Дело №

УИД 86RS0003-01-2025-000817-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Забора А.В.,

при секретаре Белоус Я.М.,

с участием представителей истца ФИО1, ответчика ФИО2, ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 к муниципальному казенному учреждению Нижневартовского района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» о защите трудовых прав,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Нижневартовского района, Государственная инспекция труда в ХМАО-Югре, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОСФР по ХМАО-Югре),

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в должности помощника старшего оперативного дежурного, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ изменено действие трудового договора на неопределенный срок, а дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ переименована должность истца на «оператор 112». Продолжительность смены 24 часа, режим работы единой дежурно-диспетчерской службы – суточный, с 9:00 час. до 9:00 час. следующих суток. Фактически же оплата труда производилась за смену, продолжительностью 22 часа, поскольку два неучтенных часа предоставлялись работнику для приема пищи и отдыха. Между тем, в указанные два часа работник не имел возможности покидать охраняемую территорию, а фактически находился на рабочем месте, выполняя трудовые обязанности, не имея возможности воспользоваться временем для отдыха и приема пищи по своему усмотрению.

С учетом увеличения иска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46 т. 4) и уточнений, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 просит взыскать денежные средства – 620 076,30 руб., которые составляют задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, образовавшуюся в результате неоплаты ответчиком сверхурочных часов, в том числе из расчета длительности смены – 24 часа (включая часы для отдыха и приема пищи), поскольку в такое время работник выполнял трудовую функцию, будучи лишенным возможности использовать личное время по своему усмотрению.

Ответчик в письменных возражениях не оспаривал факт наличия задолженности перед ФИО5 в виде оплаты сверхурочных часов, которая не производилась, поскольку лицо, ответственное за предоставление табелей учета рабочего времени информацию о переработке ФИО5 не доводило до отдела бухгалтерии. Находит неправомерным требование истца о взыскании оплаты труда за время для приема пищи и отдыха, поскольку право работника переносить время отдыха и приема пищи на другое время прямо закреплено в п. 4.4.1 Коллективного договора. В смену работают два сотрудника, время отдыха и приема пищи которых не пересекается, а для отдыха и приема пищи оборудовано отдельное помещение. Работники имеют возможность беспрепятственно входить и выходить из здания. За отсутствие на рабочем месте истец к ответственности не привлекалась. Правом на отдых имела возможность воспользоваться, как в установленное время, так и в другое, в случае приема звонков во время своего обеда. Анализ журналов вызовов не подтверждает круглосуточную занятость работника.

Считают пропущенным срок для обращения в суд за период с января по декабрь 2023 г., признавая право ФИО5 на получение 40 366,08 руб., составляющих задолженность по оплате сверхурочных за период с января 2024 г. – декабрь 2024 г. Просит отказать в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в полном объеме.

Ходатайство ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд с требованием о взыскании заработной платы суд полагает необоснованным, по мотивам, приведенным ниже по тексту.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

С учетом пояснений ответчика о том, что заработная плата начислялась без учета сверхурочной работы, поскольку ответственный сотрудник не передавал в бухгалтерский отдел табеля учета рабочего времени, содержащие сведения о переработке ФИО5, данных табелей учета рабочего времени, графиков дежурств и расчетных листков за период 2022-2025 г.г., суд полагает срок, установленный ст. 392 ТК РФ подлежащим восстановлению ввиду пропуска по уважительной причине, поскольку о нарушении трудовых прав истца до его обращения с претензией не было неизвестно не только работнику, но и работодателю, который лишь после обращения истца с претензией произвел расчеты, признав нарушение права работника на получение заработной платы в большем размере.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом.

Разрешая иск по существу, суд полагает его подлежащим удовлетворению частично, руководствуясь следующими правовыми нормами.

