УИД: 

Дело № 2-1729/2024 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Синягина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Тишиной Е.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, и к Управлению образования администрации округа Муром о корректировке сведений персонифицированного учета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР) о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика №... от ... в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Истец с указанным решением не согласна, полагала исключение из специального стажа части периодов необоснованным. 

Истец просила суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды:

- работы с 19.10.1989 года по 13.11.1990 года, с 15.11.1990 года по 29.12.1991 года, с 05.01.1992 года по 11.08.1992 года, с 22.08.1992 года по 19.11.1992 года, с 01.10.1994 года по 29.12.2000 года в должности воспитателя и с 01.01.2001 года по 26.06.2001 года в должности инструктора по физической культуре в ясли-саду ......; 

- признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты возникновения права (л.д. 3).

Определением судьи от 22.07.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОАО «Муромтепловоз» (л.д. 36).

Определением суда от 09.07.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление образования администрации округа Муром (л.д. 83).

Определением суда от 07.10.2024 года по ходатайству истца Управление образования администрации округа Муром привлечено к участию в деле в качестве соответчика, к производству приняты дополнительные исковые требования ФИО2, по которым истец просила суд обязать указанного ответчика внести в лицевой счет истца корректирующие сведения с указание кода педагогической деятельности и доли ставки за период с 01.01.2001 года по 26.06.2001 года, за исключением отпусков без сохранения заработной платы (л.д. 115, 125).

Определением суда от 01.11.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МБДОУ «Детский сад № 62 комбинированного вида» округа Муром (л.д. 158).

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 166), просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 128), участвуя ранее в судебном разбирательстве заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР ФИО1, действующая на основании доверенности, в ходе рассмотрения дела исковые требования полагала необоснованными. 

Представитель ответчика Управления образования администрации округа Муром в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковые требования в которых указал, что Управление не является учреждением, работа в котором засчитывается в стаж педагогической деятельности, в связи с чем отсутствуют основания для корректировки индивидуальных сведений на истца за период с 01.01.2001 года по 26.06.2001 года (л.д. 142-143, 176).

Представитель третьего лица ОАО «Муромтепловоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 177).

Представитель третьего лица МБДОУ «Детский сад № 62 комбинированного вида» округа Муром заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д. 167).

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив представленные и собранные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 названной статьи, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В силу ч. 2 и 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства РФ № 665) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список № 781 и Правила № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список № 1067 и Правила № 1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее – Список № 463, Постановление № 463);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Постановление № 1397, Перечень № 1397, Положение № 1397).

В силу положений ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в ОСФР о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых ОСФР вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2019 N 16-КГ19-6).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила № 1015). 

Согласно пункту 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, ФИО2 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ... (л.д. 22).

Таким образом, спорные периоды работы имели место как до, так и после регистрации истца в системе персонифицированного учета.

Судом установлено, что ... истец обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д. 31-32).

Решением ОСФР от ... №... (далее – решение ОСФР) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (л.д. 10, 30).

Согласно вышеуказанному решению ОСФР ответчик не включил в специальный стаж истца спорные периоды, а именно:

- в ясли-саду ...... с 19.10.1989 года по 13.11.1990 года, с 15.11.1990 года по 29.12.1991 года, с 05.01.1992 года по 11.08.1992 года, с 22.08.1992 года по 19.11.1992 года в должности воспитателя и с 01.01.2001 года по 26.06.2001 года в должности инструктора по физической культуре, поскольку учреждение не поименовано в Списке № 781;

- с 01.10.1994 года по 29.12.2000 года в должности воспитателя, поскольку должность и учреждение не поименованы в Списке № 781, сведения персонифицированного учета страхователем сданы без кода особых условий труда.

Согласно записям в трудовой книжке истца:

- 19.10.1989 года принята в ...... в порядке перевода в я/с №... воспитателем;

- 20.11.1992 года переведена помощником воспитателя;

- 01.07.1994 года переведена воспитателем;

- 30.06.2000 года уволена в порядке перевода в д/с №... Управления образования администрации г. Мурома;

- 01.07.2000 года принята д/с №... Управления образования администрации г. Мурома на должность воспитателя;

- 30.11.2001 года переведена на должность инструктора по физической культуре (л.д. 4-7). 

Спорные периоды работы также подтверждаются справкой Управления образования администрации округа Муром от ... №..., справкой ОАО «Муромтепловоз» от ... №... (л.д. 11, 12). 

Перечнем № 1397 устанавливалось право на досрочное пенсионное обеспечение для воспитателей детских садов и объединенных яслей-садов.

