Дело № 2-525/2018

РЕ Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

30 июля 2018 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р.Шамионова, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и об обязании назначить пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в о включении периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований истица указала, что она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением пенсионного органа от ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия специального стажа 25 лет, по мнению ответчика, специальный стаж составил 24 года 0 месяцев 5 дней. Из специального стажа был исключен период работы с по (11 месяцев 27 дней) в должности учителя биологии Бюргановской средней школы. С решением пенсионного органа истица не согласна в связи с тем, что в спорный период ее трудовая деятельность протекала в образовательном учреждении – школе, расположенной в сельской местности, то в данном случае подтверждения выполнения нормы рабочего времени, установленного п. 4 Правил от не требуется. 

Истица С.В. ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО5 ФИО3, действующий на основании доверенности, иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. 

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно данным трудовой книжки ФИО6 начала трудовую деятельность с , назначена учительницей начальных классов Кошки-Щемякинской неполной средней школы, переведена учителем математики Бюргановской средней школы, переведена учительницей начальных классов ФИО7 средней школы, переведена учительницей математики и домоводства ФИО7 средней школы, переведена учителем организатором в Бюргановскую среднюю школу и учителем биологии, переведена учителем начальных классов Бюргановской средней школы, где по настоящее время и работает.

ФИО1 , полагая, что выработала необходимый для назначения страховой пенсии стаж педагогической деятельности, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

решением комиссии пенсионного органа ФИО6 было отказано в установлении пенсии в связи с педагогической деятельностью в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, вместо требуемых 25 лет имелось на момент обращения, по выводам пенсионного органа, 24 года 0 месяцев 5 дней. Из специального стажа был исключен период работы с по (11 месяцев 27 дней) в должности учителя биологии Бюргановской средней школы РТ. 

Согласно приказу от , ФИО1 принята на работу педагогом-организатором в Бюргановскую среднюю школу, разрешено вести ей уроки биологии.

Из приказа от следует, ФИО1 переведена с с должности педагога-организатора на должность учителя начальных классов.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Судом установлено, что представленная Управлением образования Буинского муниципального района РТ в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в справка от содержит информацию о работе ФИО1 в период с По в должности педагога-организатора Бюргановской средней школы. Сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 за спорный период сданы работодателем в пенсионный орган общим стажем, без указания льготного кода.

Поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и об обязании назначить пенсии, отказать.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Буинский городской суд. 

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья: Р.Р.Шамионов

Справка: Решение вступило в законную силу «___» ___________ 2018г. 

Копия верна: судья - Р.Р. Шамионов. 

Секретарь суда - ФИО8.