Правовые и организационные основы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 30.12.2020 № 488-ФЗ «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 5 ст. 12 указанного Федерального закона система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» субъекта Российской Федерации (далее - система-112) представляет собой совокупность сил и средств, предназначенных для обеспечения вызова по единому номеру «112» и информационного взаимодействия между экстренными оперативными службами. К силам системы-112 относятся: 1) оператор системы-112 - организация, создаваемая органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на решение задач в области организации, функционирования и развития системы-112, для обеспечения функционирования системы-112, а также приема вызовов по единому номеру «112», их обработки и передачи диспетчерским службам; 2) диспетчерские службы - структурные подразделения экстренных оперативных служб или иных организаций, определяемых в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона, обеспечивающие прием вызовов по единому номеру «112» от оператора системы-112. Функционирование системы-112 в субъекте Российской Федерации осуществляется на основании положения о системе-112 субъекта Российской Федерации (далее - положение о системе-112), утверждаемого нормативным правовым актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на решение задач в области организации, функционирования и развития системы-112, после его согласования в порядке, установленном пунктом 5 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, при наличии правового акта, определенного пунктом 2 части 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В Постановлении Правительства РФ от 27.11.2021 № 2071 «Об утверждении Правил взаимодействия сил и средств систем обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» приведены следующие дефиниции:

- диспетчерские службы – это структурные подразделения экстренных оперативных служб или иных организаций, определяемых в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обеспечивающие прием вызовов по единому номеру «112» от оператора системы-112;

- «единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования» - орган повседневного управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня, обеспечивающий деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций;

- «оператор системы-112» - организация, создаваемая органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на решение задач в области организации, функционирования и развития системы-112, для обеспечения функционирования системы-112, а также приема вызовов по единому номеру «112», их обработки и передачи диспетчерским службам;

- «центр обработки вызовов» - объект системы-112, функционирующий на территории административного центра или иного муниципального образования субъекта Российской Федерации, обеспечивающий круглосуточный прием вызовов, обработку и передачу в диспетчерские службы информации (о происшествиях или чрезвычайных ситуациях) для организации реагирования, в том числе экстренного.

Приказом МКУ Нижневартовского района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» №23 от 22.02.2023 утверждено Положение о единой дежурно-диспетчерской службе (далее по тексту - ЕДДС) Нижневартовского района, которое определяет основные задачи, функции и порядок работы, состав и структуру, требования к руководству и дежурно-диспетчерскому персоналы, комплектованию и подготовке кадров, помещениям, оборудованию финансированию ЕДДС.

В силу п. 2.5 вышеуказанного положения ЕДДС предназначена для приема и передачи сигналов оповещения ГО от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования органов управления, и сил территориальной подсистемы РСЧС, мониторинга оперативной обстановки, приема сообщений о ЧС от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и соответствующих организаций, координации совместных действий ДДС, оперативного управления силами и средствами соответствующего звена территориальной подсистемы РСЧС, оповещения руководящего состава Нижневартовского района и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС, информационного обеспечения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ Нижневартовского района «УГОиЧС» и ФИО5 заключен трудовой договор 02/21, на основании которого работник принят в единую дежурно-диспетчерскую службу МКУ НВ «УГОиЧС» на должность старшего оперативного дежурного на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 9).

Разделом 4 трудового договора установлено, что заработная плата состоит из ежемесячного денежного вознаграждения согласно утвержденному штатному расписанию – 5 894 руб.; надбавки за интенсивность, качество и высокие результаты работы/ ежемесячного премирования, устанавливаемых решением комиссии по установлению трудового стажа по должности, стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стимулирующих выплат и дополнительных дней в отпуску за выслугу лет руководителям, специалистам и рабочим учреждения, процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 50 %, за работу в ночное время – 40 %, районного коэффициента – 1,7 % (т. 1 л.д. 9 оборот).

Разделом 5 трудового договора сторонами согласован сменный режим труда в соответствии с ежемесячно разрабатываемым графиком сменности, который носит скользящий характер (т. 1 л.д. 10).

Дополнительным соглашением №4 от 09.09.2021 внесены изменения в трудовой договор, стороны согласовали, что договор с ДД.ММ.ГГГГ заключен на неопределенный срок (т. 1 л.д. 11). Дополнительным соглашением №5 от ДД.ММ.ГГГГ должность оператора переименована на помощника дежурного оперативного – оператор 112 (т. 1 л.д. 12).

Пунктом 3.11 должностной инструкции (л.д. 31 т. 2) помощнику оперативного дежурного запрещено, в том числе вести телефонные переговоры, не связанные с несением оперативного дежурства, отлучаться с места несения оперативного дежурства без разрешения начальника ЕДДС. При введении режима функционирования «Повышенная готовность» в свободное от дежурства время находится круглосуточно на телефонной связи и в готовности к реагированию при изменении режимов функционирования (п. 3.2.).

При введении режима функционирования «Повышенная готовность» и «Чрезвычайная ситуация», находясь в составе дежурной смены, обеспечивает взаимодействие через ЕДДС Нижневартовского района ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) силами районного звена территориальной подсистемы РСЧС Нижневартовского района и действует в соответствии с алгоритмом действий (п. 3.3).

При введении режима функционирования «Повседневная деятельность» находясь в составе дежурной смены, осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновения ЧС (происшествий), действует в соответствии со своими инструкциями (л.д. 3.5 должностной инструкции (л.д. 30 т. 2).

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

На основании ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В силу ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Работа единой дежурно-диспетчерской службы в настоящее время осуществляется в соответствии с Положением о ЕДДС Нижневартовского района, утвержденным приказом ответчика №23 от 22.02.2023 (л.д. 48).

Согласно пояснениям ответчика Положение, регулирующее правоотношения в более ранний период у ответчика отсутствует, в связи с чем, предоставить его суду невозможно.

В силу п. 5.5 Положения от 2023 г. привлечение специалистов ОДС ЕДДС Нижневартовского района к решению задач, не связанных с несением оперативного дежурства, не допускается. В силу п. 5.6. Положения во время несения дежурства специалистов ОДС ЕДДС Нижневартовского района выполняют функциональные задачи в соответствии с должностными инструкциями и алгоритмами действий.

На основании п. 6.2 ЕДДС в режиме повседневной деятельности осуществляет круглосуточное дежурство, находясь в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий). Порядок работы в режиме повышенной готовности, а также в режиме чрезвычайной ситуации регламентирован п. 6.5, 6.6 Положения (т. 1 л.д. 58, 59).

Пунктом 9.5. Положения дежурно-диспетчерскому персоналу запрещено вести телефонные переговоры, не связанные с несением оперативного дежурства, предоставлять какую-либо информацию СМИ и посторонним лицам без указания руководства, допускать в помещения ЕДДС посторонних лиц, отлучаться с места несения дежурства без разрешения руководителя ЕДДС, выполнять задачи, не предусмотренные должностными обязанностями, инструкциями и использовать оборудование и технические средства не по назначению.

ЕДДС представляет собой рабочие помещения для персонала ЕДДС (зал ОДС, кабинет руководителя ЕДДС, комната отдыха и приема пищи, серверная) (т. 1 л.д. 63).

В силу п. 10.7 Положения о ЕДДС, для несения круглосуточного дежурства дежурной оперативной смены ЕДДС предусмотрена отдельная комната отдыха и приема пищи, оборудованная необходимыми бытовыми условиями (т. 1 л.д. 64).

Ответчик, оспаривая право работника на оплату 24-часовой смены ссылается на локальные акты работодателя, устанавливающие время для отдыха и приема пищи и закрепляющие право работника воспользоваться таким временем позже в случае занятости в обед/время отдыха, а также фотоснимки и схемы расположения кабинетов, из которых усматривается, что напротив помещения, где осуществляется непосредственное дежурство, расположена комната со спальным местом, столом.

