Дело № 2 – 642/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 05 июля 2017 года 

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

при секретаре Лугма О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Трест Кемеровопромстрой», Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на завершенный строительством жилой дом (коттедж),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Трест Кемеровопромстрой», Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на завершенный строительством жилой дом (коттедж). В обоснование указывает, что исполнительный комитет Кемеровского районного Совета народных депутатов 26.05.1992 г. выдал тресту «Кемеровопромстрой» Государственный акт о A-I 386769 о предоставлении в постоянное бессрочное пользование земельного участка площадью 27,7 га в границах согласно плана землепользования для индивидуального жилищного строительства. 21.07.1994 г. Трест «Кемеровопромстрой» заключил со ФИО1 договор на долевое участие в строительстве индивидуального жилого дома (коттеджа). Согласно условиям договора, подрядчик обязался возвести на отведенной ему в пользование земле коробку под крышей двух этажного коттеджа №. Подрядчик выполнил свои обязательства и 16.10.2000 г. по акту передал ФИО1 жилой дом (коттедж) № незавершенный строительством, площадью 215, 6 кв. м находящийся по адресу: г. Кемерово, пос. Металлплощадка. Распоряжением представительства Администрации Кемеровского района по Суховской сельской территории от 29.11.2004 г. № 260 жилому дому был присвоен адрес: 

<

адрес>. В результате завершения строительных работ, проведенных истцом за счет собственных средств, площадь жилого дома составила 125, 6 кв. м. Согласно справкам АООТ «Трест Кемеровопромстрой», выданных для приватизации, ФИО1 был выделен земельный участок для долевого участия в строительстве коттеджа в районе поселка Металлплощадка в счет общего генерального плана отвода земельного участка застройки (акт землепользования № от 26.05.92 г.) В соответствии с выпиской из реестра земель от 16.10.2000 г. ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 900 кв.м категории из земель населенных пунктов, подкатегория - жилая застройка, основное направление использования - индивидуальное жилое строительство. Сведения из кадастрового паспорта земельного участка от 22.08.11 г. подтверждают факт нахождения жилого дома (коттеджа) на земельном участке площадью 900 кв. м., границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровая выписка о земельном участке от 08.08.16 уточнила сведения о площади земельного участка – 908 кв.м. В момент передачи жилого дома (коттеджа) от АООТ «Трест Кемеровопромстрой» ФИО1 право собственности треста на коттедж оформлено не было. В связи с тем, что границы земельного участка, на котором расположен жилой дом, не установлены в соответствии с нормами действующего законодательства, у истца отсутствует законная возможность зарегистрировать право собственности на полученный от ответчика и введенный в эксплуатацию (завершенный строительством) жилой дом (коттедж). В свою очередь, проведение межевых работ (установление границ) и выделение земельного участка, на котором расположен жилой дом (коттедж), невозможно без регистрации права собственности истца на указанный жилой дом. В связи со сложившейся ситуацией истец, в силу ст. 12 ГК РФ имеет право на защиту своих гражданских прав путем признания права на жилой дом (коттедж). Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Пп. 5 п. 1 ст. 5 Земельного кодекса РФ устанавливает в качестве одного из основных принципов земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Документами, подтверждающими факт создания жилого дома (коттеджа) ФИО1 подтверждается сведениями кадастрового паспорта от 12.11.15 г., согласно которым жилой дом (коттедж) имеет площадь 125,6 кв. м. и введен в эксплуатацию (завершен строительством) в 2004 г. Техническое заключение о возможности безопасной эксплуатации жилого дома от 07.03.2017 г. подтверждает этот факт. Экспертное заключение Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 04.04.17 № 939/006-ОИГ О соответствии условий проживания населения в жилом доме (квартире) требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам. Согласно указанному заключению жилой дом по адресу: 

<

...> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 подтверждает факт завершения строительства и возможности безопасного проживания в жилом доме (коттедже). Правоустанавливающий документ на земельный участок у истца отсутствует. Ответчик (АООТ «Трест Кемеровопромстрой») до настоящего времени не совершил действий, необходимых для государственной регистрации права на земельный участок, выделенный ему для строительства коттеджного поселка. В связи с этим обстоятельством не представляется возможным выделить и зарегистрировать право в отношении части земельного участка, занимаемого жилым домом (коттеджем), находящимся во владении ФИО1 В сложившихся обстоятельствах, единственным способом защиты прав истца является признание права собственности на завершенный строительством объект жилой дом. Просит признать за ним право собственности на завершенный строительством жилой дом (коттедж), расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 125,6 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 07.03.2017 г., требования ФИО1 поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель Администрации Кемеровского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен. Суду подано ходатайство представителя ФИО3 о рассмотрении дела в отсутствие Администрации Кемеровского района, поскольку законные права и интересы Администрации не затрагиваются.

Представитель ОАО «Трест Кемеровопромстрой» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с требованиями истца.

При таком положении, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ в качестве возникновения гражданских прав предусмотрено, что гражданские права, в том числе право на имущество, могут возникать из судебного решения, устанавливающего данное гражданское право.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Согласно п. 1 ст. 25.3 вышеуказанного Федерального закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права собственности определяется решением суда. При этом государственный регистратор вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Судом установлено следующее:

Исполнительным комитетом Кемеровского районного Совета народных депутатов 26.05.1992 г. «Тресту Кемеровопромстрой» был выдан Государственный акт на право пользования землей, в соответствии с которым «Тресту Кемеровопромстрой» был предоставлен земельный участок площадью 27,7 га для жилищного строительства (л.д. 27-20).

