Дело № 2а-3971/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К., 

с участием адвоката Окишевой Ф.Р.,

при секретаре Митрохиной А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области о признании решения о приостановлении государственного кадастрового учета незаконным, обязании произвести учет изменений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд к Управлению Росреестра по Московской области ссылаясь на то, что на основании Договора дарения земельного участка, заключенного гр. ФИО2 и гр. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, она является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации 

<

данные изъяты> и выдано Свидетельство о государственной регистрации права на бланке 

<

данные изъяты>. Ранее участок принадлежал ее отцу, ФИО2, что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, на местности участок огорожен по периметру забором еще во время владения участком ее отцом более № лет назад и не менявшим своего местоположения. Для уточнения местоположения границ земельного участка, административный истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3, который подготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ года. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка, его площадь составила № кв.м., что на № кв. м. превышает площадь по сведениям ЕГРН. Границы земельного участка, установленные по результатам кадастровых работ по местоположению границ согласованны со смежными землепользователями, а также с СНТ «Восход». ДД.ММ.ГГГГ. административный истцом в МФЦ г. Балашихи были сданы межевой план, оптический компакт-диск, размер файла 32 МБ, и заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества для внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости. Уведомлением от 

<

данные изъяты> государственный кадастровый учет изменений был приостановлен. Основанием для приостановления послужило нарушение кадастровым инженером п. 70 требований к подготовке межевого плана: «В разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует исчерпывающее обоснование увеличения площади земельного участка». Рекомендовано «устранить несоответствия, выявленные по результатам рассмотрения документов, представленных с заявлением, и представить необходимые для государственного кадастрового учета документы, оформленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ года, в установленный законом тридцатидневный срок с момента получения уведомления, истец обратилась в апелляционную комиссию по обжалованию решений по приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета Управления Росреестра по Московской области. ДД.ММ.ГГГГ года в адрес истца поступило решение заседания апелляционной комиссии, согласно которого ей отказано в принятии к рассмотрению ее заявления в связи с тем, что на момент обращения истек тридцатидневный срок с даты принятия решения о приостановлении.

Полагая незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. о приостановлении государственной регистрации учета изменений объекта недвижимости, административный истец просит его отменить, поскольку основание, по которому приостановлена регистрация, как отсутствие исчерпывающего основания увеличения площ9ади земельного участка, в Законе отсутствием, более того, СНТ «Восход», в границах которого расположен участок не возражает против учета изменения объекта недвижимости объекта, границы которого существуют на местности более 15 лет.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель истца, адвокат Окишева Ф. Р., действующая на основании ордера в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, и пояснила, что в уведомлении о приостановлении учета изменений объекта недвижимости, как основание приостановки указано, что межевой план составлен с нарушениями: в нарушение пункта 70 Требований в межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют исчерпывающие основания увеличения площади земельного участка. Данное основание отсутствует в ст. 26 Федерального закона №218 –ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости». П. 70 Требований к подготовке межевого плана утвержденных приказом Министерства экономического развития российской Федерации от 08.12.2015 года №921 «ОБ утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» предусматривает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. Кроме того, увеличение площади земельного участка не превышает установленные Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Балашиха Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 

<

данные изъяты>, где предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка для ведения садоводства установлены для зоны СХ-2, в которой расположен земельный участок, в размере 600 кв.м. и 2000 кв. м. соответственно. Считает, что решение о приостановлении кадастрового учета изменений не соответствует требованиям действующего законодательства, позволяет по истечении срока приостановления в последующем отказать в осуществлении кадастрового учета. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик-Управление Росреестра по Московской области о дне слушания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, направил возражения на административное исковое заявления за подписью и.о. начальника отдела г. Балашиха Управления Росреестра по Московской области ФИО4. Не согласившись с доводами административного искового заявления, в своих возражениях, ссылаясь на гл. 25 ГПК РФ, считает, что у истца предусмотрена возможность обращения в суд в ином порядке, просила рассмотрение дела осуществлять без участия их представителя.

Ответчик Межмуниципальный отдел по г.Балашиха и г.Реутов Управления Росреестра по Московской области своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица СНТ «Восход», в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Председатель Правления СНТ «Восход» подписал акт согласования границ земельного участка с уточненной площадью и план, содержащий описание границ со смежным землепользователем. Пересечений границ земельного участка истца с землей общего пользования СНТ «Восход» нет, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

С учетом мнения участников судебного разбирательства дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заявителя, исследовав и оценив представленные документы и обстоятельства дела, суд пришел к следующему.

Довод ответчика о возможности публичного судопроизводства по заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, предусмотренной главой 25 ГПК РФ, не основан на законе, поскольку Подраздел III. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ИЗ ПУБЛИЧНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ (СТАТЬИ 245 - 261.8)Утратил силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ.

Данные правоотношения регулируются и подлежат рассмотрению в соответствии с "Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 27.12.2018)

В соответствии ч. 1 ст. 1 КАС РФ Настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 103-ФЗ)

На основании п.2 ч. 2 ст.1 КАС РФ Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (Земельный участок), что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года заявитель обратился в Балашихинский отдел Управления Росреестра Московской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в связи с изменением описания местоположения его границ.