Истец в свою очередь в обоснование иска приводит доводы о нарушении работодателем права работника на получение оплаты труда за время для отдыха и питания: с 13:00 до 14:00 (обед), с 18:30 до 19:00 (ужин), с 07:30 до 08:00 (завтрак), поскольку работник был лишен возможности использовать отведенное время в своем усмотрении, покинуть рабочее место, находился на рабочем месте, выполняя свои трудовые обязанности.

Разделом 5 Правил внутреннего трудового распорядка МКУ Нижневартовского района «Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» (Приложение №1 к Коллективному договору) установлено, что рабочее время, это время, в течение которого работник учреждения в соответствии с Правилами и условиям трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (т. 1 л.д. 88).

Режим работы для ЕДДС суточный, с 9:00 до 9:00 следующего дня (п. 5.1.1).

В течение рабочего дня работникам ЕДДС предоставляется перерыв для отдыха и питания: помощнику оперативного дежурного – оператору 112: с 13:00 до 14:00 (обед), с 18:30 до 19:00 (ужин), с 07:30 до 08:00 (завтрак) (п. 5.1.2). При возникновении в период отдыха для приема пищи чрезвычайных ситуаций или происшествий работник ЕДДС может при необходимости прерывать или переносить его на другое время суток (п. 5.1.3)

Пунктом 4.1.1 Коллективного договора на период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ установлено, что режим рабочего времени и времени отдыха определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными работодателем (Приложение №1 к коллективному договору) (т. 1 л.д. 81).

Перерывы для отдыха и питания установлены Коллективным договором, согласно п. 4.4.1 которого график помощника дежурного оперативного – оператор 112: с 13:00 до 14:00 (обед), с 18:30 до 19:00 (ужин), с 07:30 до 08:00 (завтрак). При возникновении в период отдыха для приема пищи чрезвычайных ситуаций или происшествий работник единой дежурно-диспетчерской службы может, при необходимости, прерывать или переносить его на другое время суток (т. 1 л.д. 82).

С учетом характера требований юридически значимыми по данному делу суд признает следующие обстоятельства: режим рабочего времени истца, порядок его учета, осуществлялась ли истцом работа в условиях, в которых предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, осуществляла ли истец работу единолично, имела ли возможность покинуть рабочее место и использовать установленное время для отдыха и питания в соответствии со ст. 106 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставлялись ли истцу перерывы для отдыха и питания, осуществлялась ли истцом в указанный в исковом заявлении период работа в условиях, отклоняющихся от нормальных, имелась ли переработка, которая может быть расценена как сверхурочная работа, если имелась, то каким образом она исчислялась.

С целью установления юридически значимых обстоятельств судом были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО7 показала, что в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работала у ответчика в должности начальника Единой диспетчерской дежурной службы. Время для приема пищи и отдыха истцу предоставлялось без отрыва от рабочего процесса, покинуть здание было нельзя, работник мог обедать, но в случае поступления звонка, был обязан вернуться на рабочее место. Случаи, когда необходимо было участие ФИО5 в рабочем процессе в течение времени, отведенного для отдыха и приема пищи помощника оперативного дежурного, были нередки. При происшествиях помощник дежурного обязан помогать оперативному дежурному. Функции данных сотрудников похожи. ФИО5 начальник прямо не запрещал обедать или отдыхать в течение рабочей смены, но особенность работы заключается в том, что в случае неоказания помощи обратившемуся лицу, возможно наступление уголовной ответственности.

Свидетель ФИО8 показала, что работала у ответчика помощником оперативного дежурного и оперативным дежурным в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Работа в указанных должностях осуществлялась круглосуточно, обед был в процессе работы, можно было выйти в комнату приема пищи, но всегда нужно находится с телефоном, на который звонки поступали. Работать по одному объективно возможности не имелось, особенно при чрезвычайных происшествиях. Выйти за пределы здания в обед было нельзя.

