Дело № 2-187/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 20 июня 2024г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,при секретаре Кузнецовой Т.О., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3, ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, Бич Н.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Губаревского сельского поселения к ФИО14, АветисянОганесуКазаровичу, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 Гарику Альбики, ФИО25, ФИО26, ФИО27, АхмедовойИраде Эркиновне, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, БобрешовуИгорю Васильевичу, ФИО39, ФИО9, ФИО40, БухтояровуСергею Васильевичу, ФИО8, ВолодинойЛюбовт Ивановне, ГасанбековуРуслану Хизриевичу, ФИО5, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ГуланянВаграму Гариковичу, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО17, ФИО54, ЗабазновуНиколаю Евдокимовичу, ФИО56 Нареку Арташесовичу, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО10, ФИО64, ФИО13, ФИО65, ФИО2, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, МещеряковуАлександру Васильевичу,ФИО83, ФИО84, ФИО6, НематулаевуЗаурхану Бачухановичц, Овчинникову Иванц Сергеевичц, ФИО85, ФИО86,ФИО7, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, РосинскомуВиталию Валерьевичу, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО15, ФИО100,ФИО101, ФИО16, ФИО102, ФИО18, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111,ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ТрифоновойЕлене Николаевне, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО11, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО4, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ШульженкоРоману Борисовичу, ФИО130, ФИО131 признании незаконными результаты межевания земельных участков, признании незаконным постановку на государственный кадастровый учет земельных участков и исключении сведений из ЕГРН о земельных участках, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с иском в связи с тем, что на территории села Гудовка был осуществлен раздел земельного участка, из которого образовалось несколько земельных участков, участки находятся на землях поселений с видом разрешенного использования – для жилищного строительства. Истец полагает, что результаты раздела исходного земельного участка не соответствуют законодательству и генеральному плану. В нарушение ст.11.9 Земельного кодекса РФ отсутствует доступ к земельным участкам. В нарушение требований Градостроительного кодекса РФ и Правил землепользования и застройки спорные земельные участки образованы на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории (КРТ 5). Образованные участки выделены без учета особого статуса территории, предусмотренного Правилами землепользования и застройки и в отсутствие проекта планировки территории. Поскольку на администрацию возложена обязанность по обеспечению подъезда к жилому дому и содержанию автомобильных дорог, а межевание земельного участка выполнено таким образом, что образованные земельные участки со всех сторон окружены иными земельными участками, это лишает администрацию возможности реализовать свои полномочия. Поэтому истец просит признать незаконными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами: №

№; признать незаконным постановку на государственный кадастровый учет указанных земельных участков и исключить сведения о них из ЕГРН. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3, ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, Бич Н.А., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, Железной А.А., ФИО18 в судебном заседании возражали протии удовлетворения иска и пояснили, что подъезд к земельным участкам имеется, на некоторых участках началось строительство домов.

Остальные ответчики и представитель ответчика ФИО127 по доверенности ФИО132 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО133 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО134 возражала против удовлетворения иска и пояснила, что раздел земельных участков, ранее принадлежавших АО «Колос», был произведен в апреле и ноябре 2022 года, новые Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения были утверждены 30.11.2022г., в предыдущих ПЗЗ отсутствовалоуказание на комплексное развитие территории. При разделе земельного участка был образован участок, который будет обустроен для проезда к домам, собственник этого участка ФИО3 дал согласие, поэтому доступ к участкам имеется. Оснований для отказа в постановке на кадастровый учет земельных участков не имелось, Росреестру для постановки на кадастровый учет земельных участков были предоставлены все необходимые документы. 

Третье лицо кадастровый инженер ФИО135 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Ранее в судебном заседании ФИО135 возражала против удовлетворения иска и пояснила, что в 2022 году к ней обратился представитель АО «Колос» Колпинский по разделу земельного участка с кадастровым номером №, участок был разделен на девять участков с учетом проездов. Далее производился раздел этих участков. Раздел земельных участков был подготовлен в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и действовавшими на тот момент Правилами землепользования и застройки. Был образован земельный участок для проезда, он указан в межевом плане. 

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей сторон, ответчиков, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Администрация Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской областиявляется юридическим лицом, ОГРН 

<

***>, основной вид деятельности - деятельность органов местного самоуправления сельских поселений, имеется Устав Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (т.1 л.д.188-248, т.2 л.д.1-11).

