Судья – Дианов Д.Ю. Дело № 22-8224/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2023 года г. Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Калининой И.А.

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Череп И.П. 

с участием прокурора Тарабрина А.О.

представителя заявителя И.. Иващенко А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе представителя заявителя И. Иващенко А.В. на постановление Ленинского районного суда г. Новороссийска от 28 сентября 2023 года, которым отказано в принятии жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ. 

Заслушав доклад судьи Калининой И.А., изложившей обстоятельства дела, представителя заявителя И.. – Иващенко А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Тарабрина А.О., полагавшего постановление суда подлежащим отмене, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Иващенко А.В. в интересах заявителя И. обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконным действий (бездействия) дознавателя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК Федоренко Е.А., выразившиеся в неизвещении о принятом процессуальном решении по материалу КУСП ........ от 28 октября 2021года и обязании руководителя Новороссийского ГОСП ФССП РФ по КК устранить допущенные нарушения. 

Постановлением Ленинского районного суда г. Новороссийска от 28 сентября 2023 года заявителю отказано в принятии жалобы, поданной в порядке ст. 125 УПК РФ. 

В апелляционной жалобе представитель заявителя ФИО1 просит постановление суда отменить как незаконное и необоснованное, отправить на новое рассмотрение. Указывает, что суд принял решение, не предусмотренное ст.125 УПК РФ, не рассмотрел требования, заявленные в жалобе в полном объеме, не проанализировал доводы жалобы, не уточнил подлежащие выяснению обстоятельства при рассмотрении жалобы, тем самым постановление суда вынесено в нарушение норм законодательства. Обращает внимание, что поданная жалоба соответствует всем требованиям, предусмотренным ст.125 УПК РФ, однако суд формально подошел к ее рассмотрению. Кроме того, обжалуемое постановление нарушает законные права И. на доступ к правосудию и судебную защиту. 

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение сторон, суд считает постановление суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 7 УПК РФ постановление судьи, должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст. ст. 17 и 18, ч. 1 и ч. 2 ст. 46, ст. 52 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст.125 УПК РФ в суд могут быть обжалованы постановления, иные решения, а также действия (бездействие) следователя, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года №1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" судьям рекомендовано по поступившей жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц судьям в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию выяснять, подсудна ли жалоба данному суду, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ, содержит ли жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения. 

В тех случаях, когда жалоба не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению (например, отсутствуют сведения о том, какие действия или решения обжалованы, жалоба не подписана заявителем, полномочия защитника или представителя заявителя не подтверждаются соответствующими документами), жалоба подлежит возвращению заявителю для устранения недостатков с указанием в постановлении причин принятия решения и разъяснением права вновь обратиться в суд.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что жалоба представителя заявителя, поданная в порядке ст. 125 УПК РФ, не соответствует требованиям закона и в ней не содержится достаточных сведений для ее рассмотрения, поскольку поданная жалоба составлена надлежащим образом, из содержания жалобы усматривается, кем она подана и подписана, усматривается предмет обжалования - бездействие дознавателя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2, выразившиеся в неизвещении о принятом процессуальном решении по материалу КУСП ........ от 28 октября 2021года.

Кроме того, в соответствии со ст.151 УПК РФ предварительное расследование производится следователями и дознавателями. Предварительное следствие производится дознавателями органов принудительного исполнения Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, выводы суда, согласно которым действия (бездействие) дознавателя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по КК ФИО2 не связаны с возбуждением, расследованием уголовного дела или принятием процессуальных решений, являются необоснованными и противоречащими нормам УПК РФ. 

Согласно пункта 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 года № 16-П, поскольку конституционные принципы правосудия предполагают неукоснительное следование процедуре уголовного преследования, что гарантирует соблюдение процессуальных прав участников уголовного судопроизводства, суд, выявив допущенные органами дознания или предварительного следствия процессуальные нарушения, вправе принимать предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры по их устранению с целью восстановления нарушенных прав и создания условий для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу. 

Поскольку предмет обжалования не был надлежащим образом исследован судом, то есть суд фактически уклонился от рассмотрения доводов жалобы по существу, в связи с чем они не получили какой-либо оценки в обжалуемом решении, суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы справедливыми, а постановление суда не соответствующим требованиям ст. 7 УПК РФ и подлежащим отмене.

Установленные судом апелляционной инстанции нарушения уголовно-процессуального закона не могут быть устранены в суде апелляционной инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает необходимым постановление суда отменить, а материал направить в Ленинский районный суд г. Новороссийска для принятия решения в порядке ст. 125 УПК РФ.

В ходе нового судебного разбирательства суду первой инстанции надлежит проверить все доводы заявителя, исходя из положений ст. 125 УПК РФ, и принять законное, обоснованное и мотивированное решение с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 389.13, ст.389.20, ст. 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции, 

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Ленинского районного суда г. Новороссийска от 28 сентября 2023 года, которым отказано в принятии жалобы представителя заявителя ФИО3 А.В., поданной в порядке ст. 125 УПК РФ – отменить, материал направить на новое судебное разбирательство в тот же суд в ином составе суда.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев с момента провозглашения в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий И.А. Калинина