При этом, примечанием 2 к названному Перечню было определено, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.Действующим с 01.01.1992 года Списком № 463 предусматривалось льготное пенсионное обеспечение для воспитателей в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Согласно п. 2 Постановления № 463, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком № 1067, действующим с 01.11.1999 года, предусматривалось право на досрочное пенсионное обеспечение для воспитателей в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах.

При этом, абзацем первым пункта 2 Постановления № 1067 предусматривалось, что данный Список № 1067 и Правила № 1067 применяются в отношении педагогической деятельности, осуществлявшейся в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей, однако решением Верховного Суда РФ от 07.06.2001 N ГКПИ2001-875 указанное положение признано недействительным (незаконным) и не порождающим правовых последствий.

При этом, Верховный Суд РФ указал, что в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно - правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными). Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно - правовой формы.

Таким образом, работа в детских дошкольных учреждениях в должностях, предусмотренных вышеуказанными перечнем и списками, включается в специальный стаж независимо от ведомственной подчиненности образовательных учреждений.

Действующим с 01.09.2000 года пунктом 1 Правил № 1067 устанавливалось, что работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из справки ОАО «Муромтепловоз» №... от ... следует, что в периоды работы с 19.10.1989 года по 30.06.2000 года в должности воспитателя ФИО2 выполняла норму рабочего времени на ставку заработной платы воспитателя (л.д. 53).

В ходе рассмотрения дела ... третьим лицом ОАО «Муромтепловоз» поданы корректирующие сведения в лицевой счет истца с указанием кода особых условий труда «ЗП80ПД» за периоды с 01.01.1997 года по 30.06.2000 года (л.д. 100-109).

Согласно выписке из ИЛС истца по состоянию на ..., периоды работы с 01.01.1997 года по 31.12.1997 года и с 01.01.1999 года по 30.06.2000 года отразились с кодом особых условий труда «ЗП80ПД». Отсутствие кода особых условий труда за период с 01.01.1998 года по 31.12.1998 года в лицевом счете истца суд полагает техническим сбоем во взаимодействии между страхователем ОАО «Муромтепловоз» и ОСФР, поскольку, как было указано выше, корректирующие сведения в лицевой счет истца, в том числе и за указанный период страхователем были поданы. Таким образом, вышеизложенное не является безусловным основанием, влекущим невозможность включения данного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Также, как следует из справок и письменного отзыва соответчика Управления образования администрации округа Муром, до 01.07.2000 года дошкольное учреждение находилось на балансе ОАО «Муромтепловоз». На основании договора между ОАО «Муромтепловоз» и Главой города Муром, с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года ОАО «Муромтепловоз» производило выплату заработной платы сотрудникам дошкольного учреждения с начислениями на нее. Выплата денежных средств Управлением образования осуществляет с 01.01.2001 года (л.д.11, 50).

Данные доводы также подтверждены сведениями персонифицированного учета, согласно которым сведения о выплаченной заработной плате поданы ОАО «Муромтепловоз». 

Вместе с тем, с ... истец не была трудоустроена в ОАО «Муромтепловоз» и последнее не являлось страхователем истца, следовательно, не имело обязанности по предоставлению соответствующих сведений о стаже истца в ее лицевой счет в соответствии с положениями Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за периоды работы с 01.07.2000 года.

В связи с изложенным, отсутствие в лицевом счете ФИО2 сведений о стаже в период работы с 01.07.2000 года по 29.12.2000 года суд не может признать в качестве обстоятельства, влекущего невозможность включения данного периода в специальный стаж истца. 

Из справки ОАО «Муромтепловоз» №... от ... и представленных копий расчетных листков за период с июля по декабрь 2000 года следует, что ФИО2 выполняла норму рабочего времени на ставку заработной платы воспитателя (л.д. 172-175).

Таким образом, исковые требования ФИО2 к ОСФР в части включения в специальный стаж периодов работы с 19.10.1989 года по 13.11.1990 года, с 15.11.1990 года по 29.12.1991 года, с 05.01.1992 года по 11.08.1992 года, с 22.08.1992 года по 19.11.1992 года, с 01.10.1994 года по 29.12.2000 года подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО2 к Управлению образования администрации округа Муром о внесении в лицевой счет истца корректирующих сведением с указанием кода особых условий труда и доли ставки за период с 01.01.2001 по 26.06.2001 года, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из лицевого счета истца, спорный период работы с 01.01.2001 по 26.06.2001 года не содержит кода особых условий труда «ЗП80ПД» и доли ставки.

Также, согласно данным лицевого счета истца, страхователем в спорный период являлось Управление образования администрации округа Муром (номер страхователя ......). 

Из справки Управления образования администрации округа Муром следует, что ФИО2 работала со следующей нагрузкой:

- с 01.01.2001 года по 31.08.2001 года – ...... ставки воспитателя и ...... ставки инструктора по физической культуре.

Приказом Минтруда России от 21.11.2023 N 819н установлено тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «воспитатель».

