УИД 74RS0017-01-2025-003398-05

Дело № 2-3691/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Коноваловой Т.С.,

при секретаре Хайловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального Управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу (далее по тексту – МРУ Росалкогольтабакконтроля по Уральскому федеральному округу, Управление) обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, невостребованную массу изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции в общем количестве 7 бутылок в соответствии с актом приема-передачи продукции и (или) предметов № № от ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на складе АО «Росспиртпром», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности Управления в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также иных уполномоченных органов, в период 2019-2020 г.г. была изъята и передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» определенная масса алкогольной и спиртосодержащей продукции. Сотрудниками МО МВД России «Чебаркулький» проведена служебная проверка по факту необоснованного хранения в АО «Росспиртпром» алкогольной и спиртосодержащей продукции без принятия решения по ее уничтожению, изъятой сотрудниками полиции МО МВД России «Чебаркульский», о чем в адрес Управления направлены результаты служебной проверки (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе данного мероприятия на складе АО «Росспиртпром», расположенном по адресу: 

<

адрес>, установлена масса алкогольной и спиртосодержащей продукции (7 бутылок), на которую отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота данной продукции (заявка о вывозе и приёме на хранение от ДД.ММ.ГГГГ № №). 

Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решения в рамках административного производства о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты. С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Представители заявителя Межрегионального Управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, заинтересованных лиц ООО «ЦМПТ», МО МВД России «Чебаркульский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Информация о месте и времени рассмотрения дела своевременно была размещена в свободном доступе на сайте Златоустовского городского суда Челябинской области в сети Интернет.

Руководствуясь положениями ст.ст.2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тесту – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подаётся в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч. 1 ст. 290 ГПК РФ).

Пункт 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Как предусмотрено ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Из материалов дела следует, что протоколом места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 была изъята алкогольная продукция – 1 бутылка водки «Dixon», емк. 0,5 л. (л.д.17). Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ изъятая алкогольная продукция была направлена в АО «Росспиртпром» (л.д.14-15). В отношении ФИО2 был составлен административный протокол по статье 14.17.1 КоАП РФ, материал направлен на рассмотрение в городской суд 

<

адрес>. 05.04.2019г. административное дело в отношении ФИО2 было возвращено в МО МВД для устранения недостатков. Учитывая то, что ФИО2 по повесткам в МО МВД не являлся, место его нахождения было не установлено, данный материал был прекращен на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности. В настоящий момент материалы по данному делу не найдены.

Кроме того, по уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Росспиртпром» на хранение было направлено 6 бутылок со спиртосодержащей жидкостью: коньяк «Афродита», 1 бутылка, емк. 0,5 л., водка «Фаворит Королевский», 1 бутылка, емк. 0,5 л., коньяк «Армянский коньяк», 1 бутылка, емк. 0,25 л., стеклянная бутылка с жидкостью с запахом спирта с этикеткой «Казахстан», 1 бутылка, емк. 0,5 л., спиртосодержащая жидкость «Этиловый спирт Этанол 95%», 1 бутылка, емк. 10 л., водка «Dixon» 1 бутылка, емк. 0,5 л. (л.д.16). Было установлено, что данная спиртосодержащая жидкость около 12,75 л. была изъята старшим оперуполномоченным ОЭБиПК ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7. Данное происшествие было зарегистрировано в книге учета сообщений о происшествиях за номером 2229 от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки по материалам в отношении гражданки ФИО1 3.А. был составлен административный протокол по статье 14.17.1 КоАП РФ, который направлен на рассмотрение мировому судье г. Чебаркуля 05.04.2019г. Мировым судьей судебного участка № 2 по г. Чебаркуль и Чебаркульскому району ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по административному протоколу в отношении ФИО6 судьба немаркированной алкогольной продукции, изъятой у ФИО5 решением суда не определена. В настоящий момент материалы по данному делу на судебном участке №2 по г.Чебаркуль и Чебаркульскому району не найдены.

Указанная алкогольная продукция на основании заявки № У5-12175/02-20 от ДД.ММ.ГГГГ передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром», о чем составлен соответствующий акт (л.д. 18-19,20).

Судьба вышеуказанной алкогольной и спиртосодержащей продукции не определена, решение в рамках административного производства о данной алкогольной и спиртосодержащей продукции не приняты.

С момента изъятия алкогольной и спиртосодержащей продукции, ни собственник, ни иное лицо не изъявило желание узнать о судьбе вышеуказанной продукции.

Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие законность ее производства и оборота, представлены не были, суд полагает, что данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Поскольку спорная изъятая масса алкогольной и спиртосодержащей продукции необоротоспособна, установление ее принадлежности определенному лицу правового значения не имеет, согласно пункту 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 226 ГК РФ признание спиртосодержащей продукции бесхозяйным имуществом возможно только в судебном порядке. 

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Статья 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ предусматривает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 25 указанного Закона изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, среди прочего, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

По смыслу п. 2 ст. 25 указанного Закона изъятый этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в перечисленных выше случаях подлежит вывозу и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. № 1027. Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (п. 2 Правил).

Приведёнными выше нормативно-правовыми положениями судьба изъятой спиртосодержащей продукции, являющейся бесхозяйным имуществом, определяется путём её последующего уничтожения.

В соответствии с подпунктом 5.3.5.(1) Положения о федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращённых в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьёй 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учёт.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом того, что собственник изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции в общем количестве 7 бутылок (1 бутылка коньяка «Афродита», 1 бутылка водки «Фаворит Королевский», 1 бутылка коньяка «Армянский коньяк», 1 стеклянная бутылка с жидкостью с запахом спирта с этикеткой «Казахстан», 1 бутылка спиртосодержащей жидкости «Этиловый спирт Этанол 95%», 1 бутылка, водки «Dixon») до настоящего времени не установлен и вышеуказанное имущество не востребовал, свободный оборот спиртосодержащей продукции запрещён законодательством, суд приходит к выводу о том, что указанное имущество следует признать бесхозяйным имуществом, которое подлежит направлению на утилизацию в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от 28.09.2015 № 1027.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить требования Межрегионального Управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу.

Признать бесхозяйным имуществом и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», направить на утилизацию алкогольную и спиртосодержащую продукцию в количестве 7 бутылок, в соответствии с актом приема передачи продукции и (или) предметов № № ДД.ММ.ГГГГ, находящуюся на складе акционерного общества «Росспиртпром» по адресу: 

<

адрес>, а именно:

водка «Dixon», емкостью 0,5 литра, в количестве 1 бутылки;

коньяк «Афродита», емкостью 0,5 литра, в количестве 1 бутылки;

водка «Фаворит Королевский», емкостью 0,5 литра, в количестве 1 бутылки;

коньяк «Армянский коньяк», емкостью 0,25 литра, в количестве 1 бутылки;

стеклянная бутылка с жидкостью с запахом спирта с этикеткой «Казахстан», емкостью 0,5 литра, в количестве 1 бутылки;

спиртосодержащая жидкость «Этиловый спирт Этанол 95%», емкостью 10 литров, в количестве 1 бутылки;

водка «Dixon», емкостью 0,5 литра, в количестве бутылки.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий Т.С. Коновалова

мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