Дело № 2-4522/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Болотине Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Общественной организации «Одинцовское районное общество охотников и рыболовов» о признании незаконным и отмене протокола,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным и отмене протокола № от 29 апреля 2016 года Правления Одинцовского РООиР об исключении ФИО4 из членов общества.

В обоснование иска указал, что 29.04.2016 года решением Правления Одинцовского районного общества на основании ходатайства Дисциплинарной товарищеской комиссии, п. 3.9 устава МСОО МООиР исключен из членов общества. Указанное решение, принятое протоколом № от 29.04.2016 года, истец полагает незаконным, в связи с чем обратился в суд. 

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, пояснил, что до настоящего времени ему не предъявлено обвинение по факту незаконной охоты, никакой деятельности, противоречащей уставу он не совершал, в связи с чем оснований для исключения его из членов общества не имелось. 

Ответчик в лице представителя в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать, полагая его незаконным и необоснованным. Обратил внимание, что решение от 29.04.2016 года принято в соответствии с требованиями действующего законодательства и положений Устава общества. 

Исследовав материалы дела, выслушав позицию истца, доводы ответчика, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ « Об общественных объединениях» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. Согласно ст. 3, 6 Закона « Об общественных объединениях» граждане имеют право вступать в общественные объединения на условиях соблюдения норм и уставов. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе. 

В силу ст. 8 закона «Об общественных объединениях» членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. 

Согласно ст. 19 Закона « Об общественных объединениях» условия и порядок утраты членства в общественном объединении определяются уставом соответствующего общественного объединения. 

Приведенные законоположения предполагают установление уставами общественных организаций определенных требований к поведению членов организации, возложение на них определенных обязанностей, а в случае несоблюдения требований устава – возможность исключения из организации. 

В соответствии с п. 1 Устава, утвержденного на XV Конференции Московского общества охотников и рыболовов 29.06.1991 года, МСОО «МООиР» является основанным на добровольном членстве общественным объединением охотников и рыболовов города Москвы, Московской области и других регионов РФ, а также юридических лиц – общественных объединений, созданных по инициативе граждан на основе общности интересов в охоте и рыболовной ловле, стрелково-охотничьем и рыболовном спорте, для защиты этих интересов и достижения общих целей.

Общественная организация является юридическим лицом, включенным в Единый государственный реестр юридических лиц, выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 13-16, 20-31). 

В соответствии с требованиями Закона « Об общественных объединениях» Уставом общественной организации предусмотрены цели, права и обязанности общественной организации. В разделе 3 Устава содержатся условия и порядок приобретения и утраты членства в общественной организации, права и обязанности членов общественной организации. 

Так, в соответствии с Уставом членами общественной организации могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 18 лет, разделяющие цели и направления деятельности МСОО «МООиР», признающие его Устав, уплатившие вступительный взнос, ежегодно и своевременно уплачивающие членские взносы и принимающее личное участие в работе объединения. (п. 3.1 устава).

Члены общественной организации участвовать в соревнованиях выставках и других мероприятиях, проводимых обществом; пользоваться преимущественным правом в приобретении охотничьих и рыболовных товаров, а также в приобретении в установленном порядке охотничьего оружия, члены, активно участвующие в проведении мероприятий по воспроизводству охотничьих животных, увеличению рыболовных запасов, в борьбе с браконьерством и другими нарушениями Правил охоты и рыболовства, пользуются преимущественным правом приобретения путёвок на охоту и рыбную ловлю, отдых.

Обязанности членов МСОО «МООиР» установлены в п. 3.13 устава, среди которых в том числе: выполнение обязанностей настоящего устава, строгое соблюдение действующих законов, правил охоты и рыболовной ловли.

Согласно п. 3.9 устава члены МСОО «МООиР» могут быть исключены из членов МСОО «МООиР» по личному заявлению, за неуплату членских взносов, за деятельность, противоречащую целям МСОО «МООиР», а также за действия, дискриминирующие объединение, наносящие ему моральный и материальный ущерб. 

Решение об исключении из членов МСОО «МООиР» принимается простым большинством голосов и может быть обжаловано в вышестоящий в порядке подчинённости орган объединения (п. 3.10 устава).

Согласно п. 3.15 Устава за нарушение Устава и природоохранного законодательства, охотничьей и рыболовной этики к членам МСОО «МООиР» - физическим лицам могут быть приняты меры общественного воздействия: замечание, выговор, строгий выговор, лишение звания Почетный член объединения, исключение из членов объединения. 

Решение об исключении из членов МСОО «МООиР» рассматривается на заседании Совета (Правления) структурного подразделения МСОО «МООиР» по представлению дисциплинарно-товарищеской комиссии которая осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом. Исключенные из членов общества за браконьерство повторно принимаются в члены по происшествии трех лет. 

Одинцовское районное общество охотников и рыболовов является структурным подразделением МСОО «МООиР», что подтверждается положением, утвержденным Председателем Правления МСОО МООиР от 16.12.1991 года. 

