Дело № 2-1146/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сальск 11.09.2018

Сальский городской суд Ростовской области 

В составе:

Председательствующего судьи Масловой НГ,

При секретаре Димитровой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, факта родственных отношений, обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, факта родственных отношений, обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию, указывая следующее. 

29.03.2018 она, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи матерью пятерых детей, обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сальске и Сальском районе о назначении ей страховой пенсии по старости по представленным документам.

Решением УПФР в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области № 855 от 28.06.2018 заявителю было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии со ст. 32 ч. 1 п. 1 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации». При этом не были приняты к зачету следующие документы:

свидетельство о рождении № № от 25.04.1989г, так как в графе мать значиться ФИО1, что не соответствует данным паспорта серии 60 13 №, выданного МО УФМС РФ по Ростовской области в городе Сальске на имя ФИО1 и данным свидетельства о рождении серии № от 14.06.1968г на имя ФИО2;

трудовая книжка серии № без даты заполнения на имя Шахриева Гулжон (без отчества), так как имеются расхождения с данными паспорта серии №, выданного МО УФМС РФ по Ростовской области в городе Сальске на имя ФИО1 и данным свидетельства о рождении сери № № от 14.06.1968г на имя ФИО2, отсутствует дата заполнения данной трудовой книжки и подпись владельца;

архивная справка № 4003 от 16.01.2018.

Также вышеуказанным решением истице не были включены в страховой стаж следующие периоды работы:

с 10.09.1986г. по 30.04.1990г. - член колхоза 

<

данные изъяты>, так как не принадлежит к зачету трудовая книжка, а также отсутствуют сведения о трудовом участии (выхододни). На запросы № 8296 от 08.12.2017г, № 1673 от 22.03.2018г, № 319072/18 от 29.03.2018г, № 2460 от 04.05.2018г, № 2969 от 30.05.2018г был получен ответ вх. 3178 от 05.06.2018г содержащий сведения о том, что документы колхоза 

<

данные изъяты> на хранение не сданы. Подтвердить трудовой стаж заявительницы не представляется возможным;

с 25.07.1990г. по 31.12.1997г. - рабочая колхоза «

<

данные изъяты> так как не принадлежит к зачету трудовая книжка, а также отсутствуют трудовом участии (выхододни). Не может быть принята к зачету архивная справка № 4003 от 16.01.2018г, выданная на имя Шахриева Гульжан (без отчества), так как имеются расхождения с данными паспорта и свидетельства о рождении.

с 01.01.1999г. по 04.04.2001г. - рабочая ДХ 

<

данные изъяты> так как отсутствуют сведения в ИЛС ЗЛ, согласно имеющейся информации в УПФР страхователь ДХ 

<

данные изъяты> за период работы с 05.04.1998г. по 04.04.2001г. представлял индивидуальные сведения о стаже и заработке на своих работников, регистрация её в системе обязательного пенсионного страхования произведена 14.08.1998г, на заявительницу сведения были предоставлены только за 1998 год под кодом ДЕТИ, что вызывает сомнение в обоснованности внесения в трудовую книжку периода её работы в ДХ 

<

данные изъяты> в вышеуказанный период. Архивная справка № 4004 от 16.01.2018г. содержит информацию об отсутствии сведений в «Книгах приказов по личному составу», «Книгах начисления заработной платы» ДХ 

<

данные изъяты> о заявительнице за 1998г.- 2001г.;

с 05.04.2001г. по 27.12.2001г. - рабочая 

<

данные изъяты> так как отсутствуют сведения в ИЛС ЗЛ, ОАО «Сальск Юг Агро» начисления и уплату страховых взносов за 2001 год не производило, организация снята с учета 19.06.2008г.

Страховой стаж истицы с учетом периодов ухода за детьми составляет: 05 лет 05 месяцев 27 дней, при требуемом стаже 15 лет.

Ссылаясь на указанные фактические обстоятельства, нормы пенсионного законодательства, а также на то, что ее вины в ненадлежащем заполнении трудовой книжки, непредставлении работодателями сведений в пенсионный фронд, не имеется, а отказ в назначении пенсии ей, как матери пятерых детей, нарушает ее права, просила установить, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ФИО6 

<

адрес>, является ее, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> 

<

адрес> родной дочерью.

Установить факт принадлежности ей, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Узбекистана, трудовой книжки УЗБ №, выданной на имя Шахриевой Гулжон, ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным решение УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области от 28.06.18г. № 855 об отказе в назначении ей страховой пенсии; обязать УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области включить в ее страховой стаж периоды работы: 

с 10.09.86г. по 30.04.90г. - членом 

<

данные изъяты>, 

с 25.07.90г. по 31.12.97г. - рабочей 

<

данные изъяты>

с 01.01.99г. по 04.04.01г. - рабочей 

<

данные изъяты>

с 05.04.01г. по 27.12.01г. - рабочей 

<

данные изъяты>»; признать за ней право на назначение страховой пенсии с 29.03.18г.; обязать УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области назначить досрочную страховую пенсию с 29.03.18г.

Истец в судебном заседании исковые требования дополнила требованием о признании факта принадлежности ей архивной справки № 4003 от 16.01.2018, а также диплома об образовании серии А № 306077, которым подтверждается факт ее обучения с 01.09.1983 по 16.07.1986 в ПТУ по профессии швея-мотористка, пояснила, что ее девичья фамилия – ФИО2, на нее и выдан диплом, в брак с ФИО5 она вступила в октябре ДД.ММ.ГГГГ В целом требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и уточнении к иску. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Сальске и Сальском районе ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что решение комиссии не может быть незаконным, так как оно принималось на основании тех документов, которые представлялись заявителем, просила в иске отказать, письменный отзыв, ранее приобщенный к материалам дела, поддержала в полном объеме. 

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Возникшие правоотношения между сторонами регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который в соответствии со статьей 36 вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Согласно ст. 1 Закона Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу п. 2 данной статьи целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 2 настоящего Закона).

Согласно ст. 4 Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Данные условия названы в ст. 8 Закона.

Так, в соответствии с указанной статьей: 1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2016 году составляет семь лет (часть первая статьи 35 данного Закона).

В соответствии с п.1.ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии со ст. 11 настоящего Закона 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (ст. 13).

В соответствии со ст. 14 1 При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в силу п. 8 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.1985г. № 252, от 31.03.1987г. № 201 от 19.10.1990г. № 412), заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.

При этом следует учитывать, что в силу п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В судебном заседании установлено, что 29.03.2018 ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 

Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что ФИО1 является матерью пятерых детей: 1988, 1989, 1992, 1997, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15, 40,41,42,43).

Решением УПФР в г.Сальске и Сальском районе Ростовской области № 855 от 28.06.2018 заявителю было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии со ст. 32 ч. 1 п. 1 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации». При этом не были приняты к зачету следующие документы:

- свидетельство о рождении № № от 25.04.1989г, так как в графе мать значится ФИО1, что не соответствует данным паспорта серии № №, выданного МО УФМС РФ по Ростовской области в городе Сальске на имя ФИО1 и данным свидетельства о рождении серии № от 14.06.1968г на имя Хабибовой Гулжан Анваровна;

трудовая книжка серии № без даты заполнения на имя Шахриева Гулжон (без отчества), так как имеются расхождения с данными паспорта серии №, выданного МО УФМС РФ по Ростовской области в городе Сальске на имя ФИО1 и данным свидетельства о рождении сери № № от 14.06.1968г на имя ФИО2,; отсутствует дата заполнения данной трудовой книжки и подпись владельца.

