Дело № 2а-1163/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Поронайск Сахалинской области 19 июля 2017 года

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., с участием прокурора в лице помощника Поронайского городского прокурора Яворской М.В., представителя административного истца отдела МВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу,

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по Поронайскому городскому округу обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2, дата года рождения, указав в обоснование, что последний имеет непогашенную судимость по приговору Поронайского городского суда от дата по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым он был осужден к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Отбывал наказание в * УФСИН России по *, откуда освободился дата по отбытию назначенного срока наказания. Срок погашения судимости у него истекает дата . Смирныховским районным судом * по заявлению * УФСИН России по * в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями – запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. дата административный ответчик был поставлен в ОМВД России по Поронайскому городскому округу на профилактический учет по административному учету с ознакомлением под роспись с обязанностями поднадзорного лица. По месту жительства ФИО3 характеризуется положительно. Однако за последний год нахождения под административным надзором, допустил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 и части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в частности за нахождение дата в * минут в * без уведомления ОМВД России по Поронайскому городскому округу в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

На основании изложенного, с целью оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов административный истец в иске просит суд возложить на административного ответчика дополнительно к ранее установленным административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места проживания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с * часов следующего дня. 

Представитель административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленное требование поддержала по изложенным в иске основаниям, просила об его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил согласие с административным иском. 

Выслушав представителя административного истца ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора в лице помощника Поронайского городского прокурора Яворской М.В., поддержавшей административный иск ОМВД России по Поронайскому городскому округу, полагавшей заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, ФИО2 был осужден к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима приговором Поронайского городского суда по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отбывал наказание в * УФСИН России по *. Согласно справе об освобождении, выданной * УФСИН России по *, ФИО2 дата был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Смирныховского районного суда * от дата , выступившим в законную силу дата , в отношении ФИО2 по заявлению *2 УФСИН России по * установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением в отношении последнего на данный период административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, и обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации.

дата ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Поронайскому городскому округу как поднадзорное лицо. За время нахождения под административным надзор ему неоднократно разъяснялись обязанности и административные ограничения поднадзорного лица, а также он предупреждался об ответственности в случае их несоблюдения.

Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртосодержащими напитками не злоупотребляет, официально не работает, но самостоятельно изыскивает возможность трудоустройства, на иждивении детей не имеет, от соседей и домочадцев жалоб на него не поступало. На учете у врачей нарколога и психиатра не состоит. 

Вместе с тем, по информации интегрированного банка данных УМВД России по * ответчик в текущем году неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, а именно дата и дата соответственно по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, в частности за то, что дата без уважительной причины не явился для регистрации в орган внутренних дел, а дата без уважительной причины выехал в *, о чем не уведомил ОМВД России по Поронайскому городскому округу в течении трех рабочих дней согласно пункту 5 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ. 

В силу пункта 5 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месте жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, в том числе в виде – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с установленными настоящим Федеральным законом исключительными личными обстоятельствами.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание личность лица в отношении, которого подано настоящее заявление, его поведение за время нахождения под административным надзором, а также исходя из целей административного надзора и разъяснения в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которому выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит подлежащим удовлетворению исковое требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу об установлении ФИО2 дополнительно административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта места проживания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

требование ОМВД России по Поронайскому городскому округу к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2, дата года рождения, уроженца *, на время административного надзора, установленного решением Смирныховского районного суда от дата , дополнительные административные ограничения в виде:

– запрещения выезда за пределы территории, определенной границами населенного пункта его места проживания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

– запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с * часов следующего дня. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2017 года.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова