Дело № 5-125/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 25 июля 2019 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,

с участием ФИО2 

<

данные изъяты> П.М.о., в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по 

<

адрес> в отношении:

- ФИО2 

<

данные изъяты> ФИО2 Мусы оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской Республики, азербайджанца по национальности, гражданина Азербайджанской Республики, владеющего языком на котором ведется судопроизводство на территории РФ, зарегистрированного в Азербайджанской Республике, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, не работающего, образование неполное среднее; 

установил:

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут сотрудником полиции на центральной автодороге в д. 

<

адрес> был выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы, который после пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и повторного въезда в РФ ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, продолжает незаконно находиться на территории РФ не имея документов подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ свыше установленного законом срока в 90 суток (139 суток на момент задержания сотрудником полиции ДД.ММ.ГГГГ) суммарно в течение 180 суток.

ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Азербайджанской Республики. В РФ находился в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вновь ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, своевременно не выехал из РФ, так как не знал о законных сроках пребывания в РФ. Просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Кроме того, ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы пояснил, что на территории РФ трудового договора не заключал, патента или разрешения на работу в РФ не имеет, в собственности жилья или какого-либо недвижимого имущества на территории РФ не имеет. Указал, что самостоятельно покинет РФ. 

Выслушав объяснения ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы, исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о виновности ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором он пояснил, что с территории РФ не выехал из-за незнания о сроках пребывания в РФ;

- рапортом сотрудника полиции и протоколом о доставлении иностранного гражданина ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы, выявленного ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в д. 

<

адрес>, который на территории РФ находится с нарушением миграционного законодательства; 

- ксерокопией паспорта иностранного гражданина - Азербайджанской Республики на имя ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы, с отметками о пребывании в РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и повторном въезде в РФ ДД.ММ.ГГГГ; 

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что ФИО2 (

<

данные изъяты> П.М. оглы, является гражданином Азербайджанской Республики и прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; 

- ксерокопией миграционной карты на имя ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы о повторном прибытии на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением из ОМВД России по 

<

адрес>, в соответствии с которым ФИО2 

<

данные изъяты> П.М. оглы не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешение на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ№ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался по вопросу принятия у него заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". Ходатайств работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина, не принималось. Патента на работу не имеет.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО2 

<

данные изъяты> П.М.о. в совершенном правонарушении. 

Оснований для оговора ФИО2 

<

данные изъяты> П.М.о. сотрудниками правоохранительных органов, судом не установлено.

В свою очередь в соответствии с п.2 ст.5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п.1 ст.5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

ФИО2 

<

данные изъяты> П.М.о. не является лицом, на которое не распространяются требования вышеуказанного закона.

Уважительных обстоятельств, которые препятствовали бы ФИО2 

<

данные изъяты> П.М.о. выполнить требования закона, судом не установлены.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО2 

<

данные изъяты> П.М.о. суд квалифицирует по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ;

Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей - граждан РФ, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. 

Смягчающим наказание обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ суд признает – раскаяние лица, совершившее административное правонарушение, а также в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ наличие двух малолетних детей;

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 

<

данные изъяты> П.М.о., административного наказания в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 

<

данные изъяты> ФИО2 Мусу оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО2 

<

данные изъяты> П.М.о., из Российской Федерации за счет его средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам: 

УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и 

<

адрес>), 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: