П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу 

№ 5-8/2025

г. Санкт-Петербург

23 января 2025 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В., по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, зал № 5, в открытом судебном заседании с участием переводчика «УСП» ФИО4у., представившего удостоверение 

<

№>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО3 ФИО11 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, холостого, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, постоянно зарегистрированного в 

<

адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

<

ДД.ММ.ГГГГ> из ОМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении АП 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> с иными материалами дела в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО3, по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

Из протокола об административном правонарушении АП 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, следует, ФИО3 ФИО12, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р. будучи иностранным гражданином, ранее привлекаемым к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ повторно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что было выражено в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.

<

ДД.ММ.ГГГГ> в 16 часов 15 минут, по адресу: 

<

адрес>, у 

<

адрес>, выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО3 ФИО13, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, при проверке документов которого установлено, что он прибыл на территорию РФ 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по идентификационной карте 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> выданной властями 

<

адрес>, цель въезда «работа». В дальнейшем сроком по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>. По истечении указанного срока на миграционный учет более не вставал, на миграционном учете на территории СПб и ЛО в настоящее время не состоит.

При этом, ФИО10 не воспользовался правом урегулирования своего правового положения на территории РФ, предоставленного Указом Президента РФ от 30 декабря 2024 г. №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

ФИО10 

<

ДД.ММ.ГГГГ> был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ сотрудниками УМВД России по 

<

адрес> СПб. Указанное постановление вступило в законную силу 01.06.2024

В настоящее время ФИО10 на миграционный учет не встал, никаких попыток для этого не предпринял, т.е. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в 00.01 нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, т.е. совершил в городе федерального значения СПб административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а т.к. правонарушение совершено повторно в течение одного года, то квалифицируется по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ

При рассмотрении настоящего дела ФИО10 в присутствии переводчика ФИО4у. были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем им дана соответствующая подписка. ФИО10 отводов и ходатайств не заявил, вину признал частично и пояснил, что в настоящее время он официально не работает, трудовой договор не заключал. Также пояснил, что он встал на миграционный учет, но он оказался фальшивым. Факт привлечения к административной ответственности подтвердил, пояснил, что постановление не обжаловал. Просил суд простить его и не выдворять за пределы РФ.

Заслушав объяснения ФИО10, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В п.2 и 3 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ст.20, ст.21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении АП 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО10 последнему вменяется тот факт, что он прибыл на территорию РФ 

<

ДД.ММ.ГГГГ> по идентификационной карте 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> выданной властями 

<

адрес>, цель въезда «работа», по 

<

ДД.ММ.ГГГГ> состоял на миграционном учете по адресу: 

<

адрес>, по истечении указанного срока на миграционный учет более не вставал, на миграционном учете на территории СПб и ЛО в настоящее время не состоит, правом урегулирования своего правового положения на территории РФ, предоставленного Указом Президента РФ от 30 декабря 2024 г. №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» не воспользовался. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> ФИО10 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, указанное постановление вступило в законную силу 01.06.2024 года. 

Таким образом, гражданин 

<

адрес> ФИО3 ФИО14 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения повторно, в течение одного года, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушения, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается всей совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, которые суд считает достаточными, достоверными и допустимыми, а именно:

- протоколом АП 

<

№> об административном правонарушении от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> г.СПб ФИО5 от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных гражданина 

<

адрес> ФИО10;

- объяснениями ФИО10 от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, данными им в присутствии переводчика должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, в которых подтвердил факт вменяемого ему правонарушения; 

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по 

<

адрес> СПб от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданина 

<

адрес> ФИО10 в ОМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга;

- протоколом ДЛ САП № б/н о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, из которого следует, что гражданин 

<

адрес> ФИО10 был доставлен в ОМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в 16 час. 30 мин. для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 КоАП РФ;

- протоколом АЗ 

<

№> об административном задержании от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>., согласно которому гражданин 

<

адрес> ФИО10 был задержан 

<

ДД.ММ.ГГГГ> в 16 час. 15 мин. для обеспечения своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО6 от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которым жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в собственности гр.ФИО2, с котором у нее 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года заключен договор найма указанного жилого помещения, по условиям которого она (ФИО6) имеет право пересдавать данное жилое помещение. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года между ней (ФИО6) и ФИО7 был заключен договор б/н, по условиям которого она сдала данную квартиру ФИО7 и гр. ФИО8 (***). 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года от сотрудников полиции ей стало известно о том, что в данной квартире проживают граждане ***. Какого-либо согласия на проживание данных лиц в квартире она (ФИО6) не давала, каких-либо уведомлений о том, что в квартире будут проживать иностранные граждане ни ФИО7, ни ФИО8 ей не направляли. Какие-либо иностранные граждане ни ей, ни собственнику квартиры документов для их регистрации не передавали;

- копией договора аренды б/н от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было сдано ФИО2 ФИО6;

- копией договора субаренды б/н от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было сдано ФИО6 ФИО7 и гр. ФИО8 до 

<

ДД.ММ.ГГГГ>.;

- копией постановлением врио начальника полиции УМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга ФИО9 от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которого гражданин 

<

адрес> ФИО3 ФИО15, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 01.05.2024 г.;

- документами по личности ФИО10 сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями базы данных учета (ГИСМУ, досье Территория, ФМС АС ЦБДУИГ, Мигрант-1);

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес> Санкт-Петербурга ФИО5 от 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, из которого усматривается, что согласно сведений, имеющихся в БД ЕИР РМУ, АС ЦБДУИГ сведения о подаче уведомлений о постановке на миграционный учет гражданина, имеющего идентификационную карту 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> выданную властями 

<

адрес>, отсутствуют. Согласно данных сервиса миграционного учета и ИЦ ГУМВД России по СПб и ЛО, гражданин под установочными данными «ФИО3 ФИО16, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р. », «ФИО3 ФИО17. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> г.р. » имеет документом, удостоверяющим его личность - идентификационная карта 

<

№> от 

<

ДД.ММ.ГГГГ> выданная властями 

<

адрес>, что позволяет сделать вывод, что под указанными данными значится одно и то же лицо. Также в ходе проведения проверки по материалу ФИО10 неоднократно предоставлялось право предоставления доказательств по делу, в том числе имеющихся трудовых договоров, заключенных на территории РФ. однако ФИО10 пояснил, что официально нигде не работает, подрабатывает в такси, из предприятий, где он раньше работал, он уволился в связи с окончанием работ на объектах. Помимо это установлено, что ФИО20 при установлении своей личности указал адрес проживания: 

<

адрес>, указанный дом фактически имеет адрес: 

<

адрес> является нежилым;

а также всеми материалами дела в совокупности. 

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО10 доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. Оснований не доверять представленным документам, у суда не имеется. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО10 и законных оснований для освобождения его от административной ответственности, суд не находит. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО10 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе тот факт, что ФИО10 имеет действующие административные взыскания, в том числе будучи привлеченным к административной ответственности за нарушение миграционного учета должных выводов для себя не сделал, попыток легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринял, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 7000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан 

<

№> ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 ФИО18, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО3 ФИО19 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, до его выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан 

<

№> ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (

<

адрес>), на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток, исчисляя срок содержания 

<

ДД.ММ.ГГГГ>. 

Штраф подлежит внесению по следующим реквизитам: 

Идентификатор 

<

№> УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 

<

№>, КПП 

<

№>, ОКТМО 

<

№>, номер счета получателя платежа 

<

№> в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 

<

№> кор/счет 

<

№> КБК: 

<

№>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ***

***