Дело № 2а-399/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Закаменск 22 ноября 2018 года

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Абалаковой М.П., при секретаре Очировой Ж.С., с участием ответчика ФИО1 М-З.М. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества АО «ОТП Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю Закаменского РОСП УФССП по Республики Бурятия ФИО1 М-З.М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Закаменского РОСП Республики Бурятия ФИО1 М-З.М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. 

В обоснование заявленных требований указано, что в Закаменский РОСП ... предъявлялся исполнительный документ ..., выданный ... мировым судей судебного участка Закаменского района Республики Бурятия о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника ООО в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

... судебным приставом-исполнителем Закаменского РОСП .... возбуждено исполнительное производство ...

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 17 п.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Однако, денежные средства с ... на счета АО «ОТП Панк» перестали поступать.

Из телефонного разговора с начальником отдела - старшим судебным приставом Закаменского РОСП стало известно, что денежные средства своевременно перечисляются на депозитный счет отдела, однако взыскателю не перечисляются.

Частью 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу п. 9 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Минюста РФ и Минфина РФ от 25.01.2008 № 11/15н, распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 ФЗ «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

Из содержания названных норм права следует, что при наличии сведений о банковских реквизитах взыскателя поступившие на депозит отдела судебных приставов денежные средства должны быть перечислены на расчетный счет взыскателя в течение пяти рабочих дней. При этом обязанность судебного пристава-исполнителя по извещению взыскателя о поступлении денежных средств на депозит возникает у судебного пристава-исполнителятолькоприотсутствиисведенийобанковскихреквизитавзыскателя.

Статья 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» предусматривает, что старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).

Полагает, что указанные нарушения возникли по причине отсутствия надлежащего контроля со стороны начальника отдела - старшего судебного пристава Закаменского РОСП ФИО1.

На основании изложенного административный истец АО «ОТП Банк» просит суд признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 М-З.М. выразившееся в неприятии мер к своевременному перечислению денежных средств взыскателю, поступивших на депозитный счет Закаменского РОСП по исполнительному производству о взыскании с должника ООО в пользу АО «ОТП Банк» в период с ... по ....

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» ФИО2 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется его письменное ходатайство, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик - старший судебный пристав-исполнитель Закаменского РОСП УФССП по Республики Бурятия ФИО1 М-З.М. возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на тот факт, что денежные средства взыскателю, поступивших на депозитный счет Закаменского РОСП по исполнительному производству о взыскании с должника ООО в пользу АО «ОТП Банк» перечислены. 

Заинтересованное лицо ООО в судебном заседании пояснила, что с нее взыскиваются денежные средства в пользу банка с её пенсии. 

Суд, в соответствие с требованиями ч.6 ст.226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, изучив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства (копия исполнительного производства приобщена к материалам дела), приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП по Республики Бурятия от ... возбуждено исполнительное производство ... на основании исполнительного листа по делу ..., выданного ... мировым судьей судебного участка Закаменского ... РБ о взыскании с должника ООО в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» ... рублей. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Закаменского РОСП УФССП по Республики Бурятия от ... обращено взыскание на пенсию должника, копии исполнительных документов направлены по месту получения дохода должника - в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 данной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. 

Таким образом, исходя из указанной нормы перечисление денежных средств на счет взыскателя должно было быть произведено не позднее пяти операционых дней.

В месте с тем, старшим судебным приставом-исполнителем нарушен срок перечисления денежных средств взыскателю. 

Однако на момент рассмотрения данного административного искового заявления о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, последним представлены доказательства по перечислению денежных средств взыскателю АО «ОТП Банк», что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Акционерного общества АО «ОТП Банк» к старшему судебному приставу-исполнителю Закаменского РОСП УФССП по Республики Бурятия ФИО1 М-З.М. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия суд в течение месяца через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Судья: М.П. Абалакова