Свидетель ФИО9 показала, что с июня 2023 г. работает в должности помощника диспетчера оперативной службы МКУ Нижневартовского района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям». Место для приема пищи работодателем организовано. Покидать здание во время обеда не запрещено, во время обеда свидетель может распоряжаться личным временем по своему усмотрению. Поскольку работают всегда два сотрудника в смене, пообедать возможно. На пульте 4 телефона, на должности помощника оперативного дежурного трудятся подготовленные к таким условиям сотрудники. В целом должностные обязанности помощника оперативного дежурного и оперативного дежурного схожи. Случаев дискриминации ФИО5 со стороны работодателя свидетель не назвал. Случаи, когда пообедать вовремя не имелось возможности из-за большого объема звонков, бывали, но данным правом можно было воспользоваться в течение времени оставшейся смены.

Проанализировав локальные акты работодателя, показания свидетелей, ни один из которых не отрицал возможности обоюдной работы двух сотрудников в смене, в том числе, во время обеда и отдыха второго, при большом объеме звонков и ответственности за пропуск таких вызовов, учитывая специфику деятельности ЕДДС Нижневартовского района, а также прямо закрепленный запрет помощнику оперативного дежурного отлучаться с места несения оперативного дежурства без разрешения начальника ЕДДС, и обязанность при введении режима функционирования «Повседневная деятельность», находясь в составе дежурной смены, осуществлять круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновения ЧС (происшествий), суд приходит к выводу, что ФИО5 занимала должность, которая в силу ч. 3 ст. 108 ТК РФ предусматривает невозможность по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания, в связи с чем, работодателем в соответствии с данной нормой работнику обеспечена возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Суд полагает, что требования Положения о ЕДДС, должностной инструкции объективно требуют от работника круглосуточной занятости и не могут быть выполнены в случае, если работник будет распоряжаться собственным неоплачиваемым временем по своему усмотрению. Вопреки убеждению работодателя, предоставление работнику права воспользоваться временем для отдыха и приема пищи в другое свободное время подтверждает отнесение ФИО5 к категории указанных в ст. 108 ТК РФ.

Ссылки ответчика на иную судебную практику при разрешении трудового спора, носящего индивидуальный характер, суд находит несостоятельными.

Наличие в одну смену с истцом второго работника со схожей трудовой функцией не опровергает занятости ФИО5 в круглосуточном режиме, о чем прямо указано в локальных актах ответчика, которые содержат указание на круглосуточное несение дежурства помощником оперативного дежурного и исключений в круглосуточном режиме работы в виде перерывов (13:00-14:00 (обед), с 18:30 до 19:00 (ужин), с 07:30 до 08:00 (завтрак), когда на работника не распространялась бы обязанность быть в готовности к экстренному реагированию, не содержат.

В связи с изложенным, суд полагает нарушенным право ФИО5 на оплату труда из расчета 24-часовой смены, с учетом времени для приема пищи и отдыха, а требования о взыскании денежных средств, в том числе за сверхурочную работу и работу в течение 24-часовой смены за период 2022-2025 г. подлежащим удовлетворению на основании следующих норм.

В соответствии с ч. 2 ст. 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ч. 4 ст. 91 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Согласно ч. 1 ст. 104 Трудового кодекса РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (ч. 4 ст. 104 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе

Пунктом 5.1 Правил внутреннего трудового распорядка МКУ Нижневартовского района «Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» для работников Единой дежурно-диспетчерской службы учреждения установлен суммированный учет рабочего времени за год согласно производственному календарю (л.д. 88).

Таким образом, при определении количества рабочего времени, отработанного истцом сверхурочно, следует исходить из нормы рабочего времени по производственному календарю 36-часовой рабочей недели за учетный период один год.

При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность и др.). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время (Письмо Роструда от 18.05.2011 № 1353-6-1).