Согласно зарегистрированного управлением Юстиции Администрации Московской области Уставу Одинцовского РООиР оно является добровольным общественным объединением, возникшим в результате свободного и сознательного волеизъявления охотников и рыболовов, решивших объединиться в целях активного участия в ведении охотничье-рыболовного хозяйства, защиты общих интересов, максимального удовлетворения потребностей в рыбной ловле и в охоте, охраны и увеличения запасов диких зверей, птиц и рыбы, основными задачами общества являются в том числе: воспитание у членов общества бережного отношения к природе и ее богатствам; пропаганда охраны природы, рационального использования природных ресурсов, для выполнения задач общество осуществляет деятельность в соответствии с действующим законодательством, в том числе : проводит мероприятия по охране диких животных и рыбных запасов, увеличению численности полезных зверей и птиц; член общества обязан соблюдать законодательство РФ, общепризнанные нормы и принципы международного права, свой устав, а также устав МСОО, вопрос об исключении из членства общества может быть обжалован в вышестоящую организацию, которая принимает окончательное решение о членстве. 

В судебном заседании установлено, что ФИО4 с 1994 года являлся членом МСОО «МООиР», что подтверждается охотничьим билетом. (л.д. 12)

29.04.2016 года решением совместного заседания правления Одинцовского РОО иР, ДТК и трудового коллектива на основании ходатайства Дисциплинарной товарищеской комиссии от 23.04.2016 года ФИО4 за грубейшее нарушение правил охоты и этики охотника, а также за несообщение адреса своего проживания исключен из членов Одинцовского РООиР единогласным решением в количестве 14 голов (л.д. 8).

Поводом для принятия такого решения послужило сообщение егеря ФИО1 от 23.02.2016 года по факту незаконной охоты и Постановление о возбуждении уголовного дела от 03.03.2016 года по признакам преступления предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 258 УК РФ. 

При этом разбор Персонального дела ФИО4 на заседании ДТК Одинцовского района 23.04.2016 года произошел в отсутствии ФИО5 по причине его неявки, которая признана неуважительной, поскольку извещение о заседании ДТК по вопросу его дальнейшего пребывания в объединении заблаговременно направлено истцу по месту его регистрации, а сведений о своем фактическом месте жительства ФИО5 в объединение не представил. 

Принятое решение на заседании ДТК от 23.04.2016 года согласуется с представленным в материалы дела Положением о ДТК Одинцовского ООиР, утвержденного Постановлением Правления Одинцовского ООиР от 05.03.2002 года с дополнениями от 04.08.2009 года. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО1, ФИО3 показали, что принимали участие в преследовании ФИО4 после того, как ФИО2 услышал в лесу выстрелы и двигаясь на звук увидел ФИО4, который обдирал лосиху. 

Свидетели полагают, что решение от 29.04.2016 года об исключении истца из членства объединения принято правомочным органом, единогласно на основании ходатайства ДТК, вынесенного 23.04.2016 года в отсутствии ФИО5, сообщения егеря ФИО1 о наличии в действиях ФИО5 23.02.2016 года события административного правонарушения по факту нарушения правил охоты, постановления о возбуждении уголовного дела от 03.03.2016 года. При этом, факт нарушения ФИО5 правил охоты, а также положений устава нашел свое прямое подтверждение.

Данное решение от 24.09.2016 года было обжаловано ФИО5 в вышестоящую организацию и решением, принятым протоколом № заседания Центральной ДТК МООиР от 01.12.2016 года с учетом затребованных объяснений ФИО5, оставлено без изменения. 

Согласно ст. 6 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995г. « Об общественных объединениях» члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.

Анализируя указанные нормы права, суд приходит к выводу, что в случае несоблюдения членами организации требований, предусмотренных уставом общественной организации, в том числе и за совершение ими действий, дискредитирующие Организацию, наносящее ей моральный и (или) материальный ущерб, может привести к исключению из общественной организации. Порядок исключения из членов организации определяется уставом соответствующей организации.

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку оспариваемое решение от 29.04.2016 года об исключении ФИО5 из членов объединения принято правомочным органом единогласным голосованием с соблюдением требований установленных Уставом Одинцовского РООиР, а также Уставом МСОО ООиР и действующего законодательство. При этом нарушений прав и законных интересов истца допущено не было. Довод истца о том, что до настоящего времени обвинение ему по факту незаконной охоты предъявлено не было, в связи с чем он должен быть восстановлен в членах объединения, суд находит несостоятельным, поскольку основанием для исключения истца из членов явилось нарушение правил охоты и совершение действий, противоречащих целям и деятельности общественного объединения, что прямо предусмотрено уставом организации. 

руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Общественной организации «Одинцовское районное общество охотников и рыболовов» о признании незаконным и отмене протокола № от 29 апреля 2016 года Правления Одинцовского РООиР об исключении ФИО4 из членов общества – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2017 года