Дело №2-2531/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Вардугиной М.Е.

при секретаре Сабитовой Д.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска об обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с учетом применения коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента индивидуального пенсионного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска (далее – УПФР) об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной с 29.03.2018 г. ему досрочной страховой пенсии по старости с учетом применения коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента индивидуального пенсионного коэффициента; обязании ответчика выплатить ему недоплаченную часть пенсии за весь период выплат, образовавшуюся после перерасчета назначенной с 29.03.2018 г. досрочной страховой пенсии по старости с учетом применения коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента индивидуального пенсионного коэффициента.

В обоснование иска указал, что 02.09.2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, назначенной с 29.03.2018 г. с учетом судебных актов (апелляционных определений Челябинского областного суда от 13.06.2019 и от 12.08.2019). Однако, пенсия была назначена ему без применения коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента индивидуального пенсионного коэффициента. 01.11.2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, письмом от 27.11.2019 г. ему было отказано в перерасчете со ссылкой на то, что до назначения пенсии не прошло 12 месяцев (с 12.08.2019 г.), в связи с чем, основания для исчисления размера страховой пенсии и фиксированной выплаты с применением коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента индивидуального пенсионного коэффициента не имеется.

В судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР по Калининскому району г. Челябинска ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 29.03.2018 г. ФИО2 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

23.08.2018 г. Управлением вынесено решение об отказе в установлении пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (продолжительность специального стажа у заявителя составила 4 года 8 месяцев 6 дней).

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 13.06.2019 года и определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 12.08.2019, вступившего в законную силу 12.08.2019 года, ФИО2 установлена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 29.03.2018 года. 

02.09.2019 г. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с 29.03.2018 г. и перерасчете пенсии с учетом вышеуказанных судебных актов.

01.11.2019 г. ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о применении коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента повышения ИПК в связи с отложением выхода на пенсию.

Письмом от 27.11.2019 г. УПФР в Калининском районе г. Челябинска, ФИО2 было отказано в применении коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента индивидуального пенсионного коэффициента, со ссылкой на то, что право на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникло после включения в специальный стаж периода работы со 02.03.1987 по 02.03.1990 на основании апелляционного определения от 13.06.2019 и определения от 12.09.2018 вступившего в законную силу 12.08.2019, то основания для перерасчета досрочной страховой пенсии по старости с учетом применения коэффициентов повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости и размера фиксированной выплаты не имеется, поскольку со дня возникновения права (вступившего в силу определения суда - 12.08.2019) до дня, с которого назначена пенсия (29.03.2018) не прошло 12 месяцев.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 (60 лет мужчинам) настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые полный год такой работы.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 17 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

Положения части 4 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают, что при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На момент оценки ответчиком пенсионных прав истца (29.03.2018г.), последний достиг возраста 55 лет, в связи с чем, с учетом обстоятельств неправомерности исключения ответчиком из специального страхового стажа оспариваемых периодов осуществления трудовой деятельности, при наличии у истца стажа на соответствующих видах работ продолжительностью более 5 лет специального стажа у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в 55 лет, установленных апелляционным определением Челябинского областного суда, впервые он обратился в пенсионный орган с заявлением и всеми необходимыми документами для назначения досрочной пенсии по старости 29.03.2018 г.

Сам по себе факт необоснованного отказа пенсионным органом в назначении истцу досрочной пенсии по старости с 29.03.2018 г. ввиду отсутствия необходимого специального стажа, не должен порождать негативных правовых последствий, в связи с чем, доводы ответчика о том, что право на досрочное назначение пенсии по старости и соответственно возможность применения коэффициента повышения, возникли у истца после вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу являются несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска произвести перерасчет назначенной с 29.03.2018 г. ФИО6 досрочной страховой пенсии по старости с учетом применения коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента индивидуального пенсионного коэффициента.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Челябинска выплатить ФИО7 недоплаченную часть пенсии за весь период выплат, образовавшуюся после перерасчета назначенной с 29.03.2018 г. досрочной страховой пенсии по старости с учетом применения коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента индивидуального пенсионного коэффициента.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Е. Вардугина 

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2020г.