РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Доронина С.В., 

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск ФИО1, 

при секретаре Федоровой О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску обратился в суд с заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования РФ, в котором проживает поднадзорное лицо без разрешения органов внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 15.11.2018 в отношении ФИО2 установлены административный надзор на срок 6 лет и дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу 27.11.2018. На учет в ОУУП и ПНД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен 10.01.2019 с заведением дела административного надзора № 246/19.

Решением Зеленогорского городского суда от 16.10.2019 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 29.10.2019.

Решением Зеленогорского городского суда от 06.05.2020 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 22.05.2020.

Решением Зеленогорского городского суда от 15.06.2020 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 30.06.2020.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 неоднократно привлекался административной ответственности. По этим основаниям административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО3, действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, до рассмотрения дела по существу, поддержав заявленные требования, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, не возражая против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорск ФИО4, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Красноярск от 15.11.2018, вступившим в законную силу 27.11.2018, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 16.10.2019, вступившим в законную силу 29.10.2019, в отношении ФИО2 дополнены ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Красноярск от 15.11.2018, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 06.05.2020 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Зеленогорского городского суда от 15.06.2020 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 30.06.2020.

Однако, на путь исправления ФИО2 не встал, по данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 был вновь 3 раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка №136 в ЗАТО г. Зеленогорск от 02.06.2020, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершенные 29.04.2020 в 22 час. 03 мин., 26.04.2020 в 23 час. 50 мин. административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, то есть несоблюдение административных ограничений, установленных судом), с назначением наказания в виде административного ареста на срок 14 суток за каждое нарушение.

Кроме того, ФИО2 21.05.2020 г. был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.05.2020 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 02.06.2020 г. 9 раз по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, с отрицательной стороны ФИО2 также характеризует то факт, что он ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения.

Как указано в разъяснении, данном Верховным Судом Российской Федерации в пункте 22 Постановления Пленума от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика ФИО2 в период административного надзора, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, место жительства, образ жизни, характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, связанных с несоблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения, установленные решениями Советского районного суда г. Красноярска от 15.11.2018 и Зеленогорского городского суда Красноярского края от 16.10.2019, 06.05.2020, 15.06.2020 административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования РФ, в котором проживает поднадзорное лицо без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд.

Председательствующий С.В. Доронин