Производство №12-471/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Наро-Фоминск 22 декабря 2023 года

Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Травкин Е.А., 

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - АО «Мострансавто» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО11 на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное гос. инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО2, -

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным гос. инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО2 АО «Мострансавто» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.31 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В своей жалобе защитник ФИО6 просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что Общество не было уведомлено о дате рассмотрения дела и дело было рассмотрено без участия законного представителя. 

В судебном заседании защитник ФИО7 доводы жалобы поддержал.

Будучи должным образом уведомленным представитель Общества не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ, изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, считает постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а жалобу ФИО8 удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и оно не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов данного дела следует следующее: 

Протокол об административном правонарушении, а также постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии представителя Общества.

Составление указанных документов в присутствии ФИО3 таковым признать невозможно, поскольку согласно представленных доверенностей ФИО9 может представлять только интересы МАП № 

<

адрес> (п. 20 доверенности, выданной генеральным директором АО «Мострансавто» ФИО4), а автомобиль принадлежит и оформление диагностической карты находится в ведении АО «Мострансавто». 

Поэтому не может быть признано допустимым доказательством составление протокола и вынесение постановления в отсутствии законного представителя Общества, должным образом не уведомленным о дате рассмотрения дела и влечет нарушение его права на защиту.

Поскольку указанные выше нарушения закона являются существенными, не позволяют признать обжалуемое постановление о назначении административного наказания обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению, так как срок давности привлечения к административной ответственности истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, с у д ь я 

р е ш и л:

1.Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ОТН ОГИБДД УМВД России по Наро-Фоминскому г.о. ФИО2 о привлечении АО «Мострансавто» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50000 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Мострансавто» по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

2. Жалобу ФИО10 удовлетворить.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц, направив его копии.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти суток с момента вручения либо получения его копии в Московский областной суд подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

Судья Е.А. Травкин