Дело № 2-5156/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.12.2017 г. г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Лушер Т.А., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре: Васильевой Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании задолженности по возмещению утраченного заработка за период с июля 2015 г. по ноябрь 2017 г., установлении обязанности выплачивать в пользу ФИО3 с декабря 2017 г. ежемесячную компенсацию утраченного заработка в размере 29273 рубля 10 копеек,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее - Истец) обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он в период с 01.06.2009 г. по 16.06.2015 г. проходил службу в Федеральной противопожарной службе Министерства чрезвычайных ситуаций РФ. 01.02.2011 г. он был назначен на должность начальника караула 20 пожарной части ФГКУ «2 отряд противопожарной службы по ПК» ГУ МЧС России по ПК. 01.09.2011 г., находясь на боевом дежурстве, при проведении учебных занятий с личным составом по пожарно-прикладному спорту прыгнул с третьего этажа учебной башни на спасательное прыжковое пожарное устройство «Куб Жизни Каскад-5», которое выбросило его, он ударился о землю лобной частью кости черепа. В результате Истец получил серьезные травмы головы в виде 

<

данные изъяты>, что было расценено как тяжелое увечье (военная травма). Ему проведена экстренная операция, он провел на стационарном лечении 4 месяца, один из них в реанимации. Страховая выплата им получена, так как травма причинена при исполнении служебных обязанностей. 11.08.2014 г. приказом начальника ГУ МЧС России по ПК он уволен со службы в связи с прекращением уголовного преследования вследствие акта об амнистии. Решением ленинского районного суда г. Владивостока от 10.11.2014 г. он был восстановлен в прежней должности с выплатой заработной платы за время вынужденного прогула. В 2014 г. у него стали проявляться последствия боевых травм и произошло ухудшение состояния здоровья. 16.02.2015 г. судебной коллегией по гражданским делам Приморского краевого суда решение было изменено в части даты восстановления на работе. В 2015 г. он окончил высшее профессиональное обучение в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» по специальности «Инженер пожарной безопасности». 08.06.2015 г. постановлением Президиума ПКС отменено решение Ленинского районного суда от 10.11.2014 г. и определение судебной коллегии от 16.02.2015 г. и принято новое решение, которым отказано в удовлетворении его требований о восстановлении на службе и выплате заработной платы за время вынужденного прогула. Приказом начальника ГУ МЧС России по ПК он был снова уволен со службы. По результатам ВВК он признан негодным к службе в органах внутренних дел. 05.10.2017 г. в результате производства МСЭ ему установлена III группа инвалидности по причине военных травм 2011 г. максимально выраженное стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями трав или дефектов, установлено в размере 40 %, что является умеренной степенью. До увольнения со службы в 2015 г. он проработал полные 6 месяцев и размер начисленного ему денежного довольствия составил 71212,39 руб. просит суд взыскать с ответчика – ГУ МЧС России по ПК задолженность по возмещению утраченного заработка за период с июля 2015 г. по ноябрь 2017 г. в размере 840943,01 руб. обязать ответчика выплачивать с декабря 2017 г. в его пользу ежемесячно компенсацию утраченного заработка в размере 29273,10 руб. 

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал доводы и основания, изложенные в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Полагал, что надлежащим ответчиком является ГУ МЧС России оп ПК.

В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по ПК (далее – Ответчик) ФИО2, исковые требования не признала,представив письменные возражения, пояснила суду, что ФИО3 не проходил службу в ГУ МЧС России по ПК, травму в ГУ МЧС не получал. Справка о среднем заработке Истца представлена не от ГУ МЧС России по ПК, а от «2 отряд противопожарной службы». Представила суду письменный отзыв, из содержания которого следует, что ГУ МЧС России по ПК является ненадлежащим ответчиком оп настоящему делу. Истец проходил службу в должности начальника караула 20 пожарной части специальной пожарной техники государственного учреждения «ФИО7», которое является самостоятельным юридическим лицом и может быть истцом и ответчиком в суде. В настоящее время ГУ «Отряд технической службы федеральной противопожарной службы по ПК» изменило тип учреждения и переименовано в Федеральное автономное учреждение «Центр материально технического обеспечения федеральной противопожарной службы по ПК». Считает, что ГУ МЧС Росси по ПК вред истцу не причиняло. Комиссией по служебному расследованию по факту получения производственной травмы было установлено, что ФИО3 получил травму в связи с самовольным нарушением п. № 360 от 31.12.202 г. «Об утверждении и введение в действие Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России». Истец был застрахован работодателем и страховая премия в связи с полученной травмой, выплачена в полном объеме. Просила суд в удовлетворении требований отказать. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 184 Трудового кодекса Российской Федерации при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами (часть 2 статьи 184 Трудового кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), как следует из его преамбулы, устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлено, что обеспечение по страхованию осуществляется:

1) в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) в виде страховых выплат:

3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". 

