Дело № 2-2811/2025

74RS0002-01-2025-001856-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 23 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Ахметжановой А.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Челябинский психоневрологический интернат № 2» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения, по назначению досрочной страховой пенсии по старости, по предоставлению корректирующих индивидуальных сведений, начислению и уплате дополнительного тарифа по страховым взносам, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области), Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Челябинский психоневрологический интернат №» (далее - ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №») о признании незаконным решения ОСФР по Челябинской области № от 05 декабря 2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку № период работы с 04 февраля 2018 года по 18 июня 2023 года в 

<

данные изъяты> в ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №», назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №» представить корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, уплатить дополнительный тариф по страховым взносам за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>.

В обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, достигшей возраста 52 лет и проработавшей не менее 6 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеющей страховой стаж не менее 20 лет. Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ по Списку №. При этом, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не включен период работы с 04 февраля 2018 года по 18 июня 2023 года в 

<

данные изъяты> в ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №2». Не согласна с вынесенным решением, поскольку в сведениях персонифицированного учета занятость на работах по Списку №2 не отражена по вине работодателя, в связи с чем, она не должна быть лишена приобретенных в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей пенсионным органом и работодателем.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца - ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление. 

Представитель ответчика ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №2» - ФИО7 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве на исковое заявление. 

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, но не явившегося в судебное заседание. 

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч.1).

В силу требований ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года. 

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями туда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Постановлением № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются: 

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (по всем периодам работы); 

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (по периодам работы до 01 января 1992 года).

Обоснованность применения указанных Списков с 01 января 2002 года подтверждена Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 и от 24 апреля 2003 года № 239.

В соответствии со Списком 2 от 26 января 1991 года, право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предоставлено работникам учреждений здравоохранения и социального обеспечения, непосредственно обслуживающим больных, в том числе среднему и младшему медицинскому персоналу в домах-интернатах для психических больных системы социального обеспечения (раздел XXIV, код 2260000г).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04 февраля 2018 принята в ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №2» 

<

данные изъяты>.

08 ноября 2024 года ФИО3 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области № от 05 декабря 2024 года ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 не менее 6 лет. 

Согласно указанному решению ОСФР по Челябинской области продолжительность страхового стажа истца составила 23 года 1 месяц 23 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 составляет 1 год 4 месяца 19 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 28,200.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период работы с 04 февраля 2018 года по 18 июня 2023 года в должности санитарки в ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №2», поскольку справка, уточняющая характер работы за указанный период, не представлена. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за указанный период отражены без кода досрочного обеспечения, а это означает, что работодатель не подтверждает льготный характер работы. 

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года № 1-31-У «О порядке применения Раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.

Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В соответствии с абзацем первым п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из трудового договора № 16 с работником государственного (муниципального) учреждения от 2 февраля 2018 года, заключенного между ФИО3 (работник) и ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат № 2» (работодатель), условия труда на рабочем месте истца соответствуют требованиям охраны труда, класс (подкласс) 3.2. Работнику производятся ежемесячные выплаты компенсационного характера, в том числе, надбавка за особые условия труда в размере 25% от должностного оклада; надбавка работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда - 12% от должностного оклада. 

Работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часовая рабочая неделя; ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска продолжительностью 28 и 35 календарных дней соответственно. 

Предусмотренные трудовым договором выплаты стимулирующего характера истцу производились работодателем в течение всего спорного периода, что подтверждается карточками справками на оплату. 

Как следует из 

<

данные изъяты> от 15 апреля 2022 года на рабочем месте истца установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2. В карте специальной оценки условий труда указано право работника на повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров. Право на досрочное назначение страховой пенсии не указано.

Аналогично было установлено в карте специальной оценки условий труда № 4А от 24 марта 2017 года.