По делу установлено, что в период 2022-2025 г.г. оплата труда истца производилась за вычетом времени для отдыха и приема пищи в количестве 2-х часов за сутки, продолжительностью с 9:00 час. до 9:00 час. следующего дня (п. 5.1.1 Правил внутреннего трудового распорядка МКУ Нижневартовского района «Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» (Приложение №1 к Коллективному договору).

Поскольку учетный период истца год, а в силу разъяснений, данных в п. 4 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.02.2014, при суммированном учете рабочего времени почасовой учет сверхурочной работы следует производить суммарно по отношению к году, применительно к должности истца, работа которого исчислялась не днями, а сменами, суд находит справедливым и наиболее подходящим к данному спору исчислять, как целое, не только полностью отработанную смену, но и дни, в которых смена истца составляла меньшее количество часов.

По делу установлено, что фактически ФИО5 отработала в 2024 г. 1 696 часов.

Норма часов для 36-часовой рабочей недели составляла 1780,6.

Суд находит правильным и обоснованным расчет индивидуальной нормы часов истца – 1 530,6 час., а также стоимость средней часовой ставки – 341,66 руб., предоставленный работодателем.

Между тем, поскольку судом признано право на получение оплаты труда, который осуществлялся работником во время приема пищи и отдыха, согласиться с ответчиком в части количества сверхурочных часов за год нельзя, поскольку такие часы учитывают лишь те, что были оплачены по табелю, который, как установлено при рассмотрении дела не отражал время для отдыха и приема пищи в полные смены, длящиеся 24 часа (с 9-00 час. до 9-00 час.).

При расчете количества часов для отдыха и приема пищи, подлежащих оплате, суд не принимает во внимание неполные смены, когда работник привлекался к труду для подмены коллеги и прочее, поскольку часы, фактически отработанные и были оплачены. К примеру, работник привлекался к труду в режиме 6/2 (16.01.2022) и 3/6 (17.01.2022), следовательно, 6 часов истец отработала с 16-00 час. до 22-00 час., (до начала ночной смены), в это время согласно его графика полагался перерыв с 18:30 до 19:00 (ужин), а из 3 час., отработанных ДД.ММ.ГГГГ часть времени приходилась на завтрак (с 07:30 до 08:00). Работодатель оплатил данную смену без вычета времени для приема пищи.

При таких обстоятельствах, неправомерным является неоплата аналогичного времени при отработке истцом полной смены – 24 часа. Поскольку ни трудовой кодекс РФ ни локальные акты работодателя не содержат норм о том, что время отдыха и приема пищи подлежит оплате только за неполные смены, суд полагает необходимым толковать действующее законодательство в пользу работника, специфика условий труда которого, как указано выше требует постоянного личного участия в процессе ввиду специфики должности помощника оперативного дежурного ЕДДС занятого в круглосуточном режиме.

Расчет ответчика в части задолженности по оплате труда за сверхурочную работу суд признает верным лишь в части, поскольку работодатель не учитывал неоплаченные часы для приема пищи и отдыха, что фактически увеличило количество отработанных часов на 142 за 2022 г. (январь – 12, февраль – 12, март – 14, апрель – 12, май-0, июнь-14, июль-14, август-16, сентябрь-14, октябрь-14, ноябрь-14, декабрь-6.

Поскольку как указано выше часы в неполные смены были оплачены, 2 часа (время для отдыха и приема пищи) судом учтены только в полные смены согласно табелю (11/2 3/6).

Таким образом, в 2022 г. фактически отработанное истцом время составит:

1820 (1678+142)-1530(индивидуальная норма)-75 (работа в праздничные дни)=214,4 час.

Расчет суд производит с учетом п. 5.5 Рекомендаций оплата сверхурочной работы осуществляется в полуторном размере за первые два часа, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода; в двойном - за последующие часы сверхурочной работы («Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014) (ред. от 26.04.2017).

