Дело № 2-471/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года село ФИО1

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Никитиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее по тексту – истец) обратился в суд с исковым заявлением о признании не приобретшим ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Требование обосновано тем, что *** по договору купли-продажи истец приобрел в собственность квартиру по вышеуказанному адресу, о чем в ЕГРН внесена запись за номером *** 

В указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ответчик. Между тем, фактически ответчик в жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, коммунальные услуги не оплачивал, прав на квартиру не приобретал, его фактическое местонахождение истцу не известно. Факт не вселения и не проживания ответчика в жилом помещении может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №713 », сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Наличие факта регистрации ответчика само по себе не свидетельствует о наличии у него права на пользование спорным жилым помещением, факт прописки либо регистрации лица является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством, в том числе вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином основании. К членам семьи истца ответчик не относится, в договорных отношениях стороны не состоят. Обременение жилого помещения в виде регистрации ответчика в жилом помещении налагает препятствия на истца в продаже своего жилого помещения по своему усмотрению и на своих условиях. 

На основании изложенного, истец просит признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ***. 

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебные извещения, направленные ответчику по его последнему известному месту жительства по месту его регистрации по адресу: ***, возвратились в Увинский районный суд УР с отметкой «Истек срок хранения». 

Регистрация ответчика ФИО4 по адресу: ***, подтверждена адресной справкой МП ОП «***» МО МВД России «*** 

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Факт регистрации лица в жилом помещении является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. Из смысла Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на пользование жилым помещением.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

На основании ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении и иные граждане, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено в суде, истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: ***, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ***.

01 июля 2004 года бывшим собственником квартиры в спорное жилье был прописан ФИО4, *** года рождения, который фактически в квартиру не вселялся, вещей туда не привозил, следовательно, не приобрел право пользования данным жилым помещением. Членом семьи собственника ответчик не является, расходы по содержанию спорного жилого помещения не несет. Препятствий для проживания ответчика в квартире нет, однако какие-либо требования о вселении ответчик не выдвигал, какие-либо соглашения по порядку пользования жилым помещением между ними отсутствуют.

В настоящее время действия ответчика по сохранению регистрации в квартире препятствуют истцу в полной мере распоряжаться своим имуществом. 

В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В данном случае регистрация ФИО4 в квартире по адресу: ***, принадлежащей на праве собственности истцу, является препятствием в распоряжении собственником своим имуществом.

В силу ч.1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. 

Ответчиком суду не представлены объективные, допустимые, достоверные доказательства о наличии у него законных оснований для пользования указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 292 ч. 2 ГК РФ переход права собственности на квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик в силу ч. 2 ст. 292 ГК РФ утратил право пользования жилым помещением, поскольку право собственности на спорное жилое помещение от вселившего его собственника перешло к другому лицу, а новый собственник требует снятия ответчика с регистрационного учета.

С момента перехода к истцу права собственности на квартиру расходы по коммунальным услугам ответчик не несет. Договор найма жилого помещения ответчик с истцом не заключали.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ №713 от 17.05.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что регистрация ответчика ФИО4 сама по себе без вселения и фактического проживания не влечет возникновение права на проживание в жилом помещении и не может нарушать право собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение помещением.

В соответствии со ст. 6 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Неисполнение ответчиком данной обязанности и злоупотребление правами на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации нарушает законные права истца, который вынужден нести дополнительные расходы, связанные с его регистрацией, а также ограничен в осуществлении правомочий собственника.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Закона одним из оснований для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является признание его утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному выше адресу. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2019 года. 

Судья С.Н. Торхов