Также вышеуказанным решением истице не были включены в страховой стаж следующие периоды работы:

с 10.09.1986г. по 30.04.1990г. - член колхоза 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, так как не принадлежит к зачету трудовая книжка, а также отсутствуют сведения о трудовом участии (выхододни). На запросы № 8296 от 08.12.2017г, № 1673 от 22.03.2018г, № 319072/18 от 29.03.2018г, № 2460 от 04.05.2018г, № 2969 от 30.05.2018г был получен ответ вх. 3178 от 05.06.2018г содержащий сведения о том, что документы колхоза «

<

данные изъяты> в архив на хранение не сданы. Подтвердить трудовой стаж заявительницы не представляется возможным;

с 25.07.1990г. по 31.12.1997г. - рабочая колхоза «Ленинец», так как не принадлежит к зачету трудовая книжка, а также отсутствуют трудовом участии (выхододни). Не может быть принята к зачету архивная справка № 4003 от 16.01.2018г, выданная на имя Шахриева Гульжан (без отчества), так как имеются расхождения с данными паспорта и свидетельства о рождении.

с 01.01.1999г. по 04.04.2001г. - рабочая 

<

данные изъяты>», так как отсутствуют сведения в ИЛС ЗЛ, согласно имеющейся информации в УПФР страхователь 

<

данные изъяты> за период работы с 05.04.1998г. по 04.04.2001г. представлял индивидуальные сведения о стаже и заработке на своих работников, регистрация её в системе обязательного пенсионного страхования произведена 14.08.1998г, на заявительницу сведения были предоставлены только за 1998 год под кодом ДЕТИ, что вызывает сомнение в обоснованности внесения в трудовую книжку периода её работы в 

<

данные изъяты> в вышеуказанный период. Архивная справка № 4004 от 16.01.2018г. содержит информацию об отсутствии сведений в «Книгах приказов по личному составу», «Книгах начисления заработной платы» 

<

данные изъяты> о заявительнице за 1998г.- 2001г.;

с 05.04.2001г. по 27.12.2001г. - рабочая ОАО «Сальск Юг Агро», так как отсутствуют сведения в ИЛС ЗЛ, ОАО «Сальск Юг Агро» начисления и уплату страховых взносов за 2001 год не производило, организация снята с учета 19.06.2008г.

Страховой стаж истицы с учетом периодов ухода за детьми составляет: 05 лет 05 месяцев 27 дней, при требуемом стаже 15 лет (л.д. 14-15).

Согласно ст. 264 ГПК РФ Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

Согласно ст. 264 п. 2 п.п. 5 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств), лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лиц, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. 

Как установлено в судебном заседании, одной из причин отказа во включении ряда спорных периодов в страховой стаж истца стало неверное указание в трудовой книжке, архивных справках, свидетельстве о рождении дочери ее паспортных данных.

Из материалов дела установлено, что в трудовой книжке № истец указана как Шахриева Гулжон, без отчества, согласно паспорту №, выданному МО УФМС РФ по Ростовской области в г. Сальске 19.04.2013, указано верно имя истца – ФИО1 (л.д. 6,11).

Как следует из материалов дела, архивная справка № 4003 от 16.01.2018 выдана на имя Шахриева Гульжан (без отчества), фактически же данный документ принадлежит истцу, ФИО1. 

Из материалов дела следует, что согласно диплому об образовании серии № №, подтверждается факт обучения ФИО2 с 01.09.1983 по 16.07.1986 в ПТУ по профессии швея-мотористка (л.д. 28). 

Девичья фамилия истца ФИО2, на нее и выдан диплом, в брак с ФИО5 она вступила в октябре 1986 года (л.д. 8,10).

Данные факты представителем ответчика не оспаривались. 

Кроме того, истец просит установить факт родственных отношений, указать, что она приходится родной матерью Абдулаевой (ФИО3 ) Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке ФИО6 

<

адрес>, так как в свидетельстве о рождении дочери ее имя также указано неверно – Гулшан (л.д. 34).

Подпункт 1 пункта 2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта родственных отношений, когда это порождает юридические последствия, и когда родственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами. 

Из материалов дела видно, что установить данный юридический факт в ином порядке не представилось возможным, согласно заключению ОЗАГС Администрации Сальского района РО от 25.07.2018 отказано в просьбе заявителю, ФИО4, о внесении исправления в запись акта о ее рождении № 1202 от 25.04.1989 года в графу «Имя матери» с «Гулшан» на «Гулжан» (л.д. 13).

Сама Абдулаева (ФИО3 ) Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании подтвердила факт родства между нею и истцом.