Согласно положениям ст. 220 ТК РФ в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которому обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования.

Названный Федеральный закон предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

При этом, обязанность по возмещению вреда работнику утраченного им в результате несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания заработка возложена на страховщика - Фонд социального страхования Российской Федерации, который предоставляет застрахованному необходимые виды обеспечения по страхованию.

В силу п. 1 ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Аналогичные положения закреплены в ст. 8 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Судом установлено, что 01.02.2011 г. между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице Врио начальника ГУ МЧС России по ПК и Истцом, заключен контракт, согласно которому Истец принят на службу в должности начальника караула 20 пожарной части специальной пожарной техники государственного учреждения «ФИО8» на неопределенный срок. 

01.09.2011 г. произошел несчастный случай при следующих обстоятельствах – в 08.45 час. согласно расписанию занятий, было начато занятие по пожарно-строевой подготовке по теме: «Упражнение по спасению и эвакуации пострадавших, с применением специальной пожарной техники, спасательных устройств и различных приспособлений» по адресу: 

<

адрес>. С целью наглядного обучения личного состава караула правильной установке пневматического прыжкового спасательного устройства на пожаре для спасения людей данное устройство было перенесено на предохранительную подушку учебной башни, чтобы личный состав знал на какое расстояние необходимо устанавливать данное устройство от здания. После чего начальник караула поднялся на 3 этаж учебной башни и выполнил тренировочный прыжок. В результате падения получил травму головы, на скорой был доставлен в МУЗ ГКБ № 

<

адрес>, где ему был поставлен диагноз: 

<

данные изъяты>. 

Согласно справке № 4211, выданной ФКУЗ МЧС МВД России по ПК ВВК от 23.12.2011 г. полученная ФИО3 травма отнесена к тяжелому увечью.

Приказом начальника ГУ МЧСМ Росси по ПК № 150НС от 16.06.2015 г. Истец был уволен с занимаемой должности по пункту «М» статьи 58 части первой (в связи с осуждением за преступление после вступления в силу обвинительного приговора суда) на основании постановления президиума Приморского краевого суда от 08.06.2015 г., приговор Яковлевского районного суда ПК от 29.07.1999 г. Ему была произведена выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 2015 г. в количестве 18,75 дней. 

Из заключения ВВК от 10.06.2016 г. № 2057 следует, что на момент увольнения из органов внутренних дел 17.06.2015 г. при имеющейся военной травме, полученной 01.01.2011 г. и заболевания, полученного в период военной службы, Истец «Д – не годен к службе в органах внутренних дел». 

Согласно справке МСЭ -2016 № 0110076, Истцу впервые 05.10.2017 г. установлена 3 группа инвалидности по причине получение военной тайны на срок до 01.11.2018 г. 

В силу ст. 8 ФЗ N 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности" сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. Гарантии социальной защиты сотрудников федеральной противопожарной службы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе и иные гарантии) устанавливаются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 ст. 12 ФЗ от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Приказом МЧС России от 23.04.2013 N 280 утверждены Правила осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей.

В соответствии с п. 2 Правил сотруднику выплачивается ежемесячная денежная компенсация в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в ФПС ГПС и повлекших стойкую утрату трудоспособности (далее - ежемесячная денежная компенсация сотруднику).

Выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовой службой органа, учреждения в течение всего срока, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности (п. 21 Правил).

Как установлено в судебном заседании, представитель истца ФИО1 обратился в суд с заявлением о пересмотре решения от 17.11.2016 г. по делу № 2-599/2016 по иску ФИО3 к ГУ МЧС Росси по ПК о возложении обязанности изменить основание увольнения со службы и выплате единовременного пособия по вновь открывшимся обстоятельствам – признания истца 05.102017 г. инвалидом 3 группы в связи с полученной в период прохождения службы военной травмы.

Определением суда от 16.11.2017 г. представителю ФИО3 отказано в пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. 

Как установлено в судебном заседании после получения военной травмы и прохождения курса восстановительного лечения, Истец был признан годным к прохождению военной службы и продолжил выполнять должностные обязанности вплоть до увольнения 16.06.2015 г. 

Поскольку основанием увольнения Истца явилось не заключение ВВК о непригодности к военной службе в связи с полученной военной травмой, а постановление Президиума Приморского краевого суда и приговор Яковлевского районного суда Приморского края, судом не усматривается оснований, для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Главному управлению Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании задолженности по возмещению утраченного заработка за период с июля 2015 г. по ноябрь 2017 г., установлении обязанности выплачивать в пользу ФИО3 с декабря 2017 г. ежемесячную компенсацию утраченного заработка в размере 29273 рубля 10 копеек, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда 22.12.2017г. 

Судья Т. А. Лушер