16RS0051-01-2024-09731-38

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081 тел. (843) 264-98-00 

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-270/2025

14 февраля 2025 года

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Л.А. Садриевой,

при помощнике судьи Ч.Ш. Хамидуллиной,

с участием прокурора ФИО6, представителя Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят> ФИО7, ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО1, третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят> к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, и по встречному иску ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес изъят> об обязании заключить договор социального найма, признании за ним права пользования жилым помещением,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования 

<

адрес изъят> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что согласно постановлению исполнительного комитета 

<

адрес изъят> от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности 

<

адрес изъят>», жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес изъят> включено в состав муниципального жилищного фонда.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, собственником жилого помещения является муниципальное образование 

<

адрес изъят> Республики Татарстан.

Согласно выписке из домовой книги от 

<

дата изъята>, в спорном жилом помещении зарегистрированные лица отсутствуют. Финансов-лицевой счет в отношении рассматриваемого жилого помещения оформлен на муниципальное образование 

<

адрес изъят>. Как следует из акта о проживании от 

<

дата изъята>, в жилом помещении со слов соседей проживает ФИО1

ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, решение о предоставлении жилого помещения ответчику не принималось.

В связи с чем, истец просит признать ФИО1, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республики Татарстан, 

<

адрес изъят>. Выселить ФИО1, из жилого помещения, расположенного по адресу: Республики Татарстан, 

<

адрес изъят> без предоставления другого жилого помещения.

ФИО1 предъявил встречное исковое заявление к исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес изъят> об обязании заключить договор социального найма, признании за ним права пользования жилым помещением. 

В обоснование встречного иска указано, что ФИО1 постоянно проживает по адресу: 

<

адрес изъят> 1990 года. Данное жилье предоставлено его матери ФИО3 на основании разрешения на заселение, выданной администрацией завода ЭВМ как специалисту данного предприятия. Ордер выдан не был.

В 2000 году мать отработав несколько лет на стройке, получила 2-х комнатную квартиру по адресу: 

<

адрес изъят> была выделена на мать и сестру, а он остался проживать в комнату 49 

<

адрес изъят> с отцом. Данное жилое помещение является его единственным местом жительства.

Он неоднократно пытался восстановить документы на заселение в данную квартиру, но восстановить документы не получилось.

<

дата изъята> он обратился к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование комнатой по адресу: 

<

адрес изъят>49. Однако был получен письменный отказ, где указано что для заключения договора социального найма необходимо представить документ-основание для вселения.

Просит признать за ним право пользование комнатой, расположенной по адресу: 

<

адрес изъят>. Обязать исполнительный комитет муниципального образования 

<

адрес изъят> заключить с ним договор социального найма на комнату по адресу 

<

адрес изъят>.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят> в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал, просил в иске отказать. 

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 первоначальные исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал, пояснив, что документов для вселения в спорную комнату не имеется. 

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание 

<

дата изъята> не явились, извещены.

Третье лицо нотариус Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена.

Прокурор поддержал первоначальный иск ИКМО 

<

адрес изъят>, просил выселить ФИО1 из спорного жилого помещения. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. 

В силу статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. 

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят> от 

<

дата изъята> N 1030 "Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности 

<

адрес изъят>" комната по адресу 

<

адрес изъят> находится в собственности муниципального образования 

<

адрес изъят>. 

Согласно выписке из ЕГРН, собственником комнаты по адресу 

<

адрес изъят> является муниципальное образование 

<

адрес изъят> Республики Татарстан. 

Из домовой книги от 

<

дата изъята> следует, что по адресу 

<

адрес изъят> зарегистрированных жильцов не имеется.

Из акта от 

<

дата изъята> следует, что по адресу 

<

адрес изъят> проживает ФИО1

Согласно справке о задолженности от 

<

дата изъята>, на 

<

дата изъята> имеется задолженность по оплате за жилое помещение по адресу 

<

адрес изъят> размере 232 945,91 рублей.

Из адресной справки следует, что ФИО1 зарегистрированным в 

<

адрес изъят> и Республики Татарстан не значится.

ФИО1 в собственности недвижимого имущества не имеет (уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений).

Из ответа исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят> от 

<

дата изъята> следует, что ФИО1 направлен ответ о том, что заключить договор социального найма на 

<

адрес изъят> не представляется возможным.

На основании ордера 

<

номер изъят> от 

<

дата изъята> следует, что ФИО3 с семьёй из 2 человек предоставлена двухкомнатная 

<

адрес изъят>. Состав семьи - дочь ФИО4

Из домовой книги от 

<

дата изъята> следует, что по адресу 

<

адрес изъят> был зарегистрирован ФИО1 с 

<

дата изъята> по 

<

дата изъята>.

Из пояснений ответчика ФИО1 и третьего лица ФИО3 следует, что их семья из 4-х человек проживала по адресу: 

<

адрес изъят>. Впоследствии данная комната была ими продана, ФИО3 с дочерью переехала в двухкомнатную 

<

адрес изъят>, ФИО1 остался проживать в свободной комнате по адресу: 

<

адрес изъят>, документов на вселение в указанную квартиру у них не было.

Данный факт подтверждается справкой ЖКУ 

<

номер изъят>, содержащимся в наследственном деле, открытом после смерти ФИО2, из которой следует, что по адресу: 

<

адрес изъят> проживали ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО1.

Пунктами 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата изъята> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны иные, кроме родственников, лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. 

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членом семьи нанимателя, следует в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. 

Для признания членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата изъята> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. 

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. 

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. 

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 

2) утратил силу с 1 января 2013 года. - Федеральный закон от 29.02.2012 N 15-ФЗ; 

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. 

На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. 

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. 

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ", граждане подлежат выселению в случае, если имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта РФ, а также в случаях нарушения прав других граждан на указанное жилое помещение. 

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральным законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

При этом статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Доказательств, подтверждающих вселение ФИО2 в спорную квартиру с соблюдением требований статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, и регистрации в квартире, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО2 суду не представлено, судом не добыто. 

Совокупность исследованных в судебном заседании обстоятельств свидетельствует об отсутствии оснований для вселения ФИО1, право пользования спорным жилым помещением у него и его семьи не было. 

С учетом изложенного, поскольку в суде не нашли подтверждения доводы ФИО1 о вселении его на жилую площадь, проживании вместе с нанимателем спорной жилой площади одной семьей, ведении общего хозяйства, наличия единого бюджета, оснований для вывода о том, что имеет место какие-либо исключительные обстоятельства, позволяющие признать ФИО1 нанимателем либо членом семьи нанимателя спорной жилой площади не имеется. 

Представленные ФИО1 оплаченные счета по квартире, в том числе по жилищно-коммунальным услугам не могут быть приняты судом во внимание, поскольку решение о предоставлении ответчику спорного жилого помещения его собственником не принималось. 

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1 не состоит и таким правом не пользуется, в установленном законом порядке к категории лиц, указанных в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, не отнесен и по основаниям, указанным в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимся в жилом помещении, не признан. 

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ", граждане подлежат выселению в случае, если имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта РФ, а также в случаях нарушения прав других граждан на указанное жилое помещение. 

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральным законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Поскольку ФИО1 не приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения, занимает его без законных на то оснований, то он подлежит выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. 

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 имея в собственности помещение по адресу: 

<

адрес изъят> долю в жилом доме и земельном участке по адресу: Республики Татарстан 

<

адрес изъят>, распорядился данным имуществом, продав их, тем самым ухудшил свои жилищные условия.

При изложенных выше обстоятельствах, исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят> к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению; исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес изъят> об обязании заключить договор социального найма, признании за ним права пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес изъят> (ИНН 

<

***>) к ФИО1, 

<

дата изъята> года рождения (паспорт 

<

номер изъят>) удовлетворить.

Признать ФИО1, 

<

дата изъята> года рождения (паспорт 

<

номер изъят>) не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республики Татарстан, 

<

адрес изъят>.

Выселить ФИО1, 

<

дата изъята> года рождения (паспорт 

<

номер изъят>) из жилого помещения, расположенного по адресу: Республики Татарстан, 

<

адрес изъят> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении иска ФИО1, 

<

дата изъята> года рождения (паспорт 

<

номер изъят>) к исполнительному комитету муниципального образования 

<

адрес изъят> (ИНН 

<

***>) об обязании заключить договор социального найма, признании за ним права пользования жилым помещением отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд 

<

адрес изъят>.

Судья подпись Л.А. Садриева

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата изъята>

Копия верна: Судья Л.А. Садриева