Дело № 2-6/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 10 мая 2018 год

Сафакулевский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Манаковой С.М.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

установил:

ФИО2 обратился в Сафакулевский районный суд с иском к ГУ – Отделу Пенсионного фонда РФ в Сафакулевском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж.

В обосновании иска с учетом уточненных требований указывает, что решением ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе от 25.07.2017 г. № 135525/17 ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал ему в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с 19.07.1984 г. по 31.08.1986 г. в должности «бетонщик»;

- с 01.09.1986 г. по 13.03.1989 г. в должности «каменщик» в связи с несоответствием наименования должности «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.10.1991 г. Не представлены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренные пп. А п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. Не доказана занятость постоянно в течении полного рабочего дня в соответствии с п. 4.5 «Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. 

- с 14.03.1989 г. по 11.09.1998 г. – работа в должности «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов» в связи с тем, что на представлены документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренные пп. А п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. Не доказана занятость постоянно в течение полного рабочего дня в соответствии с п. 4.5 «Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В том числе периоды с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г. – согласно архивной справке № 3666 от 16.05.2017 г., в указанный период в лицевых счетах по заработной плате заявитель – отсутствует.

Кроме того, в периоды работы с 26.10.2000 г. по 30.12.2002 г. в должности «монтажник технологических трубопроводов 4 разряда»; с 10.01.2003 г. по 31.10.2003 г. в должности «слесарь по изготовлению узлов и деталей технологических трубопроводов 6 разряда»; с 17.01.2008 г. по 16.03.2009 г. в должности «машинист паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда» проходила в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в общей сложности, составляет 4 года 1 месяц 27 дней. Организации, в которых он работал, занимались промышленным и гражданским строительством, он в этих должностях осуществлял работы полный рабочий день, при полной рабочей недели. Работа в качестве «Бетонщика и каменщика» была связана с подземным строительством. Представить в настоящее время уточняющую справку, подтверждающую льготный характер и полную занятость в течении рабочего дня в режиме полной рабочей недели, не представляется возможным, так как строительная организация ликвидирована. Факт его работы в указанных должностях при полном рабочем дне и полной рабочей недели, подтверждается записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей.

Просит признать Решение ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе от 25.07.2017 г. № 135525/17 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным и включить в специальный стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в Строительном Управлении Курганской ТЭЦ: с 19.07.1984 г. по 31.08.1986 г. в должности «бетонщик», с 01.09.1986 г. по 13.03.1989 г. в должности «каменщик 3 разряда», с 14.03.1989 по 11.09.1998 г. в должности «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов 4 разряда». Просит засчитать в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: 26.10.2000 г. по 30.12.2002 г. в должности «монтажник технологических трубопроводов 4 разряда»; с 10.01.2003 г. по 31.10.2003 г. в должности «слесарь по изготовлению узлов и деталей технологических трубопроводов 6 разряда»; с 17.01.2008 г. по 16.03.2009 г. в должности «машинист паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда» и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии – с 25.07.2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал частично, от исковых требований в части зачета в специальный стаж следующих периодов: 26.10.2000 г. по 30.12.2002 г. в должности «монтажник технологических трубопроводов 4 разряда»; с 10.01.2003 г. по 31.10.2003 г. в должности «слесарь по изготовлению узлов и деталей технологических трубопроводов 6 разряда»; с 17.01.2008 г. по 16.03.2009 г. в должности «машинист паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда» отказался. Дополнительно ФИО1 пояснил, что работа бетонщика заключалась в том, что они лили по 1,5 тысячи кубов бетона, бетон носили на носилках. Работа в качестве бетонщика была связана с подземным строительством. По специфике работы им добавляли 3 дня к отпуску, а также давали молоко за вредность. В Кургане они строили ТЭЦ. В то время к ТЭЦ добавлялась турбина. Под турбину они лили бетонные подушки. В то время все работы делали вручную, работы проводились на открытом воздухе. В период с 01.09.1986 г. по 13.03.1989 г. в строительном Управлении Курганской ТЭЦ он работал в должности каменщика. В его обязанности входило ставить перегородки на большой высоте, работа была тяжелой и сложной. В должности кровельщика по рулонным кровлям он закрывал крыши по пять-шесть месяцев. Необходимо было закрыть большие площади, работал на высоте 14 этажного дома. В 1998г. он из ТЭЦ уволился и уехал работать на Север.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе заявленные ФИО1 требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что период работы истца с 19.07.1984 г. по 31.08.1986 г. в должности «бетонщик» Отделом Пенсионного фонда РФ в Сафакулевском районе Курганской области не рассматривался, поскольку в соответствии с разделом ХХVII Списка № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, выполняющие подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений: «бетонщики» (позиция 2290100а-11196), «каменщики» (позиция 2290100а-12680). В вышеуказанных Списках должность «бетонщик» отсутствует, соответственно право на досрочное пенсионное обеспечение для данной категории лиц - не предусмотрено. Истцом в подтверждении своей позиции в свою очередь не представлены документы, свидетельствующие факт ведения организацией подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений. Таким образом, нельзя сделать вывод о выполнении истцом работы в должности «бетонщика», выполняющие подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений. 

Период работы с 01.09.1986 г. по 13.03.1989 г. в должности «каменщик» не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с разделом XXVII Списка № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680). 

Период работы с 14.03.1989 г. по 11.09.1998 г. в должности «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов» не может быть засчитал в специальный стаж, в связи с тем, что не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с Правилами, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 г. Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. А п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. В том числе: с 01.01.1993 г. по 31.12.1993 г. - согласно архивной справке № 3666 от 16.05.2017г., в указанный период в лицевых счетах по заработной плате заявитель - отсутствует. Из наименования организации не прослеживается ведение строительно-монтажных работ, документы, подтверждающие ведение строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов - не предоставлены. 

ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, поскольку для назначения досрочной страховой пенсии требуется специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» От 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, а у заявителя соответственно 00 лет 00 мес. 00 дней.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что в 1980-1990 годы работал с ФИО1 в Строительном Управлении Курганской ТЭЦ. ФИО1 работал бетонщиком, каменщиком, потом кровельщиком по рулонным кровлям. Работа в должности «бетонщика» была сложная, необходимо было делать опалубку, заливать бетон. Также ФИО1 работал в должности кровельщика. Раньше крыши заливали битумом, поэтому работа кровельщика была еще сложнее. Кровельщики варили битум, и им приходилось дышать битумом. Для битума кровельщики топили печь, температура достигала 500 градусов. Все работы проводились вручную. 

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что работал с ФИО1 в Строительном управлении Курганской ТЭЦ. В строительном Управлении ФИО1 начал работать с 1984 г. сначала в должности бетонщика, затем каменщика и кровельщиком по рулонным кровлям. ФИО1 работал полный рабочий день с полной занятостью. 

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 29.05.2017 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 25.07.2017 г. № 135525/17 истцу, в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По решению ответчика специальный страховой стаж истца составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Согласно трудовой книжки истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справке № 3666 от 16.05.2017 г. ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области», приказам по личному составу, личной карточке по форме 3 Т-2 ФИО1 работал в СУ Курганский ТЭЦ треста «Южуралэнергострой» (СУ Курганской ТЭЦ – филиал АО «Южуралэнергострой», СУ Курганской ТЭЦ – филиале ОАО «Южуралэнергострой») в период с 19.07.1984 г. по 31.08.1986 г. работал бетонщиком второго разряда, с 01.09.1986 по 13.03.1989 г. – каменщиком третьего разряда, с 14.03.1989 г. по 11.09.1998 кровельщиком по рулонным кровлями по кровлям из штучных материалов четвертого разряда. 

Согласно заключению эксперта № 044-ЭТД (по условиям труда ФИО1) Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы «бетонщик» с 19.07.1984 г. по 31.08.1986 г. в СУ Курганской ТЭЦ треста «Южуралэнергострой» не соответствует профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г., Списком № 1 1991 г., Списком № 1 1956 г. По материалам дела подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.09.1986 г. по 13.03.1989 г. профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специальных звеньях каменщиков комплексных бригад», не представляется возможным, в связи с отсутствием необходимых документов. 

В связи с отсутствием каких-либо документов, которые содержали бы информацию о том, использовал ли истец в своей работе мастики и грунтовки, подтвердить соответствие характера и условий труда ФИО1 в период работы с 14.03.1989 г. по 11.09.1998г. профессии (с дополнительными показателями) «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов на работах с применением мастик и грунтовок», не представляется возможным

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" в подразделе 1."Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1" указаны "бетонщики".

В Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций в подразделе а) "Рабочие" были предусмотрены рабочие, занятые на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений (кроме работ, предусмотренных в Списке N 1): в том числе и рабочие по укладке бетона, асфальта.

Таким образом, бетонщики по Списку N 2 от 1991 г. и рабочие по укладке бетона, асфальта по Списку N 2 от 1956 г. имеют право на льготное пенсионное обеспечение, только если они были заняты на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и других подземных сооружений.

Судом установлено, что истец работал в должности бетонщика, его работа протекала в условиях полной занятости. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой ФИО1, архивной справкой о приеме и увольнении истца, заработной плате, показаниями свидетелей.

Вместе с тем, вышеуказанные установленные судом обстоятельства не подтверждены документально надлежащими доказательствами.

Так, сведения в трудовой книжке, приказах о приеме на работу и увольнении с работы, справках о зарплате, личных карточках не свидетельствуют о занятости истца в указанной профессии на подземных работах по строительству и ремонту подземных сооружений.

Таким образом, анализ всех представленных документов свидетельствует о том, что доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в тяжелых условиях труда в качестве бетонщика, занятого на подземных работах по строительству и ремонту подземных сооружений, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2, не имеется.

В связи с этим, период работы истца с 19.07.1984 г. по 31.08.1986 г. в должности «бетонщик» не может быть засчитан в специальный стаж.

В Списке N 2 от 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 от 1956 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года, то есть с учетом полной занятости.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять лишь показания свидетелей в качестве доказательства характера работы при отсутствии документального подтверждения особенности осуществления трудовой функции.

Документального подтверждения создания бригад в Строительном Управлении Курганской ТЭЦ в состав которых входил бы и истец в период его работы: с 01.09.1986 г. по 13.03.1989 г. в должности «каменщик 3 разряда», суду не представлено.

Учитывая, что работа каменщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады), суд соглашается с отказом пенсионного органа в зачете спорного периода в специальный трудовой стаж истца.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") и Правилам исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок (код 2290000а-13201), занятые полный рабочий день.

В силу указанных правовых норм, обстоятельствами, имеющими значение для дела, и требующими доказывания являются выполнение работником в течение полного рабочего дня обязанностей кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Рулонные материалы относятся к группе "мягкая кровля". Согласно характеристике работ кровельщика по ЕТКС выпуск 3 раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" к его обязанностям относятся: приготовление мастик и грунтовок, покрытие односкатных и двускатных крыш рулонными и мастичными материалами с отделкой отвесов, покрытие поверхности готового ковра горячей мастикой с посыпанием песком или мелким гравием, замена отдельных мест кровли рулонными и штучными кровельными материалами.

Согласно СНиПу Н-26-76 1980 года "Кровли" при устройстве всех видов рулонной кровли (с типа К-1 до К-12), предусматривалось обязательное применение мастик и грунтовок (таблица N 3). Устройство рулонных кровель без применения мастик и грунтовок СНиПом не предусматривалось.

Эксперт в заключение № 044-ЭТД по условиям труда ФИО1 указывает, что по данным предыдущих заключений известно, что СУ Курганской треста «Южуралэнергострой» осуществляло строительство домов, объектов ТЭЦ.

В записи № 5 трудовой книжки ФИО1 не указано полное наименование должности как установлено Списком № 2, а именно: «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок», тем не менее, указано, что ФИО1 переведен кровельщиком по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов и ему присвоен 4 разряд. 

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись № 5: «Переведен кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов четвертого разряда» СУ Курганской ТЭЦ (Приказ № 147-к от 14.03.1989).

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» в документах архивного фонда Строительного управления Курганской ТЭЦ Филиал Открытого акционерного общество «Южуралэнергострой», в личной карточке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения о работе ФИО1: 14.03.1989 г. (пр. 147-к от 14.03.1989 г.) кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штуч. Мат. 4 разряда; 12.06.1989 г. (пр. 251-к от 12.06.1989 г.) кровельщик по рулонным кровлями по кровлям из штучн. Мат. 4 разряда участок № 3; 05.08.1992 г. (пр. 568 от 12.08.1992 г.) – кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штуч. Мат. 4 разряда участок № 4; 01.03.1994 г. (пр. 172 от 01.03.1994 г.) – кровельщик 4 разряда участок № 3; по 11.09.1998 г. (пр. 963 от 14.09.1998 г.) ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию. В лицевых счетах по заработной плате ФИО1 не значится.

В материалах дела представлены расчетные лицевые карточки по заработной плате на периоды с 14.03.1989 г. по 31.12.1992 г., с 01.01.1994 г. по 11.09.1998 г. согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, за исключением отпусков без сохранения заработной платы. 

Суд не засчитывает ответчику в специальный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 30.10.1995 по 24.11.1995, с 05.08.1996 по 09.08.1996, с 25.09.1996 по 27.09.1996, с 28.11.1996 по 29.11.1996, 01.08.1997, с 06.08.1997 по 08.08.1997, 15.08.1997, 22.08.1997, 29.08.1997, с 29.09.1997 по 10.10.1997, с 15.07.1998 по 15.08.1998, поскольку в эти периоды истец не занимался трудовой деятельностью.

Расчетная лицевая карточка за 1993 г. суду не представлена.

Приняв во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца в части включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, поскольку истцом выполнялась работа по профессии: кровельщик по рулонным кровлям занятый на работах с применением мастик и грунтовок, поименованный в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в течение полного рабочего времени

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Учитывая, что с зачетом спорного периода общей продолжительностью 08 лет 04 месяцев 2 дней и льготного исчисления истец имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет, суд приходит к выводу о том, что досрочная трудовая пенсия по старости истцу подлежит назначению со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть при достижении возраста 57 лет - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Частью 3 статьи 2 ГК РФ предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, удовлетворить частично. 

Признать решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области от 25 июля 2017 № 135525/17 незаконным, в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с 14.03.1989 года по 31.12.1992 год, с 01.01.1994 год по 29.10.1995 год, с 25.11.1995 год по 04.08.1996 год, с 10.08.1996 года по 24.09.1996 год, с 28.09.1996 по 27.11.1996 год, с 30.11.1996 год по 30.07.1997 год, со 02.08.1997 год по 05.08.1997 год, с 09.08.1997 года по 14.08.1997 года, с 16.08.1997 года по 21.08.1997 года, с 23.08.1997 года по 28.08.1997 года, с 30.08.1997 года по 28.09.1997 года, с 11.10.1997 по 14.07.1998 года, с 16.08.1998 по 11.09.1998 года в должности «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов» в СУ Курганской ТЭЦ треста «Южуралэнергострой».

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы: с 14.03.1989 года по 31.12.1992 год, с 01.01.1994 год по 29.10.1995 год, с 25.11.1995 год по 04.08.1996 год, с 10.08.1996 года по 24.09.1996 год, с 28.09.1996 по 27.11.1996 год, с 30.11.1996 год по 30.07.1997 год, со 02.08.1997 год по 05.08.1997 год, с 09.08.1997 года по 14.08.1997 года, с 16.08.1997 года по 21.08.1997 года, с 23.08.1997 года по 28.08.1997 года, с 30.08.1997 года по 28.09.1997 года, с 11.10.1997 по 14.07.1998 года, с 16.08.1998 по 11.09.1998 года в должности «кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов» в СУ Курганской ТЭЦ треста «Южуралэнергострой» и назначить досрочную пенсию с 12.07.2017 г. по достижении возраста 57 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение состоялось 15 мая 2018 года.

Судья С.М. Манакова