Представитель ответчика не возражал против установления данного юридического факта.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданский кодекс РФ не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов, граждане в силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом вышеизложенных норм процессуального и материального права, установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлены факты принадлежности правоустанавливающих документов - трудовой книжки серия УЗБ № без даты заполнения на имя Шахриева Гулжон (без отчества), архивной справки № 4003 от 16.01.2018г, выданной на имя Шахриевой Гульжан (без отчества), истцу, ФИО1, диплома об образовании серии №, выданного на имя Хабибовой Гулжан, а также факт родственных отношений, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, приходится родной дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...> Узбекистана.

Что касается требований о включении в страховой стаж периодов работы истца, то данные требования подлежат частичному удовлетворению. 

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве. 

Из материалов дела видно, что согласно ответу Самаркандского областного госархива, документы колхоза «Октябрь» Джамбайского района Акдарьинского района в архив на хранение не сданы (л.д. 26).

Между тем, показаниями свидетелей ШСД., ХЗИ. подтверждается период работы истца с 10.09.1986г. по 30.04.1990г. в колхозе «Октябрь» Джамбайского района Республики Узбекистан (л.д. 46-48,49-51).

Как пояснили свидетели, все они, в том числе и истец, работали в юридически значимый период на хлопковых полях в колхозе «Октябрь» Джамбайского района, когда в 1990 году начались беспорядки, все они уволились, уехали из колхоза. О том, что указывалось работодателем в их трудовых книжках, они все узнали лишь при увольнении. Свидетель ФИО9, кроме того, показала, что она работала вместе с истцом и в колхозе «Ленинец», и в ее книжке колхозника имеются сведения о выхододнях.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях данных граждан, а потому факт работы истца в указанный период суд считает установленным.

Что касается требования о включении в страховой стаж истца периода работы в колхозе «Ленинец», в данной части требования подлежат частичному удовлетворению. 

Учитывая вышеуказанные нормы права, а также фактически установленные данные о том, что у истца согласно трудовой книжке и архивной справке в совокупности имеются выхододни за 1990, 1991, 1992, 1996 годы (л.д. 12,24), суд считает необходимым включить в страховой стаж истца периоды с 25.07.1990 по 31.12.1992, 01.01.1996 по 31.12.1996.

При отсутствии сведений в трудовой книжке и архивной справке о выхододнях за 1993, 1994, 1995, 1997, 1998 гг. не могут быть включены в страховой стаж истца, в этой части суд считает необходимым в иске отказать.

Также не подлежат зачету и периоды с 01.01.99г. по 04.04.01г. - рабочей ДХ ООО «Ленинец», с 05.04.01г. по 27.12.01г. - рабочей ОАО «Сальск Юг Агро» по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 14.08.1998 (л.д. 27), спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, сведений за спорные периоды работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации не представлены, при таком положении оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не имеется.

Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и вышеназванным правилам, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. 

С учетом вышеуказанных норм пенсионного законодательства, установленных юридических фактов, включения ряда спорных периодов в страховой стаж истца, суд считает, что имеются основания для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости по основанию, установленному п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"с момента возникновения права на нее. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, факта родственных отношений, обязании ответчика включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию удовлетворить частично. 

Установить, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ФИО6 

<

адрес>, является родной дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> 

<

адрес>

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> Узбекистана, правоустанавливающих документов:

трудовой книжки №, выданной на имя Шахриевой Гулжон, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

архивной справки № 4003 от 16.01.2018г, выданной на имя Шахриевой Гульжан (без отчества), 

Диплома об образовании серии А №, выданного 21.07.1986 на имя Хабибовой Гулжан.

Признать незаконным решение УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области от 28.06.18г. № 855 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии; обязать УПФР в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: 

с 10.09.86г. по 30.04.90г. - членом колхоза «

<

данные изъяты> 

с 25.07.1990 по 31.12.1992, 01.01.1996 по 31.12.1996. - рабочей 

<

данные изъяты> 

Обязать Управление Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Маслова 

В окончательной форме решение изготовлено 16.09.2018.