Согласно карте специальной оценки условий труда № от 19 июня 2023 года на рабочем месте истца установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2. В карте специальной оценки условий труда указано право работника на повышенную оплату труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение медицинских осмотров, на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с должностной инструкцией санитарки, утвержденной директором ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №» ФИО8, в должностные обязанности санитарки входит: осуществлять уход за клиентами (умывание, подмывание, стрижка ногтей, помогать в чистке зубов, в причесывание); производить смену положения клиентов в постели, для предотвращения пролежней; проводить текущую, влажную, генеральную уборку Учреждения согласно санитарным правилам и нормам; оказывать помощь в кормлении клиентов и питьевого режима; следить за состояние клиентов, немедленно сообщает врачу или медицинской сестре обо всех замеченных изменениях в состоянии клиентов; содержать в чистоте закрепленные помещения с их медицинским, хозяйственным оборудованием, мягким инвентарем и мебелью; подавать, подставлять судно, мочеприемники, после испражнений проводить туалет половых органов; проводить дезинфекцию предметов ухода (уток, суден, тазов; уборочного инвентаря, емкости для уборки, ветоши) согласно санитарным правилам и нормам; производить смену нательного и постельного белья, своевременную замену абсорбирующего белья (подгузников, пеленок); обеспечивать содержание клиентов в чистоте и опрятности; обеспечивать чистоту, порядок в шкафах и тумбочках; оказывать помощь врачам и средне-медицинским работникам при проведении лечебных и диагностических процедур; осуществлять мытье клиентов находящихся на постельном режиме, в кровати; осуществлять санитарно-гигиеническую обработку ванн, ногомоек, производить дезинфекцию мочалок, ковриков, стульев, а так производить уборку душевых и ванных комнат; строго соблюдать в своей работе санитарно-противоэпидемический режим, правила противопожарной безопасности, правила медицинской этики и деонтологии.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 года №н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих и в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» для должности санитарка установлены следующие обязанности: производит уборку помещений в медицинской организации. Помогает старшей медицинской сестре при получении медикаментов, инструментов, оборудования и доставке их в отделение. Получает у сестры-хозяйки и обеспечивает правильное хранение и использование белья, хозяйственного инвентаря, посуды и моющих средств. Убирает прикроватные столики у лежачих больных после каждого приема пищи. По указанию палатной медицинской сестры сопровождает больных в лечебно-диагностические кабинеты. Выполняет функции курьера, осуществляет мойку аптечной посуды. Сообщает сестре-хозяйке о неисправностях в системе отопления, водоснабжения, канализации и в электроприборах. Осуществляет подготовку помещения и ванн. Систематически (после каждого больного) осуществляет санитарно-гигиеническую обработку ванны и мочалок. Оказывает помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании. При отсутствии младшей медицинской сестры по уходу за больными получает у сестры-хозяйки нательное и постельное белье и производит его смену. Получает готовую пищу на пищеблоке, проверяет ее по весу и счету. Расписывается в раздаточной ведомости. Производит подогрев пищи. Производит раздачу больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете. Производит мытье посуды, уборку буфетной и столовой, соблюдая санитарные требования. Систематически производит уборку холодильников, предназначенных для хранения продуктов больных. Обеспечивает санитарно-гигиеническое содержание буфетной и столовой. Своевременно информирует руководство отделения о необходимости ремонта оборудования и инвентаря буфетной.

Характеристики, изложенные в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих от 23 июля 2010 года идентичны должностной инструкции истца по должности «санитарка». 

Согласно справке от 03 июня 2025 года № ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №», ФИО3 работала в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, функциональные обязанности за весь период работы не менялись.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01 января 2014 года).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (п.п. 1 - 7 ст. 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 14 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

На работодателей, применяющих труд работников на указанных видах работ, возложена обязанность по уплате, начиная с 01 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с 01 января 2017 года - ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, а также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов. Условия назначения страховой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из представленных в материалы дела результатов специальной оценки условий труда за 2017 и 2022 годы по должности истца следует, что на ее рабочем месте установлен класс 3.2, что соответствует вредному классу условий труда. Право истца на досрочное пенсионное обеспечение в карте специальной оценки условий труда не указано. 

Из материалов дела следует, что в связи с жалобами работников, работодателем была проведена внеплановая оценка условий труда в 2023 году, по результатам которой в карте указано на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № от 26 января 1991 года №, как младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях (позиция 2260000г-1754б раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения»).

С учетом того, что работа истца протекает в психоневрологическом интернате, основополагающим показателями для определения класса условий труда является тяжесть трудового процесса, которая установлена всеми картами оценки условий труда показателями 3.2, то есть вредные условия труда второй степени, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы.

Несоответствия в части наличия права на досрочное пенсионное обеспечение в картах специальной оценки труда за 2017 год и 2022 год были устранены проведением работодателем 19 июня 2023 года внеплановой специальной оценки условий труда на рабочих местах всех санитарок.

Работодатель не оспаривал право истца на досрочное пенсионное обеспечение, что подтверждается условиями трудового договора, предусматривающего выплаты за работу с вредными и опасными условиями труда и дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 35 дней. Характер работы истца за весь спорный период не менялся. После проведения специальной оценки условий труда в 2023 года, работодателем предоставляются в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения с кодом особых условий труда. 

При таких обстоятельствах, неуплата страхователем в отношении истца дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в связи с неверными данными карт специальной оценки условий труда, не должна препятствовать реализации истцом права своевременно и в полном объеме получить пенсию.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.п. 1 - 18 ч. 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1 - 18 ч. 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» внесены изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Он дополнен статьей 33.2. «Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей с 1 января 2013 года», в пункте 2 которой предусмотрено, что для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 этого Федерального закона (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 г. - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 года - страховой пенсии), за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 настоящей статьи: 2003 год - 2,0 процента; 2014 год - 4,0 процента; 2015 год и последующие годы - 6,0 процента.

Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что в период с 01 декабря 2020 года по 12 декабря 2020 года, истец была отстранена от работы работодателем, находилась в простое.

Проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, в том числе условия трудового договора, должностной инструкции, содержание карт специальной оценки условий труда, справки работодателя, учитывая, что работодатель не оспаривает право истца на досрочное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о том, что указанные доказательства подтверждают, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня осуществляла непосредственное обслуживание больных в учреждении, предусмотренное Списком №, в связи с чем, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО3

Период нахождения истца в простое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец была отстранена от работы работодателем, находилась в простое, а действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение времени простоя в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Согласно абз. 3 ст.15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставить в пенсионный орган откорректированные сведения, а также в силу положений ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации уплатить дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленном данным кодексом размере в отношении выплат и иных вознаграждений истца. 

Поскольку характер работы ФИО3 на протяжении всего периода работы в ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат № 2» не изменялся, весь период работы в должности санитарки истец занималась непосредственным обслуживанием психически больных, рабочее место соответствовало вредному классу условий труда (3.2), что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости, а на работодателе независимо от его организационно-правовой формы в соответствии с действующим законодательством в целях дополнительного социального обеспечения работников лежит обязанность уплачивать страховые взносы по дополнительному тарифу с 1 января 2013 года, а также подтверждение вредного или опасного класса условий труда, является обязательным условием при решении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении, суд приходит к выводу, что на ответчика ГСУСО «Челябинский психоневрологический интернат №2» подлежит возложению обязанность представить в отношении истца в ОСФР по Челябинской области корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» за спорные период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оплатить дополнительный тариф по страховым взносам за указанные периоды работы.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец при обращении с заявлением в пенсионный орган достигла возраста 52 года, имела необходимые страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента, специальный стаж с учетом включения судом и пенсионным органом периодов работы более 6 лет, у ФИО3 возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за пенсией с 08 ноября 2024 года, следовательно, решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, Государственному стационарному учреждению социального обслуживания «Челябинский психоневрологический интернат № 2» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения, по назначению досрочной страховой пенсии по старости, по предоставлению корректирующих индивидуальных сведений, начислению и уплате дополнительного тарифа по страховым взносам удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от 05 декабря 2024 года № об отказе в установлении пенсии. 

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить в специальный стаж ФИО3 (№) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Челябинский психоневрологический интернат №» обязанность предоставить в отношении ФИО3 (№) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начислить и уплатить дополнительный тариф по страховым взносам за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 - отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: А.Х. Ахметжанова