Подлинник Дело № 2-3144/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б., 

при секретаре судебного заседания Шептур А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» и отделению №-- РЦМП в Елабужском муниципальном районе РТ о признании права на ежемесячную денежную компенсацию, признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности в назначении ежемесячной денежной компенсации со дня обращения,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» и отделению №-- РЦМП в Елабужском муниципальном районе РТ о признании права на ежемесячную денежную компенсацию, признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности в назначении ежемесячной денежной компенсации со дня обращения.

В обоснование иска указано, что являются родителями военнослужащего ФИО3, --.--.---- г. года рождения, умершего --.--.---- г., смерть которого связана с исполнением обязанностей военной службы. 

В связи с этим, истцы по достижению соответствующего возраста и для реализации своего права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» обратились с заявлением в отделение РЦМП (КВ) №--, но получили решение об отказе по тем основаниям, что истцами не подтвержден факт смерти их сына при исполнении обязанностей военной службы.

Истцы с данным решением ответчиков не согласны, так как смерть их сына при исполнении обязанностей военной службы подтверждена выпиской из приказа командира войсковой части №-- от 29 мая 1997 года, извещением о гибели от 04 марта 2016г.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы просят признать их право на ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с ФЗ-306, признать незаконным отказ в назначении компенсации и обязать ответчика ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) назначить истца ежемесячную денежную компенсацию с 22 июня 2017г.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» с иском не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Ответчик отделение №-- РЦМП в Елабужском муниципальном районе РТ о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Третье лицо МТЗ и СЗ РТ, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представили отзыв на исковое заявление.

Выслушав истцов и их представителя, представителя Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих": "исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации.

Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы".

Согласно ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ранее действовавшего Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 11.02.1993 г. N 4455-1 не признается исполняющим обязанности военной службы военнослужащий: находящийся вне расположения воинской части на отдыхе, в увольнении или отпуске, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "к" - "о" части первой настоящей статьи; самовольно находящийся вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "к" - "о" части первой настоящей статьи; добровольно приведший себя в состояние наркотического или токсического опьянения; совершающий предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние; совершающий самоубийство или покушение на самоубийство, если указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или доведением до самоубийства.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о смерти Б. умер --.--.---- г.г., при этом причиной смерти указано как «Повешение. Смерть наступила во время прохождения действительно военной службы» (л.д.12).

Согласно свидетельству о рождении Б., истцы являются его родителями (л.д.11).

Согласно выписке из приказа №-- от 29 мая 1997г. командира войсковой части 10573 следует, что Б. исключен из списков личного состава и всех видом обеспечения как умерший --.--.---- г.г. в результате сам убийства путем повешения на корабле, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы (л.д.13).

Как следует из ответа Военного комиссара Республики Татарстан на запрос отделения №-- ГКУ РЦМП (КВ), смерть Б. наступила не при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем, он не подпадает под действие ст. 37 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Сведений об установлении в судебном порядке факта гибели Б. при исполнении обязанностей военной службы, с учетом действия в период его гибели Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" от 11.02.1993 г. N 4455-1, не признававшего военнослужащего исполняющим обязанности военной службы при совершении самоубийства и исключения данного обстоятельства из перечня оснований не признания военнослужащего исполняющим обязанности военной службы ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", истцами в суд не представлено.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации, а также процедура его оформления установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

В пункте 4 данного Постановления перечислены документы, подающиеся членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в том числе членами семьи предоставляется и копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

Таким образом, одним из условий предоставления ежемесячной денежной компенсации в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" является гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы.

Вместе с тем, истцами не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих гибель их сына при исполнении им обязанностей военной службы.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что смерть Б.наступила в результате самоубийства, что в силу требований вышеприведенных правовых норм, которые действовали на момент смерти последнего, не признают его исполняющим обязанности военной службы.

Поскольку признание права на получение ежемесячной денежной компенсации возможна лишь в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, то оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО4 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» и отделению №-- РЦМП в Елабужском муниципальном районе РТ о признании права на ежемесячную денежную компенсацию, признании незаконным отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности в назначении ежемесячной денежной компенсации со дня обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново - Савиновский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Курбанова Р.Б.