Таким образом, в спорный период истец выполняла (суммарно) норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Как было указано выше, в силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Положениями ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что в индивидуальном лицевом счете отражаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В действующей в спорный период редакции Федерального закона № 27-ФЗ (здесь и далее), плательщиками страховых взносов государственного пенсионного страхования признавались работодатели (ст. 1). 

Статья 6 Федерального закона содержала положения о том, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения: периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

В силу положений ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

При этом, суд учитывает, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗИ-НВП, содержащие информацию о кодировании того или иного периода трудовой деятельности застрахованного лица не находятся в открытом доступе для указанного застрахованного лица, тем самым лишая его возможности своевременно обратиться с соответствующими требованиями как к страхователю, так и в органы СФР. Фактически, об отсутствии каких-либо сведений в своем индивидуальном лицевом счете относительно кодировки специального стажа застрахованному лицу становится известно лишь после получения решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, либо непосредственно при рассмотрении дела в суде.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ, работодатель обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Право застрахованного лица на обращение в суд в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, закреплено в ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ.

Отказываясь корректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета на истца соответчик Управление образования администрации округа Муром (страхователь) фактически не опровергает наличие специального стажа истца в спорный период, сам отказ основан лишь на неверном толковании положений Федерального закона № 27-ФЗ. 

Фактически, ответчик отождествляет понятия «педагогической деятельности» и обязанности по представлению сведений о страховых взносах и трудовом стаже в лицевой счет застрахованного лица плательщиками страховых взносов (страхователями), однако, требований обязательному осуществлению непосредственно самим страхователем того же вида деятельности, по которому подаются данные на застрахованное лицо, Федеральный закон № 27-ФЗ не содержит. 

Вместе с тем, такая правовая позиция ответчика-страхователя по мнению суда не может ограничивать права истца на льготное пенсионное обеспечение.

На этом основании отказ ответчика (страхователя) в подаче корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет истца за спорные периоды работы, суд полагает немотивированным и необоснованным, а исковые требования в этой части подлежащим удовлетворению.

На ответчика Управление образования администрации округа Муром подлежит возложению обязанность внести корректирующие сведения в лицевой счет истца за периоды с 01.01.2001 года по 02.01.2001 года, с 06.01.2001 года по 02.05.2001 года, с 05.05.2001 года по 06.05.2001 года, с 09.05.2001 года по 26.06.2001 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «ЗП80ПД», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00».

На основании положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в вышеуказанной части, а именно в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования ФИО2 к ОСФР о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.2001 года по 26.06.2001 года подлежат удовлетворению частично, поскольку как следует из материалов дела, в спорный период имелись отпуска без сохранения заработной платы с 03.01.2001 по 05.01.2001 года, 03.05.2001, 904.05.2001, 07.05.2001 и 08.05.2001 года, которые включению в специальный стаж не подлежат

Рассматривая исковые требования ФИО2 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения права, суд приходит к следующим выводам.

С учетом включения спорных периодов требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости 25-летний специальный стаж ФИО2 выработан .... 

Согласно приложению 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в данном приложении, а в случае возникновения права на пенсию в 2020 году - не ранее чем через 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что 

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с ....

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 обратилась ..., следовательно, пенсия подлежат назначению истцу с указанной даты.

На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей, в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Управление образования администрации округа Муром (ОГРН ) внести корректирующие сведения в лицевой счет застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС ) за периоды с 01.01.2001 года по 02.01.2001 года, с 06.01.2001 года по 02.05.2001 года, с 05.05.2001 года по 06.05.2001 года, с 09.05.2001 года по 26.06.2001 года с указанием в разделе «выслуга лет» в подразделе «основание (код)» код особых условий труда «ЗП80ПД», в подразделе «дополнительные сведения» долю ставки «1,00», в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности воспитателя и инструктора по физической культуре в ясли-саду ...... и ...... с 19.10.1989 года по 13.11.1990 года, с 15.11.1990 года по 29.12.1991 года, с 05.01.1992 года по 11.08.1992 года, с 22.08.1992 года по 19.11.1992 года, с 01.10.1994 года по 29.12.2000 года, с 01.01.2001 года по 02.01.2001 года, с 06.01.2001 года по 02.05.2001 года, с 05.05.2001 года по 06.05.2001 года, с 09.05.2001 года по 26.06.2001 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН ) и Управления образования администрации округа Муром (ОГРН ) в пользу ФИО2 (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины, в равных долях, то есть по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Составление мотивированного решения отложить на десять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 23 декабря 2024 года включительно.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 23 декабря 2024 года.

Судья: подпись Р.А. Синягин 

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1729/2024, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира. 

Секретарь судебного заседания Е.Н. Тишина