Поскольку законодательство не содержит требований к порядку расчета первых и последующих часов при расчете сверхурочных для работников с суммированным учетом рабочего времени, суд принимает во внимание вышеприведенное разъяснение Верховного Суда РФ и полагает необходимым общее количество переработанных сверх нормы часов, в данном случае - 214,4 час. разделить на количество рабочих смен истца за 2022 год – 82 смены (включая составляющие менее 24 часов, поскольку иное необоснованно исключало бы из общего отработанного времени дни подработки), что применительно к каждой смене составит переработку – 2,6 часа (214,4/82=2,6).

Таким образом, истец отработал 2 часа, которые следует оплатить из расчета 1,5 размера стоимости средней часовой ставки - 512,49 руб. (341,66*1,5=512,49) и 0,6 часа, которые подлежат оплате из расчета двойного размера стоимости средней часовой ставки - 683,32 руб. (341,66*2= 683,32).

Однако, поскольку из 214,4 часов, истцу в одинарном размере было оплачено 72,4 часа, данное обстоятельство следует учесть при расчете оплаты труда сверхурочной работы в первые два часа, поскольку применительно к каждой из 82 смен истцу в одинарном размере оплачены 0,8 часа (72,4/82=0,8) из двух первых, подлежащих оплате в полуторном размере, оплатив их из расчета 0,5 часа.

Следовательно, за 0,8 часов применительно к 82-м сменам подлежат доплате 11 206,44 руб., из расчета: (0,8*82)*(341,66*0,5).

Остальные 1,2 часа из двух первых подлежит оплате в полуторном размере (341,66*1,5), поскольку они ранее не оплачивались. Так, из расчета (1,2*82)*(341,66*1,5) в пользу истца полагается 50 429 руб.

Сверхурочные за последующие 0,6 часа, подлежащие оплате в двойном размере, применительно к 82 сменам, составят 33 619,34 руб., из расчета (0,6*82)*(341,66*2).

На основании изложенного в пользу истца за 2022 г. подлежат взысканию денежные средства в сумме 95 254,78? руб.

Расчет за 2023 г. суд производит аналогичным образом.

Количество отработанных часов за 2023 г. составит 1771 час., из которых 1635 час. согласно расчету ответчика и часы отдыха и приема пищи в полные смены (январь – 10, февраль – 12, март – 12, апрель – 8, май-12, июнь-12, июль-6, август-10, сентябрь-16, октябрь-10, ноябрь-14, декабрь-14).

Количество часов сверхурочной работы составит 274,6 час., из расчета 1771 (фактически отработанное время)-1487,40 (индивидуальная норма)-9 (работа в праздничные дни).

Поскольку в 2023 г. истцом отработано 78 смен, переработка на каждую из таких смен составила 3,5 час.

Оплачено в одинарном размере 138,6 час. из 274,6 час.

Размер средней часовой ставки суд принимает равным 360,44 руб., из расчета: 6 855+(10%+98%)+70%*2,2=53 326,42 руб./147,95 (среднемесячное количество рабочих часов).

Таким образом, из 3,5 часов сверхурочных, первые два часа следует оплатить из расчета 1,5 размера стоимости средней часовой ставки - 512,49 руб. (360,44*1,5=540,66), а последующие 1,5 час. из расчета (360,44*2=720,88?).

Поскольку из первых двух часов в одинарном размере применительно к 78 сменам были оплачены 1,77 час. (138,6/78), за такие часы полагается доплата 24 881,17 руб., из расчета: (1,77*78)*(360,44*0,5).

Оставшиеся из двух часов 0,23? час. подлежат оплате из расчета полуторного размера стоимости часа, то есть в размере 9 699,44 руб., из расчета (0,23*78)*(360,44*1,5).

Последующие 1,5 часа подлежат оплате в двойном размере, то есть в сумме 84 342,96? руб., из расчета (1,5*78) *(360,44*2).