Согласно Уведомления о приостановлении от ДД.ММ.ГГГГ года государственный кадастровый учет изменений был приостановлен государственным регистратором отдела по г. Балашиха Управления Росреестра по Московской области ФИО5 сроком до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца с даты принятия первого решения о приостановлении.

Ответчик обосновал свое решение тем, что в нарушение пункта 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 

<

данные изъяты> «Об утверждении формы и состава межевого плана, требований к его подготовке» в межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

С целью урегулирования спора в досудебном порядке ДД.ММ.ГГГГ года, в установленный законом тридцатидневный срок с момента получения уведомления, она обратилась в апелляционную комиссию по обжалованию решений по приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета Управления Росреестра по Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ года решением заседания апелляционной комиссии, истице отказано в принятии к рассмотрению ее заявления в связи с тем, что на момент обращения истек тридцатидневный срок с даты принятия решения о приостановлении. 

Эти обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой план кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда (ч. 12 ст. 22 Закона). Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (ч. 13 ст. 22 Закона).

Как следует из материалов дела, межевой план подготовлен кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат 

<

данные изъяты>, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, 

<

данные изъяты>, договор на выполнение кадастровых работ от 

<

данные изъяты>), являющимся членом СРО КИ Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение профессионалов кадастровой деятельности» (уникальный реестровый номер кадастрового инженера в реестре членов СРО КИ 

<

данные изъяты>). Сведения о СРО КИ Ассоциация Саморегулируемая организация «объединение профессионалов кадастровой деятельности» содержатся в государственном реестре СРО КИ (уникальный номер реестровой записи от 

<

данные изъяты>).

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п.7 ч.2 ст.14 Закона №218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. 

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав по основаниям изложенным в ст. 26 Закона №218-ФЗ.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона о регистрации). 

Порядок определения местоположения границ земельного участка при их уточнении установлен частью 10 статьи 22 Закона о регистрации, а также пунктом № Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития от 

<

данные изъяты> (далее по тексту - Требования N 921). 

Согласно части 10 статьи 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В статье 22 Закона №218 –ФЗ указанно, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 статьи 22 Закона). 

В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков (ч. 2 указанной статьи). В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3 ст. ст. 22 Закона).

Межевой план состоит из графической и текстовой частей (ч. 5 ст. 22 Федерального закона №218 –ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости»).

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута (ч. 6 ст. 22 вышеуказанного закона). 

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ч. 7 ст. 22). 

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона). 

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч. 9 ст. 22 Закона).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 Закона). 

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается: 1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка; 2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (ч. 11 ст. 22 Закона).

Согласно пункту 70 Требований N 921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела «Исходные данные». В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе «Исходные данные» указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. 

Доводы представителя Управления о том, что в межевом плане отсутствует обоснование уточнения местоположения границ земельного участка отклоняются судом, поскольку в межевом плане разделе «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Как следует из представленного в материалы дела копии межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, представленного в Управление с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в реквизите «1» раздела «Исходные данные» указаны реквизиты документов, исходя из которых, кадастровый инженер определял местоположение земельного участка. В частности, местоположение границ уточняемого земельного участка было определено исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а именно Свидетельства о государственной регистрации права от 

<

данные изъяты> и договора дарения земельного участка, заключенного между ФИО2 и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а так же подтверждающим раннюю принадлежность земельного участка ФИО2 Свидетельством о праве собственности на землю от 

<

данные изъяты> выданному на основании постановления главы администрации Балашихинского района Московской области 

<

данные изъяты> года. 

Местоположение границ уточняемого земельного участка подтверждается космическими снимками публичной кадастровой карты Росреестра, выкопировкой из карты № года, полученной из источника GoogleEarth.

Так же местоположение границ земельного участка и его конфигурацию подтверждают границы смежных земельных участков, уже прошедших государственный кадастровый учет. Это участки с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>

При этом площадь земельного участка не изменилась.

Так же кадастровым инженером указано, что границы уточняемого земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения, с подробным описанием таких объектов применительно к границам. 

Доводы представителя истца, адвоката Окишевой Ф. Р., о том, что увеличение площади земельного участка не превышает установленные Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Балашиха Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Балашиха от 

<

данные изъяты> где предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка для ведения садоводства установлены для зоны СХ-2, в которой расположен земельный участок, в размере № кв.м. и 2000 кв. м. соответственно, правового значения при разрешении спора не имеют, поскольку основанием приостановления кадастрового учета земельного участка не упоминаются. 

При таких условиях суд считает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением границ. 

Таким образом, поскольку регистрирующему органу представлены документы в объеме, предусмотренном Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и представленные документы соответствуют требованиям действующего законодательства, то приостановление Управления Росреестра по Московской области в государственном кадастровом учете подлежит признанию недействительным и нарушающим права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного регистратора Межмуниципального отдела по г.Балашиха и г.Реутов Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. за 

<

данные изъяты> о приостановлении государственной регистрации учета изменений объекта недвижимости.

Обязать Управление Федеральной службы государпственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области провести учет изменений земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> на основании заявления 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца. 

Судья Т.К. Двухжилова

Решение изготовлено в окончательной форме 07.10.2019г.

Судья Т.К.Двухжилова