В материалы дела представлена карта градостроительного зонирования Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области? на ней отображена территория, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию; также предоставлен скриншот с публичной кадастровой карты кадастрового квартала № (т.1 л.д. 23-24, 185-186, т.4 л.д.115). 

В материалах дела имеется Генеральный план Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (т.2 л.д.41-195, т.3 л.д.1-27).

Согласно Правилам землепользования и застройки Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, утвержденным приказом департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 30.11.2022г., в границах территории предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории; в зоне КРТ строительство может осуществляться только при наличии утвержденной документации по планировке территории (т.2 л.д.196- 250). 

В материалы дела представлены градостроительные регламенты территориальных зон Ж1/1, Ж1/2, Ж1/3, Ж1/4, Ж1/5, Ж1/6, Ж1/7, КРТ 5 (т.1 л.д.80-83). 

В материалах дела имеются Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, утвержденные решением Совета народных депутатов Губаревского сельского поселения от 26.10.2010г. №75 в редакции от 26.12.2018г. Данные Правила не предусматривали комплексное развитие территории. Правила предусматривали жилые зоны: Ж1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, Ж2- зона ведения для ведения садоводства и дачного хозяйства, Ж3- зона смешанной жилой застройки, Ж 4 - зона планируемого размещения жилой застройки (т. 3 л.д.60-179).

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 11.12.2013г., заключенному между ООО «Лэнд Кэпитал», действующим от Закрытого паевого инвестиционного фонда «Загородные земли», и ЗАО «Колос», последний приобрел земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства (т.1 л.д.169, 172-173).

Решением собственника от 08.04.2022г. АО «Колос» сформировало путем раздела земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, девять земельных участков с кадастровыми номерами №, в том числе, многоконтурных (т.1 л.д.171).

Согласно выпискам из ЕГРН от 25.10.2022г. ИП ФИО3 на основании договора купли- продажи от 26.04.2022г., заключенного с АО «Колос», принадлежат земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером № и земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства (т.1 л.д.60-62, 72-77, 141-142, 170, т.4 л.д.20-21). 

ИП ФИО2 приобрел у АО «Колос» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. земельные участки с кадастровыми номерами №,расположенные по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства (т.2 л.д.30, электронный носитель).

ИП ФИО125 приобрел у АО «Колос» на основании договора купли-продажи от 19.04.2022г. земельные участки с кадастровыми номерами № расположенные по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства (т.2 л.д.30, электронный носитель). 

Решениями собственника от 27.10.2022г. ФИО2 сформировал путем раздела земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером № - 100 земельных участков, путем раздела земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером № - 108 земельных участков,расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (т.4 ). 

Решениями собственника от 27.10.2022г. ФИО125 сформировал путем раздела земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером № - 92 земельных участка, путем раздела земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером № - 88 земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (т.4 ). 

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 18.09.2023г. ИП ФИО2 продал ФИО55 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства; участок свободен от объектов недвижимости, объектов инженерной инфраструктуры (электросетей, газопроводов, водопроводов, дорог, канализации и иных объектов) (т.1 л.д.52-53). 

Согласно договору купли –продажи земельного участка от 30.08.2023г. ИП ФИО125 продал ФИО31 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства;участок свободен от объектов недвижимости, объектов инженерной инфраструктуры (электросетей, газопроводов, водопроводов, дорог, канализации и иных объектов)(т.1 л.д.56-57). 

Согласно выписке из ЕГРН от 12.12.2023г. ФИО127 принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (т.4 л.д.2-4, 78-81). 

Из выписок из ЕГРН, находящихся на электронном носителе (т.2 л.д.30), следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО3; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит ФИО60; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО82; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО72; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО60; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО75; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО2; земельные участки с кадастровыми номерами № по адресу: 

