Дело №2-1-93/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Инза

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В., 

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, 

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

В исковом заявлении указала, что *** ей исполнится *** лет. В декабре 2019 года она обратилась в Управление пенсионного фонда в Инзенском районе для проверки ее пенсионных прав и возможности назначения ей пенсии в *** лет. При проверке было признано ее право на снижение пенсионного возраста на 5 лет в связи с тем, что она осуществляла уход за ребенком-инвалидом до 8 лет. Право на снижение возраста еще на 1 год в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 01.06.1988 Управление пенсионного фонда не признало, так как ею не была предоставлена справка о том, что в оспариваемый период времени она проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Она с 1979 года по 1987 год обучалась в Труслейской средней школе Инзенского района Ульяновской области, при этом проживала с матерью К.А.А. в ***. Окончив школу она обучалась в Ульяновском кооперативном училище с *** по ***, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. Ею были представлены необходимые документы, подтверждающие ее проживание в оспариваемый период в зоне со льготным социально-экономическим статусом, однако Управлением пенсионного фонда в Инзенском районе Ульяновской области ей было отказано в признании за ней права на снижение возраста еще на 1 год. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 01.06.1988 на 1 год. Взыскать с Управления пенсионного фонда расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истица ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержала. Дополнительно пояснила, что обучалась в Труслейской средней школе с 1979 по 1987 год. Проживала с мамой.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представили отзыв из которого следует, что согласно п. 100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №958н к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльском АЭС».

Истица не может документально подтвердить факт постоянного проживания (работы) на территории с льготным социально-экономическим статусом. Со слов истицы в период времени с 1979 по 1987 она обучалась в Труслейской средней школе Инзенского района, однако факт ее обучения в Труслейской школе не может свидетельствовать о том, что она постоянно проживала на данной территории (регистрация отсутствует). Просят суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав истицу, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что истица ФИО2 родилась ***, зарегистрирована в *** с *** (л.д. 5).

Добрачную фамилию ФИО4 истица после заключения *** брака сменила на ФИО3. (л.д.9)

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в действующей редакции право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1241-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст. 35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

На основании ст. 7 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действие данного Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993№ 557 с. Труслейка Инзенского района Ульяновской области было включено в Перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 № 1582, с. Труслейка с 01.02.1998 не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со справкой за №48 от 21.10.2019, выданной МБОУ Труслейская средняя школа, ФИО4, *** года рождения действительно обучалась в Труслейской средней школе Инзенского района в период с 1979 по 1987 гг. (л.д. 6)

Из представленной спраки выданной МУ Администрацией МО Труслейское сельское поселение от 27.11.2019 следует, что К.А.А. действительно была зарегистрирована по месту жительства по адресу: *** с *** по ***. (л.д. 7)

Допрошенная в судебном заседании свидетель А.Г.П. пояснила, что ФИО1 ее родная сестра. Действительно она обучалась в Труслейской школе до 1987 года, проживала с мамой. Когда мама умерла, то О*** проживала с ней в с. Труслейка. 

Показания А.Г.П. подтвердил И.А.Н., М.З.Н. 

Не доверять вышеприведенным документам и показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они достоверны, последовательны и дополняют друг друга.

Как установлено ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из вышеизложенного, суд находит установленным факт постоянного проживания истицы в с. Труслейка Инзенского района Ульяновской области – зоне с льготным социально-экономическим статусом, в период с 26.04.1986 по 01.06.1988 (с 26.04.1986 по 30.06.1986), что дает ей право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 на абсолютную величину 1 год.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию в пользу ФИО1 оплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986 по 30.06.1986.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья