61RS0011-01-2019-001079-40 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2019 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Елисеева С.В.

при секретаре Игнатовой Е.В.

с участием прокурора Горбиковой Ю. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Белокалитвинского городского поселения о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества пешеходного моста в мкр. Солнечный, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор, выступая в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с иском к Администрации Белокалитвинского городского поселения, указав на то, что Белокалитвинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Белокалитвинского городского поселения полномочий в сфере дорожной деятельности и содержания муниципального имущества. В ходе проведенной проверки установлено, что расположенный на территории Белокалитвинского городского поселения пешеходный мост в мкр. Солнечный в муниципальную собственность администрации Белокалитвинского городского поселения и администрацию Белокалитвинскаго района не передавался, в реестре муниципальной собственности не числится. Данный объект не имеет балансовой принадлежности и является бесхозяйным. Истец указывает, что отсутствие балансодержателя указанного объекта исключает возможность его надлежащего содержания, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Поскольку объект расположен в административных границах Белокалитвинского городского поселения, администрация Белокалитвинского городского поселения является единственным органом местного самоуправления, обладающим правом подачи заявления о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Непринятие администрацией Белокалитвинского городского поселения мер по обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества - пешеходного моста, расположенного в мкр. Солнечный в границах Белокалитвинского городского поселения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по данному объекту. Истец просит суд обязать администрацию Белокалитвинского городского поселения обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества пешеходного моста, расположенного в мкр. Солнечный в границах Белокалитвинского городского поселения, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Горбикова Ю. А. поддержала исковые требования согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика глава Администрации Белокалитвинского городского поселения представил заявление, в котором указал, что пешеходный мост в мкр. Солнечный в муниципальную собственность не передавался, в реестре муниципальной собственности данный объект не числится, в связи, с чем представитель ответчика считает исковые требования правомерными, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо уведомлено о слушании дела, в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.В силу требований п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого, они находятся.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что пешеходный мост, расположенный в мкр. Солнечный в границах Белокалитвинского городского поселения, являясь в силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной вещью, на основании п. 3 ст. 225 ГК РФ, п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, подлежит принятию на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится.

Согласно ответу на письмо Белокалитвинской городской прокуроры от 13.05.2019 года № 07-18-2019 года, Комитет по управлению имуществом сообщил, что документы на пешеходный мост в мкр. Солнечный Комитетом по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района представлены быть не могут в связи с тем, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Белокалитвинский район» данный объект не значится.

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки для оценки технического состояния данного моста 09.07.2018 Белокалитвинской городской прокуратурой с привлечением специалиста Южного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведено визуальное обследование.

В результате обследования выявлены нарушения законодательства при решении вопросов местного значения в части обеспечения и создания безопасных условий при осуществлении дорожной деятельности в границах муниципального образования, а именно: разрушение деревянных элементов дорожного покрытия; повреждение металлических ограждений (имеется коррозия, ржавчина), отсутствие освещения на мостовых сооружениях.

В июле 2018 года главе администрации Белокалитвинского городского

поселения городским прокурором внесено представление об устранении нарушений безопасности пешеходного моста и о признании его бесхозяйым. Однако до настоящего времени нарушения не устранены. 

Указанные факты ответчиком не оспаривались.

Таким образом, ответчиком не принимались меры к осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество пешеходного моста, расположенного в мкр. Солнечный в границах Белокалитвинского городского поселения. При таких обстоятельствах исковые требования Белокалитвинского городского прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Белокалитвинского городского поселения обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на

недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества пешеходного моста, расположенного в мкр. Солнечный в границах Белокалитвинского городского поселения, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Елисеев