На основании изложенного в пользу истца за 2023 г. подлежат взысканию денежные средства в сумме 118 923,57? руб.

Расчет за 2024 г. суд производит аналогичным образом.

Количество отработанных часов за 2024 г. составит 1 842? час., из которых 1696 час. согласно расчету ответчика и часы отдыха и приема пищи в полные смены – 146 час. (январь – 16, февраль – 10, март – 12, апрель – 6, май-10, июнь-14, июль-14, август-14, сентябрь-4, октябрь-16, ноябрь-16, декабрь-14). 31 декабря не оплачены 2 часа, потому, что в табель включены 11/2, а не 13/2, с учетом 3/6 приходящихся на 01.01.2025 (смена истца до 9-00 час., оплачены ночные часы 6 и дневные – 3).

Количество часов сверхурочной работы составит 255? час., из расчета 1842 (фактически отработанное время)-1508 (индивидуальная норма)- 79 (работа в праздничные дни).

Поскольку в 2024 г. истцом отработано 82 смены, переработка на каждую из таких смен составила 3,1 час.

Оплачено в одинарном размере 109 час. из 255 час.

Размер средней часовой ставки суд принимает равным 373,76 руб., из расчета: 7129+(10%+98%)+70%*2,2=55457,92 руб./148,38 (среднемесячное количество рабочих часов).

Таким образом, из 3,1 часов сверхурочных, первые два часа следует оплатить из расчета 1,5 размера стоимости средней часовой ставки - 560,64? руб. (373,76*1,5= 560,64), а последующие 1,1 час. из расчета (373,76*2=747,52?).

Поскольку из первых двух часов в одинарном размере применительно к 82 сменам были оплачены 1,3 час. (109/82), за такие часы полагается доплата 19 921,40 руб., из расчета: (1,3*82)*(373,76*0,5).

Оставшиеся из двух часов 0,7? час. подлежит оплате из расчета полуторного размера стоимости часа, то есть в размере 32 180,73 руб., из расчета (0,7*82)*(373,76*1,5).

Последующие 1,1 часа подлежат оплате в двойном размере, то есть в сумме 67 426,30? руб., из расчета (1,1*82) *(360,44*2).

На основании изложенного в пользу истца за 2023 г. подлежат взысканию денежные средства в сумме 119 528,43 ?руб.

В 2025 г. задолженности по заработной плате нет, исходя из следующего расчета: 153? часа (фактически отработанное время)- 122,4 (индивидуальная норма)- 31 (работа в праздничные дни)= -0,4.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым взыскать в пользу ФИО5 с МКУ Нижневартовского района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» денежные средства в виде оплаты сверхурочных из расчета 24-часвовой смены в сумме 333 706,78? руб. за период 2022-2024 г.г.

В связи с нарушением трудовых прав истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает существо допущенных работодателем нарушения прав истца на достойную оплату труда, длительность нарушения такого права, выразившегося в неполучении вознаграждения и невозможности в полной мере обеспечивать собственные потребности, поведение работодателя, который частично признавал нарушение права, но добровольно заработную плату не выплатил. С учетом степени моральных и нравственных страданий требование ФИО5 о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью. Данный размер компенсации суд находит разумным и справедливым.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании денежных средств суд отказывает ввиду их необоснованности.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.40 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 12 364,01? руб. ((17 402*53,81%)+3000), исходя из следующего расчета: государственная пошлина при цене иска 620 076,30 руб. – 17 402 руб., за требование о компенсации морального вреда – 3 000 руб.). Иск удовлетворен на 53,81 % (333 706,78*100/620076,30).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 к муниципальному казенному учреждению Нижневартовского района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» о защите трудовых прав удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного учреждения Нижневартовского района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» в пользу ФИО5 денежные средства в сумме 333 706,78? руб. и компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения Нижневартовского района «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 364,01? руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Забора А.В.