Дело № 7-586/2020

РЕШЕНИЕ

 

Санкт-Петербург 2 ноября 2020 года 

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре Ропотовой В.С.,

рассмотрев жалобу защитника ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» ФИО1 на постановление начальника Выборгского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 18 ноября 2019 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 1 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

установил:

постановлением начальника Выборгского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 18 ноября 2019 года ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 1 июня 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменений.

В жалобе защитника ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» ФИО1 содержится просьба об отмене решения судьи как незаконного. В жалобе указывается на нарушение процессуальных прав заявителя, что выразилось в рассмотрении жалобы без участия представителя юридического лица, в то время как он не был надлежащем образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления суда.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из указанных положений, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из дела усматривается, что 27 мая 2020 г. судом ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы» были направлены по адресам 

<

адрес> извещения о рассмотрении дела во Всеволожском городском суде Ленинградской области 1 июня 2020 г (л.д.111,112).

Согласно сведениям по почтовым идентификаторам №№ 18864047171401 и 18864047171470 почтовая корреспонденция была получена соответственно 9 июня 2020 года и 3 июня 2020 года. 

Таким образом, в день рассмотрения жалобы 1 июня 2020 г., которое было проведено без участия представителя ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы», суд не убедился, доставлено ли юридическому лицу извещение о рассмотрении дела.

Оценивая решение судьи с точки зрения соблюдения процессуальных прав ПАО «Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы», считаю, что судом не были выполнены требования закона о надлежащем и заблаговременном извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения жалобы.

Данное нарушение процессуальных требований является существенным, что не позволяет считать принятое решение законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 1 июня 2020 г. подлежит отмене с возвратом дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья 

решил:

решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 1 июня 2020 года отменить. Дело возвратить в Всеволожский городской суд Ленинградской области суд на новое рассмотрение жалобы на постановление начальника Выборгского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 18 ноября 2019 года.

Судья

Судья: Войнова С.П..