Дело № 2-2073/2020

УИД 34RS0002-01-2020-003125-17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 14 мая 2020 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,

помощника судьи Вдовиной А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красножен А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ответчикам, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, мотивируя тем, что должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. Землячки в г. Волгограде решения о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией ООО «ЖЭУ 5», оформленного протоколом от 30.08.2019 года.

В целях проверки доводов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией направлялись запросы в адрес председателя и инициатора общего собрания ФИО1, секретаря общего собрания ФИО2, ООО «ЖЭУ 5».

В ходе изучения представленных ООО «ЖЭУ 5» решений собственников на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде и сведений, полученных из ФГИС ЕГРН, установлено следующее.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.11.2019 года №99/2019/284439687 общая площадь квартиры № 1 - 52,7 кв.м., квартирой владеют на праве совместной собственности ФИО3 и ФИО4 Однако, согласно представленным решениям собственников помещений, принимавших участие в голосовании, ФИО4 участие в голосовании не принимал.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры № 28 составляет 39,3 кв.м., из которых ФИО5 владеет 1/2 долей, что составляет 19.65 кв.м. Таким образом, ФИО6, владеет 1/2 долей помещений, что составляет 19.65 кв.м., а не является единственным собственником, как указано в представленном решении (бюллетене).

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры № 27 составляет 40,6 кв.м., а не 40,0 кв.м., как указано в представленном решении (бюллетене).

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры № 30 составляет 39,1 кв.м., где собственниками являются ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, а ФИО11 является лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости и до полного исполнения условий договора по оплате собственником является ФИО11 Таким образом, ФИО12 собственником указанного помещения не является, как указано в представленном решении (бюллетене), в связи с чем ее голос не может быть учтен при подсчетах кворума.

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры нежилого помещения, находящегося в собственности ФИО13 составляет 133,8 кв.м., а не 133,0 кв.м., как указано в представленном решении (бюллетене).

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры № 42 составляет 52,1 кв.м., где собственниками являются ФИО14, ФИО15, ФИО16 Таким образом, ФИО17 собственником указанного помещения не является, как указано в представленном решении (бюллетене), в связи с чем ее голос не может быть учтен при подсчетах кворума.

Решения собственников квартиры № 7 ФИО18 и ФИО19 подписаны ФИО20, однако, документов, подтверждающих их законное право на принятие решений от имени указанных собственников, к решениям не приложено. Таким образом, голоса указанных собственников не могут быть учтены при подсчете кворума.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещения, в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде от 30.08.2019 года, общая площадь жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома составляет 2527,5 кв.м.

Таким образом, при пересчете голосов с учетом сведений, полученных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответов собственников помещений на запрос Инспекции, установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде приняли участие собственники, обладающие 1129,05 количеством голосов, что составляет 44,67 % голосов, от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома 2527,5 кв.м., общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде было не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня, поскольку кворум при голосовании отсутствовал.

Просит суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде, оформленным протоколом от 30.08.2019 года, о выборе управляющей организации ООО «ЖЭУ 5» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ 5» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. 

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. 

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. 

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. 

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. 

Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. 

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. 

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. 

В силу ст. 181.5 ГК РФ решение общего собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 января 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ). 

Решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (пункт 1 статьи 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Судом установлено, что на основании поступившей в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области информации (входящий от 23.10.2019 № ж-6195), руководствуясь ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. Землячки в г. Волгограде решения о выборе способа управления указанным многоквартирным домом управляющей организацией обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭУ 5», оформленного протоколом от 30.08.2019 года.

Из представленного протокола от 30.08.2019 года следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как в нем приняли участие собственники помещений, обладающие 506,9 кв.м., что составляет 22,4 %, в заочной части приняли участие собственники помещений, обладающие 1325,95 кв.м., что составляет 52,4 %. Указанный протокол подписан председателем общего собрания ФИО1 и секретарем общего собрания ФИО2

По итогам указанного собрания, согласно протоколу, собственниками приняты решения, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО "ЖЭУ 5".

В целях проверки доводов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией направлялись запросы в адрес председателя и инициатора общего собрания ФИО1 (№ 574/7 от 08.11.2019 года), секретаря общего собрания ФИО2 (№ 574/22 от 08.11.2019 года), ООО «ЖЭУ 5» (№574-з от 08.11.2019 года).

Для установления правомерности участия в собрании, а также установления количества голосов, которыми обладают собственники, Инспекцией у Федеральной службы государственной регистрации были запрошены сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В ходе изучения представленных ООО "ЖЭУ 5" решений собственников на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде и сведений, полученных из ФГИС ЕГРН, установлено следующее.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.11.2019 года №99/2019/284439687 общая площадь квартиры № 1 - 52,7 кв.м., квартирой владеют на праве совместной собственности ФИО3 и ФИО4 Однако, согласно представленным решениям собственников помещений, принимавших участие в голосовании, ФИО4 участие в голосовании не принимал (л.д.26,34-35).

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры № 28 составляет 39,3 кв.м., из которых ФИО5 владеет 1/2 долей, что составляет 19.65 кв.м. Таким образом, ФИО6, владеет 1/2 долей помещений, что составляет 19.65 кв.м., а не является единственным собственником, как указано в представленном решении (л.д.27, 37-38).

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры № 27 составляет 40,6 кв.м., а не 40,0 кв.м., как указано в представленном решении (л.д.28,40-41).

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры № 30 составляет 39,1 кв.м., где собственниками являются ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и до полного исполнения условий договора по оплате собственником является ФИО11 Таким образом, ФИО12 собственником указанного помещения не является, как указано в представленном решении (бюллетене), в связи с чем ее голос не может быть учтен при подсчетах кворума(л.д.29, 43-45).

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры нежилого помещения, находящегося в собственности ФИО13 составляет 133,8 кв.м., а не 133,0 кв.м., как указано в представленном решении (л.д.47-49).

Согласно представленной выписке из ЕГРН от 28.11.2019 года общая площадь квартиры № 42 составляет 52,1 кв.м., где собственниками являются ФИО14, ФИО15, ФИО16 Таким образом, ФИО17 собственником указанного помещения не является, как указано в представленном решении (бюллетене), в связи с чем ее голос не может быть учтен при подсчетах кворума(л.д.50-51, 31).

Решения собственников квартиры № 7 ФИО18 и ФИО19 подписано ФИО20, однако, документов, подтверждающих их законное право на принятие решений от имени указанных собственников, к решениям не приложено. Таким образом, голоса указанных собственников не могут быть учтены при подсчете кворума.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещения, в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде от 30.08.2019 года, общая площадь жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома составляет 2527,5 кв.м.

Таким образом, при пересчете голосов с учетом сведений, полученных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответов собственников помещений на запрос Инспекции, установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде приняли участие собственники, обладающие 1129,05 количеством голосов, что составляет 44,67 % голосов, от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома 2527,5 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). 

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна представлять суду доказательства, на которых она основывает свои требования или возражения по иску.

Соответственно, бремя доказывания соблюдения порядка проведения собрания лежит на ответчиках, бремя доказывания нарушений порядка проведения собрания лежит на истце.

В соответствии со ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства с позиции их относимости, допустимости, достоверности, а оценку представленных доказательств, суд производит по своему внутреннему убеждению, основанному на оценке как каждого доказательства в отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи между собой.

Поскольку, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 1129,05 количеством голосов, что составляет 44,67 % голосов, от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома 2527,5 кв.м., общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде было не правомочно принимать решения по вопросам повестки дня, поскольку кворум при голосовании отсутствовал.

В связи с тем, что согласно части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание, нарушение обязательных требований к их оформлению носит существенный характер, что является основанием для признания недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде, оформленным протоколом от 30.08.2019 года, о выборе управляющей организации ООО "ЖЭУ 5"в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, – удовлетворить.

Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 34а по ул. им. Землячки в г. Волгограде, оформленным протоколом от 30.08.2019 года, о выборе управляющей организации ООО «ЖЭУ 5» в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и об утверждении договора управления. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 21 мая 2020 года. 

Судья А.Н. Байбакова