Дело №12-32/2018

Р Е Ш Е Н И Е

07 февраля 2018 года город Заинск 

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Трошин С.А., при секретаре Фроловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 5 месяцев. В постановлении мирового судьи указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 04 минуты, управляя автомашиной «FORD FOCUS», государственный регистрационный знак №, на 21 километре автодороги Набережные Челны-Заинск-Альметьевск РТ, на мосту совершил обгон автомобиля с выездом на полосу для встречного движения, при этом пересек сплошную линию разметки.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Заинский городской суд Республики Татарстан с жалобой, указав в ней, что не согласен с назначенным наказанием. Вину ФИО1 признал, раскаялся. На иждивении ФИО1 находятся двое малолетних детей. К.Р.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в медицинском центре г.Казани с заболеванием. Раз в месяц ребенка нужно возить в этот центр на обследование. Мать ФИО1 – К.С.А. является инвалидом второй группы (бессрочно). ФИО1 вынужден зарабатывать на строительных объектах монтажником. Работа предполагает наличие транспорта. Просит постановление изменить, назначить административный штраф в размере 5000 рублей. 

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Добавил, что официально нигде не работает, не трудоустроен, но подрабатывает неофициально, монтажом окон и натяжных потолков. Мать ФИО1 находится на его иждивении. Автомобиль нужен для работы. О дне, времени и месте судебного заседание ФИО1 был извещен мировым судьей, но на суд не явился, так как думал, что ему будет назначен штраф. В 2016 году ФИО1 привлекался по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей. который оплатил сразу в полном объеме. Просил изменить назначенное наказание на штраф.

Защитник ФИО1 К.И.Н. в судебном заседании жалобу поддержал, просил учесть наличие на иждивении ФИО1 двух малолетних детей, один из которых страдает заболеванием, в связи с чем имеется необходимость в ежемесячном обследовании в Казани. Работа ФИО1 носит разъездной характер, лишение права управление транспортными средствами лишает ФИО1 заработка. При совершении обгона аварийной ситуации создано не было. Просил изменить назначенное наказание на штраф. 

Инспектор ДПС, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. 

Судья, выслушав ФИО1, его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20, 3.22, 5.11, 5.15.7, когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно пункту 11.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения.

Водитель транспортного средства должен двигаться таким образом, чтобы у него имелась возможность наблюдать за дорожной разметкой и соблюдать ее требования.

В соответствии с п.11.4 Правил дорожного движения РФ на мостах обгон запрещен. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 04 минуты, управляя автомашиной «FORD FOCUS», государственный регистрационный знак №, на 21 километре автодороги Набережные Челны-Заинск-Альметьевск РТ, на мосту совершил обгон автомобиля с выездом на полосу для встречного движения, при этом пересек сплошную линию разметки, нарушил п.11.4 ПДД РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), рапортом инспектора ДПС (л.д.7), фототаблицей (л.д.4), схемой участка автодороги (л.д.5), объяснением ФИО1, данным им при составления протокола об административном правонарушении.

Приведенные доказательства в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. 

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания мировым судьей соблюдены требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вид административного наказания является обоснованным, срок лишения права управления транспортными средствами отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного административного наказания. 

Мировым судьей обоснованно учтено в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, что ФИО1 является лицом, ранее совершавшим административные правонарушения. Поскольку ФИО1 ранее многократно совершал административные правонарушения в области дорожного движения, повторно совершил однородное административное правонарушение, судья приходит к выводу, что ФИО1 грубо и систематически нарушает порядок пользования специальным правом. Совершенное ФИО1 административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную опасность, поскольку создает потенциальную угрозу безопасности неограниченному кругу участников дорожного движения. 

Кроме того, судья обращает внимание на то обстоятельство, что ФИО1 имеет склонность к совершению не только однородных, но и аналогичных административных правонарушений, то есть предусмотренных ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. За совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа. Однако, профилактического воздействия в результате назначения такого вида административного наказания оказалось для ФИО1 недостаточным, цели административного наказания достигнуты не были, также как и эффект предупреждения совершения аналогичных административных правонарушений, поскольку через относительно непродолжительное время – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, зная о предусмотренной законом ответственности, вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Поэтому вид назначенного административного наказания установлен мировым судьей правильно, отвечает принципу справедливости и целям административного наказания, которое является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Признание ФИО1 своей вины в совершенном административном правонарушении и наличие на иждивении малолетних детей, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а также наличие родственников, страдающих заболеваниями, само по себе не может служить безусловным основанием для установления препятствий в назначении административного наказания в виде лишения специального права на срок, предусмотренный санкцией ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Каких-либо документально подтвержденных доказательств, свидетельствующих о том, что ежемесячные поездки в Казань в медицинский центр в течение пяти месяцев невозможны при отсутствии у ФИО1 права управления транспортными средствами (например с использованием общественного транспорта), материалы дела не содержат. 

Судьей также учитываются доводы ФИО1 о его материальном положении, отсутствие официального и постоянного источника дохода, нетрудоустроенность ФИО1 Следовательно, назначение административного наказания в виде административного штрафа, еще более затруднит материальное положение ФИО1 и его семьи, а также создаст реальные препятствия для полного и своевременного исполнения данного вида административного наказания. Документально подтвержденных доказательств занятия ФИО1 трудовой деятельностью, исполнение которой с целью извлечения дохода будет невозможным при отсутствии у ФИО1 права управления транспортными средствами, не представлено. Также судья обращает внимание на то обстоятельство, что исполнение административных наказаний в виде административных штрафов, назначенных ФИО1, неоднократно обеспечивалось принудительно службой судебных приставов, где часть административных штрафов до настоящего времени находятся на исполнении. Имеются административные штрафы, не оплаченные ФИО1 в течение длительного времени, что свидетельствует о материальных затруднениях ФИО1 при добровольном исполнении этого вида административного наказания (л.д.3). 

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления мирового судьи при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 по Заинскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Заинскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения.

Судья С.А. Трошин