22.04.1992 г. Исполнительным комитетом Кемеровского районного Совета народных депутатов «Тресту Кемеровопромстрой» было выдано разрешение №1 на производство строительных работ в п. Металлплощадка Кемеровского района (л.д. 36).

21.07.1994 г. между АО «Трест Кемеровопромстрой» и истцом ФИО1 был заключен договор на долевое участие в строительстве индивидуального жилого дома (коттеджа), по условиям которого, подрядчик АО «Трест Кемеровопромстрой» обязался возвести на отведенном ему в пользование земельном участке коробку под крышей 2-х этажного коттеджа № которую ФИО1 обязался доделать сам (л.д. 31-33).

Во исполнение указанного договора от 21.07.1994 г. подрядчик, сменивший наименование на ОАО «Трест Кемеровопромстрой», 16.10.2000 г. передал ФИО1 по акту в собственность жилой дом (коттедж) № незавершенный строительством, общей площадью 215,6 кв.м, находящийся по адресу: г. Кемерово, пос. Металлплощадка. 

Данные обстоятельства подтверждаются актом передачи жилого дома (коттеджа) от 16.10.2000 г. (л.д. 34).

Распоряжением Главы Администрации Суховской сельской территории от 29.11.2004 г. № 260 «О присвоении почтового адреса» на основании плана застройки п. Металлплощадка Кемеровского района и согласно генплана ОАО «Трест Кемеровопромстрой», позиция № № (застройщик ФИО1) расположенной на земельном участке площадью 930 кв.м, присвоен почтовый адрес: 

<

адрес> (л.д. 14).

Из пояснений представителя истца следует, что объект незавершенный строительством, переданный истцу по акту передачи от 16.10.2000 г. был достроен истцом за счет собственных средств, проведены все необходимые строительные работы, после чего общая площадь жилого дома составила 125,6 кв.м.

Данные обстоятельства не оспариваются и подтверждаются сведениями технического паспорта, изготовлено по состоянию на 21.02.2017 г., согласно которого, типом объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес> является здание - жилой дом, назначение – жилое, общая площадь которого составляет 125,6 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что на земельном участке, предоставленном «Тресту Кемеровопромстрой» для целей жилищного строительства, Трестом был возведен объект строительства, впоследствии достроенный истцом ФИО1 для себя, то есть была создана новая вещь, объект недвижимости - жилой дом.

Действующее гражданское, земельное и градостроительное законодательство Российской Федерации регламентирует, что условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (п. 1 ст. 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (ст.ст. 29 - 32 ЗК РФ); получение разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении (реконструкции) объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством; а также государственная регистрация права на такой объект (ст. 219 ГК РФ). Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которую не возникает в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ.

Судом также установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> был возведен «Трестом Кемеровопромстрой»» для участника долевого строительства ФИО1 и достроен самим ФИО1 для себя.

Данные обстоятельства установлены пояснениями представителя истца, никем не оспариваются.

В соответствии со ст. 80-81 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на период заключения договора долевого строительства, возведения спорного объекта) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, используются для возведения жилых домов и служебно - хозяйственных строений.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" Разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными. До 01.03.2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Судом установлено, что объект недвижимости был возведен на земельном участке, предоставленном именно для целей жилищного строительства и при этом, на такое строительство, «Трестом Кемеровопромстрой» было получено разрешение.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 28.02.2017 г. (л.д. 25) жилой дом, расположенный пор адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 4.7, п. 5.1, п. 5.4, п. 8.1.1.

Согласно технического заключения ООО «Объединение технической инвентаризации, землеустройства и строительства» от 07.03.2017 г. (л.д. 15-18) при возведении жилого здания соблюдались требования действующей нормативной документации по проектированию и строительству зданий и сооружений. Нарушений градостроительных, строительных и эксплуатационных норм и правил не выявлено. Строительные конструкции жилого здания находятся в работоспособном состоянии. Жилое здание удовлетворяет условиям СП 55.13330.2001 «СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания к жилых зданиях и помещениях». Дальнейшая эксплуатация обследованного жилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> безопасна для жизни и здоровья людей.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спорный объект недвижимости – жилой дом был возведен на земельном участке, предоставленном для жилищного строительства, на строительство жилого дома было получено разрешение, при возведении объекта были соблюдены градостроительные, строительные и другие нормы, суд признает, что при возведении спорного объекта были соблюдены все нормы законов и нормативных актов, действовавших на период строительства.

Таким образом, судом было установлено наличие необходимых условий для признания за истцом права собственности на жилой дом, в порядке ч. 1 ст. 218 ГК РФ. 

Учитывая изложенное, суд считает необходимым требования истца о признании за ним права собственности на жилой дом удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание (тип объекта) - жилой дом (наименование объекта), назначение жилое, общей площадью 125,6 кв.м, расположенный по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Металлплощадка, 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (мотивированного решения).

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2017 г.

Председательствующий: