Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 15 » июня 2018 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело № 2а-175/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в исковом заявлении просит взыскать с административного ответчика в доход государства как собственника ТС пени по транспортному налогу в сумме 287,33 рублей. В обоснование требований указал, что в соответствии со ст.52 НК РФ ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате налога, однако в установленный срок они исполнены не были, в связи с чем начислены пени на основании ст.75 НК РФ. Согласно ст.69 НК РФ ответчику направлялось требование об уплате налога, которое также исполнено не было. 17.08.2017 года мировому судье подавалось заявление о вынесении судебного приказа, который определением от 18.08.2017 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Ответчик каких-либо объяснений по существу иска не представил. 

Исследовав представленные в обоснование иска документы, суд приходит к следующему.

На основании ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.289 ч.6 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.45 п.п.1, 2 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неуплата налогоплательщиком налога в установленный законом срок влечет образование недоимки, что в силу ст.69 НК РФ является основанием для направления ему требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога. Требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Статьей 75 НК РФ предусмотрены пени за несвоевременную уплату налога. 

На основании ст.48 п.2 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, их сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, их сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-х летнего срока.

Согласно п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может. 

На основании ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы ТС, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения ТС. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции, действующей до принятия Федерального закона № 320-ФЗ от 23.11.2015 года) и в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона № 320-ФЗ от 23.11.2015 года). Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Законом Самарской области № 86-ГД от 6.11.2002 года определены ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, являющимися организациями, а также льготы по транспортному налогу, основания для их использования налогоплательщиками на территории Самарской области. 

Из материалов дела следует, что в 2015 году ФИО1 являлся собственником а/м КамАЗ-5511 г/н № и КамАЗ-5320 г/н № (дата утраты права 1.03.2017 года). Ему направлялось налоговое уведомление № от 4.09.2016 года об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 48502 рубля, а впоследствии 28.12.2016 года требование об уплате недоимки по нему 21202 рубля и пени по нему 141,35 рублей в срок до 28.02.2017 года. 

Также ему направлялось требование об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 27300 рублей и пени по нему 287,33 рублей в срок до 18.12.2015 года. 

Как усматривается из материалов административного дела № 2а-833/17 по заявлению МИФНС России № 8 по Самарской области 18.08.2017 года выносился судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 21202 рубля и пени по нему 392,28 рублей, который был отменен определением от 23.08.2017 года в связи с поступлением возражений от должника. 

Настоящее исковое заявление подано в суд 4.05.2018 года, т.е. спустя 8 месяцев со дня вынесения определения об отмене ранее вынесенного судебного приказа о взыскании с ответчика транспортного налога за 2015 год и пени по нему. Тем самым налоговым органом пропущен установленный п.3 ст.48 НК РФ 6-месячный срок для обращения в суд с исковым заявлением после отмены судебного приказа. Ходатайства о его восстановлении не заявлено.

Кроме того относительно требований о взыскании недоимки в сумме 287,33 рублей суд отмечает, что данная сумма совпадает с суммой пени по требованию о взыскании транспортного налога за 2014 год, срок исполнения которого устанавливался до 18.12.2015 года, при том, что общая сумма задолженности по этому налогу превышала 3000 рублей. Исходя из этого срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании этой задолженности истек 18.06.2016 года. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки (пени) по транспортному налогу за 2015 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда в течение 15 дней со дня получения его копии через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев