Дело № 2-116/2024 (2-1583/2023)

УИД 23RS0043-01-2023-001941-70

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Приморско-Ахтарск 11 января 2024 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе: 

судьи – Петренко А.П.,

при секретаре Селезневе П.В.,

с участием:

представителей истца ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» министерства здравоохранения 

<

адрес>, действующих на основании доверенностей ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО3 о возврате денежных средств,

установил:

ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО3 о возврате денежных средств.

Как следует из искового заявления, между ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК и ФИО3 и его законным представителем ФИО6 был заключен договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ по специальности ДД.ММ.ГГГГ – лечебное дело. Данный договор вступает в силу со дня его подписания и действует до заключения трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК и ответчиком был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования ординатуры в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (ординатура) по специальности ДД.ММ.ГГГГ. – анестизиология-реаниматология.

В соответствии с пп. «д» п.2.4 раздела 2 «Права и обязанности сторон» договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан заключить трудовой договор с организацией сроком на 5 лет, а в соответствии с пп. «а», «б» п.2.2 раздела 2 «Права и обязанности сторон» организация со своей стороны предоставит ответчику меры социальной поддержки в размере 1 000 рублей ежемесячно и организует прохождение практики.

Аналогичные условия указаны и в пп. «а» п.1 раздела 4 «Права и обязанности» в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ заказчик/истец обязан предоставить гражданину/ответчику следующие меры поддержки в период его освоения образовательной программы выплачивать обучающемуся ежемесячную выплату в размере 1000 рублей, а гражданин/ответчик в свою очередь обязан заключить трудовой договор согласно пп. «б» п.1 раздела 5 «Права и обязанности гражданина».

Истец свои обязательства выполнил в полном объеме. Во время обучения по договорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась стипендия, на базе учреждения ответчик проходил практику. Однако, после обучения и освоения программы – ординатуры ответчик отказался заключить трудовой договор с организацией.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена досудебная претензия с полной расшифровкой понесенных истом затрат а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

За период с сентября 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ, перечисленная истцу сумма социальной поддержки по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ составила 54 000 рублей.

За период с сентября 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ перечисленная истцом сумма социальной поддержки по договору № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – ординатуры в пределах установленной квоты приема на целевое обучение от ДД.ММ.ГГГГ составила 14 000 руб.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО3 в пользу ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК денежные средства в сумме 68 000 рублей – перечисленных мер социальной поддержки, штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 136 000 рублей.

Представители истца ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК – ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержали в полном объеме. 

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поручил представлять его интересы ФИО5 В деле имеется отзыв и дополнение к отзыву, исковые требования признает частично, считает, что возмещению истцу подлежит денежная сумма в размере 68 000 рублей перечисленных ему мер социальной поддержки. Требования о взыскании штрафных санкций считает необоснованными.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования признал в части взыскания ежемесячной денежной выплаты в размере 68 000 рублей, в остальной части с исковыми требованиями не согласен. Пояснил, что в силу п. 5 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения обязательств, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Требования о взыскании штрафов считает незаконными.

По окончании ординатуры и получении соответствующей аккредитации специалиста, ФИО3 заключил трудовой договор и остался работать в ФГБУ «НМИЦ АГП им. ФИО9» Минздрава России. 

Выслушав пояснения представителей истца ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК ФИО1 и ФИО2 и представителя ответчика ФИО5, исследовав и оценив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к следующему. 

Согласно ч.1 ст.37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного работодателя классифицируются в ст.1 Трудового кодекса Российской Федерации как отношения, непосредственно связанные с трудовыми, и регулируются нормами Трудового кодекса Российской Федерации, других актов, содержащих нормы трудового права.

Подготовка и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами, согласно абз.8 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации относится к числу основных прав работника в трудовых отношениях. 

В силу ч.ч.1, 2 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. 

Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. 

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч.2 ст.199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч.1 ст.200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст.204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст.205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения его обязанности приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока установленного ученическим договором.

В соответствии со ст.56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы (ч. 4).

Существенные условия договора о целевом обучении, закреплены в ч.2 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В силу ч.ч.5, 6 ст.56 этого же Федерального закона Российской Федерации, в случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.7).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между МБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» и ФИО6, действующей в интересах ФИО3 был заключен Договор о целевом обучении, по условиям которого ФИО3 обязуется освоить образовательную программу по специальности ДД.ММ.ГГГГ – лечебное дело, реализуемую в ГБОУ ВПО «Кубанский государственный медицинский университет», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, а организация обязуется предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Пунктом 2.2. Договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в период обучения определены следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячная денежная выплата обучающемуся по программе и имеющему оценки успеваемости «хорошо» и «отлично» в размере 1 000 руб.;

- организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом;

- обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в МБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4»;

- в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение 1 месяца выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

В соответствии с пп. «д» п.2.4 раздела 2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан заключить трудовой договор с организацией сроком на 5 лет.

Пунктом «е» Договора установлено: возместить организации в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Разделом 3 этого же Договора была определена ответственность сторон. Согласно п. 3.1 этого Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В качестве оснований для освобождения ФИО3 от исполнения обязательств по трудоустройству, договором были определены:

а) наличие заболеваний, подтвержденных заключениями уполномоченных органов, препятствующих трудоустройству в организацию;

б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;

в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Иных оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству Договором предусмотрено не было. 

Согласно п.4.1 настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания, и действует с момента поступления абитуриента в ГБОУ ВПО КубГМУ до заключения трудового договора (контракта) с организацией.

Основаниями для досрочного прекращения договора в силу п.4.2 договора, являются:

а) отказ организации, осуществляющей образовательную деятельность, в приеме гражданина на целевое место, в том числе в случае, если гражданин не прошел по конкурсу, проводимому в рамках карты целевого приема организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

б) неполучение гражданином в течение 3 месяцев мер социальной поддержки от организации;

в) отчисление гражданина из организации, осуществляющей образовательную деятельность, до окончания срока освоения образовательной программы;

г) наступление и (или) обнаружение обстоятельств (медицинские или иные показания), препятствующих трудоустройству гражданина в организацию.

Изменения, вносимые в Договор, согласно п.5 Договора, должны оформляться дополнительными соглашениями к нему.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и МБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» подписано дополнительное соглашение к Договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в подпункт а) пункта 2.2 раздела 2 «Права и обязанности сторон» договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в следующей редакции: 

а) предоставить гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки: выплачивать обучающемуся ежемесячную (за 9 месяцев учебного года) денежную выплату в размере 1 000 рублей.

В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, приказом Министерства здравоохранения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ медицинское учреждение Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Приморско-Ахтарская центральная районная больница имени ФИО4» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Приморско-Ахтарская центральная районная больница имени ФИО4» министерства здравоохранения 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК и ФИО3 был заключен Договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования ординатуры в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (ординатура) по специальности ДД.ММ.ГГГГ. – анестизиология-реаниматология. Форма обучения очная на базе высшего медицинского образования в ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени ФИО9» МЗ РФ.

Пунктом 3 Договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (далее – установленный срок трудоустройства).

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом (далее – установленный срок трудовой деятельности), составляет 5 лет. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательства сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

Согласно п.1 раздела IV Договора № от ДД.ММ.ГГГГ заказчик обязан предоставить гражданину следующие меры поддержки в период его освоения образовательной программы:

- выплачивать обучающемуся ежемесячную выплату в размере 1 000 рублей (меры материального стимулирования (стипендии и другие денежные выплаты), оплата питания и (или) проезда и иные меры, оплата дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения, другие меры);

- осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора.

Пунктом 1 раздела V договора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, гражданин обязан заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора.

Из п.3 раздела VI договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставление мер поддержки гражданину, в срок не позднее 3 месяцев с момента неисполнения обязательств и в порядке, предусмотренном разделом V Положения.

Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина или гражданин в случае неисполнения им обязательства по освоению образовательной программы или по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивают штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения.

Каких-либо дополнительных соглашений в рамках Договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ между его сторонами не заключалось. 

За период с сентября 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 перечислена сумма социальной поддержки по Договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 54 000 руб., что подтверждается:

- заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 000 руб.;

- заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 000 руб.;

За период с сентября 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ, перечисленная ответчику сумма социальной поддержки по Договору № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – ординатуры в пределах установленной квоты приема на целевое обучение от ДД.ММ.ГГГГ составила 14 000 руб., что подтверждается следующими документами:

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 руб.;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 руб.

Таким образом, истцом в полном объеме подтверждено наличие и расчет затрат, произведенных в связи с обучением ответчика.

Факт получения материальной помощи в указанном размере в судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – ФИО5 также подтвердил.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО3 направлена досудебная претензия с предложением вернуть 68 000 руб. – перечисленных ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 136 000 руб., а всего 204 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Претензия истца, направленная ответчику о возврате денежных средств в размере 204 000 рублей оставлена ответчиком без удовлетворения.

Анализируя вышеприведенные установленные судом обстоятельства, условия Договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к Договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ, Договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между сторонами спора с целью дальнейшего трудоустройства ФИО3 в ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК, т.е. по окончанию обучения в ГБОУ ВПО «Кубанский государственный медицинский университет», ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени ФИО9» МЗ РФ, суд полагает, что названные Договора фактически заключены между работодателем и лицом, претендующим на выполнение трудовой функции у данного работодателя.

Вследствие этих обстоятельств и по смыслу ч.1 ст.198 Трудового кодекса Российской Федерации эти договора являются ученическими договорами, заключаемыми между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, настоящий спор об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, подлежит разрешению судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. 

По смыслу положений ст. ст. 5, 381 Трудового кодекса Российской Федерации настоящий спор является индивидуальным трудовым спором, поэтому к отношениям сторон подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении по трудоустройству после обучения с дальней отработкой не менее установленного ученическим договором срока, в данном случае 5 лет, следует разрешать с учетом нормативных положений ч.2 ст.207 Трудового кодекса Российской Федерации и совокупности установленных по делу обстоятельств.

При наличии уважительной причины, препятствующей ученику приступить к работе по приобретенной специальности, то есть при отсутствии вины в действиях (бездействии) ученика, понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы возмещению учеником не подлежат. 

Данным выводам соответствует неоднократно высказанная Верховным судом Российской Федерации правовая позиция, например изложенная в определениях от 02.03.2020 года по делу № 70-КГ19-3 и от 07.12.2020 года по делу № 78-КГ20-40КЗ, а также правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации, изложенная в определении от 15.07.2010 года по делу № 1005-О-О. 

По смыслу положений ст.ст. 56, 57, 59, 65 Трудового кодекса Российской Федерации для заключения трудового договора ФИО3 должен был обратиться в ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК и предъявить работодателю необходимый пакет документов, однако такого обращения от ФИО3 не последовало.

Между тем, ФИО3 направил в адрес ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК уведомление об отсутствии возможности надлежащим образом исполнить принятые на себя обязательства в части осуществления трудовой деятельности согласно положениям договора, а также заключить с заказчиком трудовой договор в установленные договором сроки. Просил рассмотреть возможность расторжения договора по соглашению сторон, во внесудебном порядке, на основании п.16 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при условии компенсации заказчику затраченных средств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, а также выразил намерение в добровольном порядке возместить заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 18 000 руб.

Таким образом, суд полагает возможным взыскать с ФИО3 в пользу ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК денежные средства по выплате мер социальной поддержки в размере 68 000 руб.

В свою очередь, оснований для удовлетворения исковых требований ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК о взыскании с ФИО3 штрафа в двукратном размере в сумме 136 000 руб., суд не находит. 

Согласно ст.5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.

Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.

Внесение изменений в настоящий Кодекс, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется отдельными федеральными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в настоящий Кодекс, приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Указы Президента Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам.

Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу и иным федеральным законам. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

Органы местного самоуправления имеют право принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как указывалось выше, правоотношения сторон регулируются нормами главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации, а не гражданским законодательством. 

В свою очередь, штраф является одним из способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств и правила его взимания урегулированы главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

По общему правилу, установленному ч.1 ст.238 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. 

Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. 

Выплаты штрафа за невыполнение учеником либо работником, обязанности по трудоустройству и досрочное увольнение, соответственно, положения ст.ст. 207 и 249 Трудового кодекса Российской Федерации - не содержат. 

Вместе с тем, из положений ст.ст. 9, 206, 232 ТК РФ следует, что соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, из приведенных положений закона следует, что условие договора, предусматривающее выплату штрафа в двойном размере от произведенной работодателем выплаты - стипендии и (или) иных выплат, противоречит Трудовому кодексу Российской Федерации, поскольку ухудшает положение работника, в том числе лица ищущего работу, по сравнению с нормами действующего трудового законодательства.

Соответственно, условия заключенных между сторонами Договоров о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в пп. «е» пункта 2.4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ и п.4 раздела VI Договора от ДД.ММ.ГГГГ в части возмещения ФИО3, в случае не исполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором, штрафа в двукратном размере, связанных с предоставлением ФИО3 мер социальной поддержки, являются недействительными, поэтому в силу положений ст. 206 Трудового кодекса Российской Федерации применению не подлежат. 

Механизма признания ученического договора недействительным в силу оспоримости либо ничтожности - полностью либо в части трудовое законодательство не содержит. 

Статья 206 Трудового кодекса Российской Федерации указывает, что условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК к ФИО3 о взыскании денежных средств, предоставленных в виде мер социальной поддержки по Договорам о целевом обучении и штрафа следует удовлетворить частично. 

Соответственно, с ФИО3 в пользу ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК в счет возмещения расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки по Договорам о целевом обучении следует взыскать денежные средства в размере 68 000 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований к ФИО3, а именно требований о взыскании штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, т.е. в размере 136 000 рублей ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» МЗ КК, следует - отказать. 

Поскольку исковые требования истца частично удовлетворены, то в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 240 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО3 о возврате денежных средств – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес>, код подразделения № в пользу ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» министерства здравоохранения 

<

адрес> 68 000 рублей.

В остальной части иска о взыскании штрафа в размере 136 000 рублей отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 2 240 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского 

районного суда А.П. Петренко