Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Железногорск-Илимский 14 августа 2019г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Родионовой Т.А., при секретаре Метельковой Ф.М., с участием заявителя ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-683/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж работы, обязании назначить пенсию по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Нижнеилимский районный суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж работы, обязании назначить пенсию по старости досрочно, в обоснование которого указал, что 06.11.2018г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе от ***. *** ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на лесозаготовках и лесосплаве не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Указанным решением установлено, что зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежат периоды работы трудовой деятельности:

с ***. по ***. в качестве *** на трелевке и вывозке леса в *** (1 месяц 23 дня);

с ***. по ***. в качестве *** на трелевке и вывозке леса в ООО «***» (2 года 6 месяцев 24 дня);

с ***. по ***. в ЗАО «***» (9 месяцев 16 дней);

с ***. по ***. в ЗАО «***» (6 лет 4 месяца 1 день);

с ***. по ***. в ЗАО «***» (3 месяца 7 дней);

с ***. по ***. в ООО «***» (6 месяцев);

Итого: 10 лет 7 месяцев 11 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда №2П - 11 лет 11 месяцев 20 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

При рассмотрении документов ответчиком не приняты периоды, подлежащие учету в стаж на соответствующих видах работ (*** непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве):

- с ***. по ***. в качестве *** верхнего склада *** (3 месяца 26 дней);

- с ***. по ***. в качестве *** на трелевке и вывозке леса в ООО «***» (3 месяца 1 день);

- с ***. по ***. в качестве *** по подготовке лесосек на верхний склад лесозаготовительного участка в ЗАО «***» (2 месяца);

- с ***. по ***. в качестве *** по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса на верхний склад ООО «***» (1 год 11 месяцев 16 дней). 

Итого: 2 года 8 месяцев 16 дней.

Указанным решением установлено, что стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 11 лет 11 месяцев 20 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 26 лет 4 месяца 19 дней при требуемом 20 лет. Страховой стаж составляет 37 лет 5 месяцев 5 дней при требуемом 25 лет.

Периоды, не принятые ответчиком к зачету в стаж на соответствующих видах работ, тем не менее, подтверждаются записями в его трудовой книжке и архивными документами. То обстоятельство, что работодателем неверно внесено наименование профессии в трудовую книжку не может служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку его вины в этом нет.

В соответствии с п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Следовательно, периоды работы до даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования должны быть приняты Пенсионным фондом к зачету в стаж на соответствующих видах работ на основании записей в его трудовой книжке и справок, выданных работодателем или архивным отделом.

С учетом принятого ответчиком стажа на соответствующих видах работ, 11 лет 11 месяцев 20 дней, не принятые ответчиком к зачету периоды работы, всего 2 года 8 месяцев 16 дней, являются достаточными для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Таким образом, ответчик должен назначить ему пенсию с 10.1.1.2018г.

С учетом уточнений просит суд:

признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеилимском районе Иркутской области от ***. *** об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, незаконным;

обязать Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) вНижнеилимском районе Иркутской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с 10.11.2018г., в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом периодов работы:

- с ***. по ***. в качестве *** верхнего склада*** (3 месяца 26 дней);

с ***. по ***. в качестве *** на трелевке и вывозке леса в ООО «***» (3 месяца 1 день);

с ***. по ***. в качестве *** по подготовке лесосек на верхний склад лесозаготовительного участка в ЗАО «***» (2 месяца);

с ***. по ***. в качестве *** по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса на верхний склад ООО «***» (1 год 11 месяцев 16 дней);

итого: 2 года 8 месяцев 16 дней.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, в их обосновании привел доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнении к нему. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности № *** от ***., сроком действия по ***., исковые требования не признал, в обоснование привел доводы, указанные в возражении на исковое заявление ФИО1, приобщенном к материалам гражданского дела. 

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается пенсионным делом, что с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области 06.11.2018г. (л.д.54-55).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ***. *** истцу ФИО1 в назначении досрочной пенсии отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ -12 лет 6 месяцев (л.д.56-62). 

Из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области следует, что стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ (*** непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве) составляет 10 лет 7 месяцев 11 дней, с учетом постановления Конституционного суда №2П – 11 лет 11 месяцев 20 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 26 лет 4 месяца 19 дней, при требуемом 20 лет; страховой стаж составил 28 лет 11 месяцев 27 дней, с учетом постановления Конституционного суда. №2П составил 37 лет 5 месяцев 5 дней, при требуемом 25 лет.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от ***. (л.д.79-83), в стаж на соответствующих видах работ (*** непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве) не включен стаж работы:

- с ***. по ***. в качестве *** верхнего склада*** (3 месяца 26 дней);

с ***. по ***. в качестве *** на трелевке и вывозке леса в ООО «***» (3 месяца 1 день);

с ***. по ***. в качестве тракториста по подготовке лесосек на верхний склад лесозаготовительного участка в ЗАО «***» (2 месяца);

с ***. по ***. в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса на верхний склад ООО «***» (1 год 11 месяцев 16 дней)

По мнению суда, с выводом ответчика об отказе в назначении досрочно пенсии согласиться нельзя.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Статья 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

С учетом социальной направленности внутренней политики Российской Федерации, суд полагает, что оценку пенсионных прав ФИО1 необходимо проводить в соответствии с законодательством и с учетом фактических объективных данных.

В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 названной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.1 п.п б). Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу п. 1 п.п д). Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273, предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют, в том числе, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

При этом, в соответствии с Примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. 

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года №5 Список, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на лесозаготовках и лесосплаве, применяется на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности. 

Операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние. 

Верхние лесные склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Эти склады служат площадкой для погрузки деревьев или хлыстов на лесовозный транспорт. Здесь в основном производится первичная обработка леса. 

Лесопогрузочные пункты - это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов. 

При проведении лесозаготовительных работ производится вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты. Эти работы являются последней технологической операцией лесозаготовок. Вывозка древесины осуществляется водителями автомобилей по лесовозным дорогам. При этом не имеет значения, на каком автомобиле они это делают. Это могут быть специализированные лесовозные машины, а также другие автомобили, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки его потребителю. Доставка древесины автомобилями с нижних складов и погрузочных пунктов до потребителя права на досрочную пенсию не дает, так как эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок. 

Из трудовой книжки истца *** (л.д.172-182) усматривается:

***. на основании приказа *** от ***. истец был принят *** на верхний склад в *** и ***. уволен на основании приказа *** от ***. (записи №***);

***. на основании приказа *** от ***. истец был принят *** на трелевке и вывозке леса на верхний склад в ООО «***» и ***. уволен переводом в ЗАО «***» на основании приказа *** от ***. (записи №***); 

***. на основании приказа *** от ***. истец был принят *** на подготовке лесосек на верхний склад в ЗАО «***» и уволен ***. на основании приказа *** от ***. (записи №***);

***. на основании приказа *** от ***. истец был принят *** на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса на верхний склад в ООО «***» и уволен ***. на основании приказа *** от ***. (записи №***).

В соответствии с п. 10, 11 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно периодов работы в ООО «***» с ***. по ***., в ЗАО «***» с ***. по ***., в ООО «***» с ***. по ***., суд приходит к следующему. 

В силу п.п. 1, 2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец ФИО1 ***. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. В соответствии с данными выписки из лицевого счета застрахованного лица, сведения о работе истца подавались работодателями, страховые взносы уплачивались. Однако при этом, работодателями не были указаны сведения об особых условиях труда. 

Записи в трудовой книжке свидетельствуют о занятости истца в ООО «***» с ***. по ***., в ЗАО «***» с ***. по ***., в ООО «***» с ***. по ***. по профессии, предусмотренной «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273. 

Так, истец работал в ООО «***» с ***. по ***. *** на трелевке и вывозке леса на верхний склад, с ***. по ***. трактористом на подготовке лесосек, о чем свидетельствует помимо записи в трудовой книжке, карточка формы Т-2, в которой содержится информация о том, что ФИО1 ***. был принят *** на трелевке и вывозке леса на верхний склад в ООО «***», ***. переведен *** на подготовке лесосек, уволен ***. Сведения о нахождении ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы в карточке формы Т-2 не содержатся. Кроме того, в материалы дела представлен приказ *** от ***. об увольнении ФИО1 с ***. переводом в ЗАО «***» (л.д.(38-39).

Кроме того, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от ***. (л.д.79-83), в стаж на соответствующих видах работ (*** непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве) включен стаж работы ФИО1 в ООО «***» в период с ***. по ***., поскольку он подтвержден выпиской из лицевого счета застрахованного лица. При этом, доказательства того, что после ***. характер работы истца изменился в материалах дела отсутствуют.

Деятельность ООО «***» была прекращена ***. в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.84-100).

Архивная копия исторической справки на предприятие ООО «***» свидетельствуют о наличии единого технологического процесса лесозаготовок на указанном предприятии (л.д.34-37). 

С ***. по ***. истец работал *** на подготовке лесосек на верхнем складе в ЗАО «***», о чем свидетельствует помимо записи в трудовой книжке, карточка формы Т-2, в которой содержится информация о том, что ФИО1 ***. был принят *** на подготовке лесосек на верхнем складе в ЗАО «***», уволен ***. Сведения о нахождении ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы в карточке формы Т-2 не содержатся. Кроме того, в материалы дела представлен приказ *** от ***. о приеме ФИО1 на работу и приказ *** от ***. об увольнении ФИО1 с ***. по собственному желанию (л.д.42-44).

Деятельность в ЗАО «***» была прекращена ***. в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.74-83).

Архивная копия исторической справки на предприятие ЗАО «*** свидетельствуют о наличии единого технологического процесса лесозаготовок на указанном предприятии (л.д. 45-46). 

С ***. по ***. истец был принят *** на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса на верхний склад в ООО «***» что подтверждается записями в его трудовой книжке. Однако, в выписке из лицевого счета истца не проставлен код особых условий труда. 

Деятельность в ООО «***» была прекращена ***. в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.94-100).

По запросу суда МИФНС *** по *** в материалы дела представлены лист записи из ЕГРЮЛ в отношении ООО «***» и уставы данной организации, из содержания которых усматривается наличии единого технологического процесса лесозаготовок на указанном предприятии. Основной уставной деятельностью предприятия являлась заготовка и переработка леса, ООО «***» производило и реализовывало лесопродукцию (л.д.121-168). Истец работал в данной организации в должности *** на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса на верхнем складе, которая предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273.

На основании указанного, суд приходит к выводу, что нарушения, допущенные работодателем при невнесении сведений, направлявшихся в УПФ РФ о работе истца, об особых условиях его работы – на должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, не должны влиять на конституционное право истца на льготную пенсию. Истец не должен нести неблагоприятные последствия в связи с ненадлежащим оформлением работодателем сведений, предоставленных в УПФ РФ, подтверждающих трудовой стаж работы истца, эти обстоятельства не должны повлечь нарушение пенсионных прав истца.

То обстоятельство, что работодателем не обеспечено должным образом исполнение обязанности по представлению необходимых сведений, касающихся трудовой деятельности истца, не является основанием для исключения периодов работы с ***. по ***. в ООО «***», с ***. по ***. в ЗАО «***», с ***. по ***. в ООО «***» из стажа истца, дающего право на пенсию ранее достижения пенсионного возраста. 

При установленных обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о незаконности решения ответчика о невключении в стаж на соответствующих видах работ периодов его работы с ***. по ***. в ООО «***», с ***. по ***. в ЗАО «***», с ***. по ***. в ООО «***».

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о необходимости включения в стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии, периода работы с ***. по ***. в качестве машиниста бульдозера верхнего склада***.

Истец указывает на то, что, выполняя работу в качестве машиниста бульдозера верхнего склада, он фактически работал трактористом по подготовке лесосек - производил раскорчевку, расчищал дорогу для лесовозов.

Однако, подтвержденных сведений о выполнении истцом работ в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса с ***. по ***. (работая машинистом бульдозера) в ***, об его участии именно в технологическом процессе лесозаготовок согласно ГОСТ 17461-84 в деле не имеется, условия осуществлявшейся истцом работы, позволяющие принять данный период в качестве специального стажа, по делу не доказаны. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. №273, должность *** не предусмотрена.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Заявление истца о назначении пенсии по старости досрочно принято территориальным органом – УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области 06.11.2018г., однако истец достиг возраста, с которого у него возникает право на указанную пенсию с 10.11.2018г. 

Стаж работы истицы на соответствующих видах работ (рабочим, мастером непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве), принятый Управлением пенсионного фонда к зачету на момент подачи заявления, составил 11 лет 11 месяцев 20 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев, стаж работы в местности, приравненной к района Крайнего Севера, составил 26 лет 4 месяца 19 дней, при требуемом 20 лет, страховой стаж составил 37 лет 5 месяцев 5 дней, при требуемом 25 лет.

Стаж работы ФИО1 в ООО «***» составляет: с ***. по ***. 3 месяца 1 день, в ЗАО «***» с ***. по ***. 2 месяца, в ООО «***» с ***. по ***. 1 год 11 месяцев 16 дней. Таким образом, общий стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету УПФ РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области, составляет 2 года 4 месяца 17 дней.

С учетом выводов суда об обоснованности исковых требований ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ (рабочим, мастером непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве) периодов его работы в ООО «***» с ***. по ***., в ЗАО «***» с ***. по ***., в ООО «***» с ***. по ***., предлежащий учету общий стаж на соответствующих видах работ составляет 14 лет 4 месяца 7 дней, что более требуемого в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (12 лет 6 месяцев).

При таких обстоятельствах, на момент обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением, истец имел требуемый для назначения пенсии досрочно стаж - 12 лет 6 месяцев, всего с учетом включения в стаж работы спорных периодов, его стаж на соответствующих видах работ составляет 14 лет 4 месяца 7 дней, стаж работы в местности, приравненной к района Крайнего Севера превышает 20 лет, страховой стаж превышает 25 лет, что является достаточным для назначения пенсии досрочно.

Согласно п.19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014г. №884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В судебном заседании установлено, что в случае зачета периодов работы истца в ООО «***» с ***. по ***., в ЗАО «***» с ***. по ***., в ООО «***» с ***. по ***. в стаж на соответствующих видах работ (рабочим, мастером непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве), его право на назначение пенсии возникло бы по достижению им возраста 50 лет. 

Обращение ФИО1, ***. рождения, в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имело место 06.11.2018г., т.е. заявление было подано в срок, не превышающий одного месяца до достижения ФИО1 возраста 50 лет, соответственно, в случае, если бы спорный период был принят ответчиком к зачету, то истец имел право на назначение пенсии с момента возникновения права на нее – с 10.11.2018г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от ***. *** об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию досрочно являются обоснованными.

Поскольку право на назначение пенсии у ФИО1 возникло по достижении им 50 лет, т.е. 10.11.2018г., пенсия ему может быть назначена с 10.11.2018г. - с момента возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж работы, обязании назначить пенсию по старости досрочно, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области *** от ***. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области включить в стаж на соответствующих видах работ (рабочим, мастером непосредственно на лесозаготовках и лесосполаве), дающий право для досрочного назначения страховой пенсии, периоды работы ФИО1 с ***. по ***. в должности *** на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ООО «***» (3 месяца); с ***. по ***. в должности *** на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ЗАО «***»» (2 месяца); с ***. по ***. в должности *** на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ООО «***» (1 год 11 месяцев 20 дней).

В удовлетворении требований о признании незаконным решения *** от *** в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности принять к зачету в стаж на соответствующих видах работ (рабочим, мастером непосредственно на лесозаготовках и лесосполаве), дающий право для досрочного назначения страховой пенсии, период работы ФИО1 с ***. по ***. в должности *** верхнего склада (3 месяца 26 дней), ФИО1 отказать.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с 10.11.2018г., зачтя в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы с ***. по ***. в должности *** на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ООО «***» (3 месяца); с ***. по ***. в должности *** на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ЗАО «***»» (2 месяца); с ***. по ***. в должности *** на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ООО «***» (1 год 11 месяцев 20 дней). 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 22.08.2019г.

Судья: Т.А. Родионова