29RS0024-01-2020-000119-40

 

№ 2-355/2020

28 июля 2020 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе 

председательствующего судьи Долгиревой Т.С., 

при секретаре судебного заседания Мажура Т.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» о признании права собственности на жилой дом, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО «Город Архангельск» о признании права собственности на жилой дом по адресу: ***

В обоснование иска указал, что распоряжением Министерства имущественных отношений Архангельской области от 09.12.2010 №1452р ФИО2 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером *** для завершения строительства индивидуального жилого дома по *** Архангельске. Во исполнение указанного распоряжения 09.12.2010 между Министерством имущественных отношений Архангельской области и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №5/60сев сроком на 3 года. Распоряжением мэрии города Архангельска от 30.11.2011 №3087р был утвержден градостроительный план №RU29301000-311 земельного участка с кадастровым номером ***. Согласно сведениям, содержащимся в градостроительном плане земельного участка, земельный участок с кадастровым номером 29:22:030604:42 предназначен для размещения индивидуального жилого дома. 16.12.2011 мэрией города Архангельска было выдано разрешение №RU29301000-148 на строительство индивидуального жилого дома по ул. Песочная в г. Архангельске. 09.02.2012 между истцом и ФИО2 был заключен договор купли-продажи незавершенного строительством индивидуального жилого дома, площадь застройки 157,4 кв.м., степень готовности 14%. 28.02.2012 истцом было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на незавершенное строительство индивидуального жилого дома. После приобретения в собственность объекта незавершенного строительства истец обратился в Министерство имущественных отношений Архангельской области с заявлением о переоформлении договора аренды земельного участка №5/60сев. В переоформлении истцу было отказано, но разъяснено, что истцу переходят все права и обязанности по договору, заключения дополнительного соглашения не требуется. С 2012 года истцу выставлялись счета за арендную плату земельного участка, которые оплачивались. Постановлением Администрации МО «Город Архангельск» от 26.03.2019 №398 построенному истцом индивидуальному жилому дому был присвоен адрес: г*** 20.04.2019 кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен технический план дома. 15.05.2019 истец обратился в Администрацию МО «Город Архангельск» с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. 21.05.2019 истцу выдано уведомление №043/81-17/5326 о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку владельцем земельного участка с кадастровым номером *** является ФИО2 На обращение истца в департамент муниципального имущества Администрации МО «Город Архангельск» о перезаключении договора аренды земельного участка №5/60сев ему было отказано.

Увеличив исковые требования, истец просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, истец и представитель истца просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явидся.

Представитель Министерства имущественных отношений Архангельской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя министерства, оставил решение вопроса на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Из указанных норм следует, что лицо, обратившееся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, должно доказать наличие у него вещного права на земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости, и отсутствие нарушений при возведении объекта прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что распоряжением Министерства имущественных отношений Архангельской области от 09.12.2010 №1452р ФИО2 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером *** общей площадью 1200 кв.м. для завершения строительства индивидуального жилого дома по *** 

Во исполнение указанного распоряжения 09.12.2010 между Министерством имущественных отношений Архангельской области и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №5/60сев сроком на 3 года (л.д.11-13).

Распоряжением мэрии города Архангельска от 30.11.2011 №3087р был утвержден градостроительный план №RU29301000-311 земельного участка с кадастровым номером *** (л.д.17-23). 

Согласно сведениям, содержащимся в градостроительном плане земельного участка, земельный участок с кадастровым номером *** предназначен для размещения индивидуального жилого дома. 

16.12.2011 мэрией города Архангельска было выдано разрешение №RU29301000-148 на строительство индивидуального жилого дома по *** (л.д. 15-16). 

09.02.2012 между истцом и ФИО2 был заключен договор купли-продажи незавершенного строительством индивидуального жилого дома, площадь застройки 157,4 кв.м., степень готовности 14%, адрес: ***л.д.24).

28.02.2012 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на незавершенное строительство индивидуального жилого дома по адресу г. *** (л.д.25).

Постановлением Администрации МО «Город Архангельск» от 26.03.2019 №398 построенному истцом индивидуальному жилому дому был присвоен адрес: г. ***

20.04.2019 кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен технический план дома (л.д.32-40). 

15.05.2019 истец обратился в Администрацию МО «Город Архангельск» с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.42-43).

21.05.2019 истцу выдано уведомление №043/81-17/5326 о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку владельцем земельного участка с кадастровым номером *** является ФИО2 (л.д.41).

На обращение истца в департамент муниципального имущества Администрации МО «Город Архангельск» о перезаключении договора аренды земельного участка №5/60сев ему было отказано.

В силу пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как следует из п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В соответствии с п. 8.2 договора аренды земельного участка стороны выразили согласие на вступление в этот договор иных правообладателей помещений, долей в праве общей долевой собственности в этом здании, строении, сооружении (объекте незавершенного строительства). При переходе права собственности на здание, строение, сооружение (объект незавершенного строительства) права и обязанности по договору переходят к новому собственнику здания, строения, сооружения (объекта незавершенного строительства) на тех же условиях и в том же объеме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о праве владения и пользования истца земельным участком с кадастровым номером *** на законном основании.

По ходатайству истца назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «ПРОФ-ЭКСПЕРТ».

Согласно заключению эксперта №359-20 от 05.06.2020 жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что возведенное истцом строение на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке для строительства жилого дома, создано без существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимости.

Действующее законодательство не предусматривает возможность компенсации морального вреда при возникших правоотношениях, а факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав или нематериальных благ истцом не доказан.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» о признании права собственности на жилой дом, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу г. Архангельск, ***

В удовлетворении требования о компенсации морального вреда отказать.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Т.С.Долгирева