<

адрес>, принадлежат ФИО73; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО93; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит Черняевой ЛюбовиВалериевне; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО66; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО120; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО97; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО114; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ГуланянВаграму Гариковичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО17; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО46; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО89; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО136; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО43; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО131; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит ИванецИрине Анатольевне; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>. Принадлежит ФИО117; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит КостикКонстантину Константиновичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит КосыхДмитрию Александровичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО29; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО131; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит КосыхДмитрию Александровичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит КосыхДмитрию Александровичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО98; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО122; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО66; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит ФИО120; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО66; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО55; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО93; в отношении земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют сведения; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО17; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО58; земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО101; земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит ФИО116; земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО91; земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО43; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО131; земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО136; земельный участок с кадастровым № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>., принадлежит ФИО131; земельные участки с кадастровыми номерами № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежат КосыхДмитрию Александровичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит ФИО98; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО122; земельный участок с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО111; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО86; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО66, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО12; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ГуланянВаграму Гариковичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО114; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит СайянВилену Спартаковичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ИванецИрине Анатольевне; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Воронежская область, Семилукский район, в границах 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО82; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО131; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит РевенкоДмитрию Владимировичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО96; земельные участки с кадастровыми номерами № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежат КосыхДмитрию Александровичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО98; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО97; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО111; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО86; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО113; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит АветисянОганесу Казаровичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ШульженкоРоманБорисович; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО113; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО46; земельный участок с кадастровым номером № адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит СайянВилену Спартаковичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит СайянВилену Спартаковичу; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО58; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежит ФИО38; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО42; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежит ФИО130; земельные участки с кадастровыми номерами № по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО41; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Принадлежит ФИО21; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО26; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО79; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО81; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО124; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО49; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО30; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО119; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО51; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО84; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО8; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО11; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО27; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО67; земельные участки с кадастровыми номерами № № принадлежат ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № ФИО71; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО59; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО102; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО99; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО104 и ФИО126 выписка 7; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО18 и ФИО103; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО59; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО76; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО13; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО18 и ФИО103; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО24 Гарику Альбики; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО4; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО100, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО92; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО28; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО27; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО45; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО63; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО10; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО7; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО88; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО54; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО108; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО22; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО127; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО128; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО119; земельный участок с к кадастровым номером № принадлежит ФИО51; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО52; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО8; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО131; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО112; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО68; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО137; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО23; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО71; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО64; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО105; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО99; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО104 и ФИО126; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО113; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО115; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО95; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО16; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО130; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО18 и ФИО103; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО76; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО87; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО18 и ФИО103, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО94; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО24 Гарику Альбики, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО10; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО62; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО124; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО44; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО5; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО20; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО84; земельный участок с кадастровым номером № ФИО21; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО8; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО35; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО31; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО9; земельный участок с кадастровым номером № ФИО138; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО78; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО6; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО50; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО77; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Котляровой ЮлииАндреевне; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО3; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО64; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО90; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО76; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО106; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО18 и ФИО103; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО3; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО69; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО78; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО6; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО34; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО13; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО123; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО95; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО121; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО15; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО53; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО57; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО65; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО107; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО105; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО18 и ФИО103; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО24 Гарику Альбики; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО14; земельные участки с кадастровыми номерами № № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО58; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО115; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО79; земельный участок с кадастровым номером № ФИО39; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО11; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО131; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО70; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО48; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО25; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО124; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО40; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО85; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО5; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО51; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО84; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО79; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО2; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО18 и ФИО103; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО13; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО18 и ФИО103; земельный участок с кадастровым номером № ФИО61; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО83; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО23; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО71; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО27; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО102; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО80; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО76; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО106; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО79; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО118; земельные участки с кадастровыми номерами № принадлежат ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО110; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО33; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО36; земельные участки с кадастровыми номерами № ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО32; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО56 Нареку Арташесовичу; земельные участки с кадастровыми номерами № № ФИО125; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО109; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО32; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО110; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО83; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО56 Нареку Арташесовичу; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО37; земельные участки с кадастровыми номерами № адресу: 

<

адрес>, принадлежат ФИО125. 

Согласно выпискам из ЕГРН ФИО138 принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> в 

<

адрес> (т.3 л.д. 37-40,46-49, 190-193, 203-206, 232-235). 

В представленных выписках из ЕГРН от 17.11.2022г. в отношении земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, собственники земельных участков не указаны (т.1 л.д.91-140). 

В материалах дела имеется дело правоустанавливающих документов в отношении земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д.144-168). 

Ответчиком ФИО6 предоставлено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участкеот 23.11.2023г., выданное администрацией Семилукского муниципального района Воронежской области, и постановление администрации Губаревского сельского поселения от 18.09.2023г. №109 о присвоении почтового адреса земельному участку с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, земельный участок № (т.4 ). 

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО161 пояснил, что спорные земельные участки в настоящее время находятся в зоне комплексного развития территории, ранее они находились в зоне Ж4 – зоне планируемой жилой застройки (т.4 ). 

В силу ч.1 ст.3 Земельного кодекса РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

В части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ указано, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1 ст.11.2 ЗК РФ).

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (ч.3 ст.11.2 ЗК РФ). 

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка (ч.5 ст.11.2 ЗК РФ). 

Согласно ч.1, 2 ст.11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки. 

Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрены требования к образуемым и измененным земельным участкам, согласно которой предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами; границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и границы населенных пунктов; не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости; не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием; образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Кодексом, другими федеральными законами; не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств. 

Статьей 70 Земельного кодекса РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч.1 ст.1 ФЗ).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 ФЗ).

Согласно ч.1, 2 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч.1, пп.7 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка). 

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Федеральным законом, вид регистрируемого права.

В силу ст.35, 37 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером. Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.8,9 ст.22 ФЗ). 

Согласно ч.10 ст. 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образуемые в результате объединения объектов недвижимости или перераспределения объектов недвижимости, находящихся в собственности одного лица, раздела объекта недвижимости, находящегося в собственности одного лица, выдела земельного участка в счет земельной доли на основании решения собственника земельной доли является соответствующее заявление такого лица о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, а также документы, перечисленные в ч.8 данной статьи.

Статьей 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания снятия с кадастрового учета объектов недвижимости. 

В соответствии со п. 1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства.

Правила землепользования и застройки –это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (п.8 ст. 1 ГрК РФ). 

Комплексное развитие территорий - совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и направленных на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования поселений, муниципальных округов, городских округов (п.34 ст.1 ГрК РФ).

Согласно ч.1,2 ст.30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: 1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; 2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований; 3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; 4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Правила землепользования и застройки включают в себя: 1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; 2) карту градостроительного зонирования; 3) градостроительные регламенты. 

В соответствии с ч.4, 5, 5.1, 5.2 ст.30 Градостроительного кодекса РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон; в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения; в обязательном порядке устанавливаются территории, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территории. Решение о комплексном развитии территории может быть принято в отношении территории, которая в соответствии с правилами землепользования и застройки на дату принятия указанного решения не определена в качестве такой территории, либо в отношении территории, границы которой не совпадают с границами территории, указанной в правилах землепользования и застройки в качестве территории, в отношении которой допускается осуществление деятельности по ее комплексному развитию.

Согласно ч.1 ст.34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом: 1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков; 2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом муниципального округа, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района; 3) определенных Кодексом территориальных зон; 4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования; 5) планируемых изменений границ земель различных категорий; 6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках; 7) историко-культурного опорного плана исторического поселения федерального значения или историко-культурного опорного плана исторического поселения регионального значения.

Согласно ч.1 ст.35 Градостроительного кодекса РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав жилых зон могут включаться: 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами; 2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки; 3) зоны застройки среднеэтажными многоквартирными домами; 4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами; 5) зоны жилой застройки иных видов. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства (ч.2,3 ст. 35 ГрК РФ). 

Помимо предусмотренных данной статьей, органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч.15 ст.35 ГрК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;4) видов территориальных зон;5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов (ч.2 ст.36 ГрК РФ).

Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (ч.8 ст.36 ГрК РФ). 

Согласно ч.1 т.41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях: 1) необходимо изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения; 2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий; 3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории; 4) размещение объекта капитального строительства планируется на территориях двух и более муниципальных образований, имеющих общую границу; 5) планируются строительство, реконструкция линейного объекта; 6) планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда; 7) планируется осуществление комплексного развития территории; 8) планируется строительство объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства (ч.3 ст.41 ГрК РФ). 

Видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории (ч.4 ст.41 ГрК РФ). 

Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории (ч.1 ст.42 ГрК РФ). 

Главой 10 Градостроительного кодекса РФ определены цели комплексного развития территории, виды, порядок принятия и реализации решения комплексного развития территории. 

В части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ сказано, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в 2022 году кадастровым инженером ФИО166 произведен раздел земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, принадлежащего АО «Колос»,категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства. АО «Колос» продало земельные участки с кадастровыми №, № ФИО2, ФИО125, ФИО3, в последующем ФИО2 и ФИО125 принадлежащие им земельные участки были разделены на участки и реализованы. 

Раздел и формирование спорных земельных участков было осуществлено в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и действующими на тот момент Правилами землепользования и застройки Губаревского сельского поселения, утвержденными 26.10.2010г. в редакции от 26.12.2018г. Данные Правила не предусматривали осуществление деятельности по комплексному развитию территории.Спорные земельные участки на момент образования находились в территориальной зоне Ж 4, что предусматривало размещение жилой застройки. 

30.11.2022г. были утверждены Правила землепользования и застройки Губаревского сельского поселения, в которых предусмотрено осуществление деятельности по комплексному развитию территории. Спорные земельные участки в настоящее время входят в территорию комплексного развития, данная территория находится в территориальной зоне Ж1/3, которая предусматривает застройку территории индивидуальными жилыми домами.

Таким образом, всилу положений ч.3 ст.41 ГрК РФ подготовка проекта планировки территории в отсутствие принятого решения о комплексном развитии территории Губаревского сельского поселения на момент межевания земельных участков не являлась обязательным. 

При этом следует отметить, из публичной кадастровой карты и схем расположения спорных земельных участков следует, что к образованным земельным участкам имеется подъезд, доступ к спорным земельным участкам обеспечен путем образования многоконтурных земельных участков, принадлежащих ФИО3 Данный факт опровергает доводы стороны истца об отсутствии доступа к спорным земельным участкам.

Кроме того, одному из собственниковспорного земельного участкаадминистрацией Семилукского муниципального районавыдано уведомление о соответствии планируемого строительства объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, что свидетельствует о соответствии подготовленных для строительства объекта документов требованиям законодательства. 

Оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая положения ч.8 ст.36 ГрК РФ, суд приходит к выводу о необоснованности требованийадминистрации Губаревского сельского поселения, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Стороной истца не представлены достаточные доказательства, что спорные земельные участки были образованы в нарушение требований действующего законодательства.Кроме того, стороной истца не представлено объективных доказательств нарушения ее прав. А судебной защите подлежит лишь нарушенное право в силу положений ст.11 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными результаты межевания земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, признании незаконным постановку на государственный кадастровый учет указанных земельных участков и исключении сведений о них из ЕГРН.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. 

Принимая во внимание, что истцу в удовлетворении заявленных требований отказано, суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, наложенные определением Семилукского районного суда Воронежской области от 24.11.2023 г. в отношении спорных земельных участков. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Администрации Губаревского сельского поселения в удовлетворении исковых требований к ФИО14, АветисянОганесуКазаровичу, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 Гарику Альбики, ФИО25, ФИО26, ФИО27, АхмедовойИраде Эркиновне, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, БобрешовуИгорю Васильевичу, ФИО39, ФИО9, Брякину ИвануВладимировичу, БухтояровуСергею Васильевичу, ФИО8, ВолодинойЛюбовт Ивановне, ГасанбековуРуслану Хизриевичу, ФИО5, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ГуланянВаграму Гариковичу, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО17, ФИО54, ЗабазновуНиколаю Евдокимовичу, ФИО56 Нареку Арташесовичу, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО10, ФИО64, ФИО13, ФИО65, ФИО2, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, МещеряковуАлександру Васильевичу,ФИО83, ФИО84, ФИО6, НематулаевуЗаурхану Бачухановичц, Овчинникову Иванц Сергеевичц, ФИО85, ФИО86,ФИО7, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, РосинскомуВиталию Валерьевичу, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО15, ФИО100,ФИО101, ФИО16, ФИО102, ФИО18, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111,ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ТрифоновойЕлене Николаевне, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО11, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО4, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ШульженкоРоману Борисовичу, ФИО130, ФИО131 признании незаконными результаты межевания земельных участков, признании незаконным постановку на государственный кадастровый учет земельных участков и исключении сведений из ЕГРН о земельных участках отказать.

Отменить обеспечительные меры в виде запрещения отчуждения, иное распоряжение, изменение функциональной зоны, территориальной зоны, видов разрешенного использования, использование земельных участков,наложенные определением Семилукского районного суда Воронежской области от 24.11.2023 г. в отношении земельных участковс кадастровыми номерами: 

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 27.06.2024г.