Дело № 2а-1560/2020

74RS0031-01-2020-001552-65

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Магнитогорск 29 мая 2020 года 

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Батуевой О.А.

при секретаре Пальцовой Э.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратились в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций указывая, что в МИФНС № 16 по Челябинской области в качестве плательщика имущественных налогов физических лиц зарегистрирован ФИО1, который является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, нежилого здания – базы отдыха, расположенной по адресу: 

<

адрес обезличен>, земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>. Обязанность по уплате налога на имущество за 2016 год по сроку уплаты до 01 декабря 2017 года, земельного налога за 2016 год по сроку уплаты до 01 декабря 2017 года не исполнена, задолженность составляет 7 898 рублей 68 копеек. Просят суд взыскать со ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов за период 2016 года в размере 1810 рублей, пеня за период с 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 1,99 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2016 года в размере 228 рублей, пеня за период с 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 0,25 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период 2016 года в размере 5 852 рубля, пеня за период с 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 6,44 рубля, всего на общую сумму 7 898 рублей 68 копеек.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, доводы, изложенные в исковом заявлении, считает, что срок исковой давности не истек.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал в части образования задолженности по налогу и пени в отношении квартиры, земельного участка, не признал исковые требования в части задолженности по налогу в отношении нежилого помещения пояснив, что в настоящее время идет судебное разбирательство о признании договора купли-продажи нежилого помещения недействительным, что освобождает его от обязанности уплачивать налог.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п.1 ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. 

Частью 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ регламентировано, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес обезличен>, нежилое здание – база отдыха, расположенная по адресу: 

<

адрес обезличен>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> (л.д.4 оборот, 16).

Согласно ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пеней.

Статья 32 Налогового кодекса РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием сумма налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 12 октября 2017 года в адрес ФИО1 административным истцом направлено налоговое уведомление № 20236091, в соответствии с которым последнему необходимо уплатить не позднее 01 декабря 2017 года, земельный налог в размере 5 852 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 1 810 рублей и 228 рублей.

Налоговое уведомление направлено ФИО1 Почтой России.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Пункт 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусматривает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как видно, 06 декабря 2017 года инспекцией в отношении ФИО1 вынесено требование 

<

номер обезличен>, согласно которого у ФИО1 имеется задолженность по земельному налогу с физических в лиц, с установленным сроком уплаты до 01 декабря 2017 года в размере 5 852 рубля, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов в размере 1810 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 228 рублей. Налоговым органом предоставлен срок для уплаты указанной задолженности до 17 января 218 года, которое направлено 13 декабря 2017 года (л.д.14).

Требования об уплате налогов административным ответчиком не исполнены. 

На момент обращения административного истца в суд, размер задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов составил 1810 рублей, пеня 1,99 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений 228 рублей, пеня 0,25 рублей; задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений 5 852 рубля, пеня 6,44 рубля (л.д.20).

Размер образовавшейся задолженности проверен судом, произведен законно и обоснованно, административным ответчиком не оспорен.

Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности административным ответчиком в соответствии со статьей 62 КАС РФ суду не представлено. 

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов и т.д. налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением, не позднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени на основании требования 

<

номер обезличен> и налогового уведомления 

<

номер обезличен> налоговый орган обратился в мировому судье 21 мая 2019 года, в то время как срок исполнения требования 

<

номер обезличен> установлен до 17 января 2018 года.

Судебный приказ вынесен 25 мая 2018 года. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 24 октября 2019 года удовлетворено заявление ФИО1 о восстановлении срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, вышеуказанный судебный приказ отменен.

Таким образом, на момент обращения административного истца с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом не пропущен установленный законом срок для предъявления данных требований. 

Административный ответчик ФИО1 частично признавая административный иск, доказательств в обоснование своих возражений суду не представил.

При таких обстоятельствах, и оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании со ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Со ФИО1 следует взыскать госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) руб.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области удовлетворить. 

Взыскать со ФИО1, 

<

данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС № 16 по Челябинской области:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов за период 2016 года в размере 1810 рублей, пеня за период с 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 1,99 рублей;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за период 2016 года в размере 228 рублей, пеня за период с 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 0,25 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за период 2016 года в размере 5 852 рубля, пеня за период с 02 декабря 2017 года по 05 декабря 2017 года в размере 6,44 рубля;

Всего взыскать 7898,68 рублей.

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2020 года