Дело № 2-115/2025

59RS0007-01-2024-005144-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мингараевой Ю.Ю.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее также Отделение) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж.

Исковые требования мотивирует тем, что он был принят на работу в Управление строительства Пермской ГРЭС в качестве мастера участка №- ДД.ММ.ГГГГ и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в ряды Советской Армии. По окончании службы он был принят в управление строительства на аналогичную должность на 2 участок и работал в качестве мастера строительных и монтажных работ и, соответственно, имеет право на льготную пенсию пор списку № года. Из наименования организации следует, что организация строила ГРЭС вновь. Также он работал старшим прорабом, что равнозначно прорабу. 

На основании изложенного и с учетом уточнения исковых требований истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период военной службы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на исковых требованиях, просили их удовлетворить, требование о назначении пенсии истец не поддержал, пояснив, что после разрешения его дела он обратиться в Отделение за назначением пенсии. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Третье лицо представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом. 

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. (СНИЛС №) обратился в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ по достижению возраста 58 лет в связи с отсутствием требуемого стажа продолжительностью не менее 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда (далее - специальный стаж).

Согласно указанному решению страховой стаж Истца составил 37 лет 02 месяца 09 дней, специальный стаж - 03 года 05 месяцев. ИПК Истца составляет 217,014.

В специальный стаж Истца не включены периоды работы:

- с 06.08.1985г. по 06.11.1985г. и с 01.09.1987г. по 30.06.1988г. в должности мастера (мастера строительно-монтажных работ) Управления строительства Пермской ГРЭС;

- с 01.08.1991г. по 31.10.1991г. в должности старшего прораба Управления строительства Пермской ГРЭС.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, то есть спорные периоды его трудовой деятельности имели место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец, полагая, что решение Отделения является незаконным, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Законом № 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление от 16.07.2014г. № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления от 16.07.2014г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26.01.1991г.);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее - Список № 2 от 22.08.1956г.).

Суд полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера (мастера строительно-монтажных работ) Управления строительства Пермской ГРЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба (прораба) Управления строительства Пермской ГРЭС, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен начальником 1-го участка, что не оспаривалось истцом в судебном заседании) в должности прораба подлежат включению истцу в специальный стаж по следующим основаниям. 

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят мастером СМР на 4 строительный участок в управление строительства Пермской ГРЭС г. Добрянка Пермской области, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в СА. Исправления в трудовой книжке «СМР» оговорены должным образом, имеется указание на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, стоит оттиск печати организации.

ДД.ММ.ГГГГ принят мастером СМР на 2 участок, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (производитель работ) участка №. Исправления в трудовой книжке «СМР» и «производитель работ» оговорены должным образом, имеется указание на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, стоит оттиск печати организации.

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в СУ «Промстрой» и принят в порядке перевода на участок № прорабом (производителем работ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником 1 участка.

К спорным периодам работы истца подлежат применению как Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ), так Список №, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (по периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ).

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте «б» инженерно-технические работники раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция 22900000) в пункте б «руководители и специалисты» предусмотрены профессии «мастера строительных и монтажных работ» (22900006-23419) и «производители работ» (позиция 22900006-24441).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством, указанных в разделе XXIX Списка объектов, и по профессии «мастер».

По Списку № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», юридически значимыми обстоятельствами является занятость как в новом строительстве, так на работах по капитальному ремонту, реконструкции, и по профессии «мастер строительных и монтажных работ» и «производители работ».

Также согласно Приказа Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, является занятость работника на работах с тяжелыми, особыми условиями труда в течение полного рабочего дня. До ДД.ММ.ГГГГ такого требования пенсионное законодательство не содержало.

Согласно пункта 16 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по за выслугу лет» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании пункта 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1). 

В абзаце 2 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 г., закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Как указано выше, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством, указанных в разделе XXIX Списка объектов, и по профессии «мастер».

По Списку № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», юридически значимыми обстоятельствами является занятость как в новом строительстве, так на работах по капитальному ремонту, реконструкции, и по профессии «мастер строительных и монтажных работ» и «производитель работ».

Также подлежит доказыванию в части периодов работ с 01.01.1992 занятость работника на работах с тяжелыми, особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Суд, анализируя материалы дела, приходит к выводу, что собранными по делу доказательствами указанные юридически значимые обстоятельства подтверждены.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47) содержит противоречивые сведения в части, так, например, имеется указание на то, что с ДД.ММ.ГГГГ занимаемая должность истца старший прораб, тогда как далее указано со ссылкой на расчетные ведомости, что истец значится как прораб, с ДД.ММ.ГГГГ занимал должность начальника участка №, тогда как в расчетных ведомостях отсутствует указание на должность истца.

Вместе с тем, данная архивная справка содержит сведения о том, что истец отработал полное количество смен, отвлечений не зафиксировано. 

Таким образом, определяя должность истца, занимаемую им в спорные периоды, суд исходит из совокупности всех представленных в материалы дела доказательств. 

Так, то обстоятельство, что истец в спорные периоды работал мастером, мастером строительных и монтажных работ, производителем работ в организации – Управление строительства Пермской ГРЭС Государственного союзного ордена Ленина строительно-монтажного треста «Уралэнергострой», осуществлявшей новое строительство, подтверждается следующими документами:

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о создании участков (в том числе по строительству объектов промплощадки, очистных сооружений, подсобного производства) Управления строительства Пермской ГРЭС;

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о создании в составе Управления строительства Пермской ГРЭС Строительного управления «Промстрой», основной задачей которого является строительство промышленных объектов;

- штатным расписанием организации (л.д. 91, 102);

- ответами АО «ИнтерРАО» о том, что строительно-монтажные работы энергоблока № Пермской ГРЭС осуществлены с января 1980 по июль 1986, энергоблока № с июня 1986 по ноябрь 1987, энергоблока № - с декабря 1987 по февраль 1990, энергоблок введен в действие ДД.ММ.ГГГГ;

- актами государственной комиссии по приемке в эксплуатацию энергоблоков №, 2, 3 Пермской ГРЭС;

То обстоятельство, что истец в спорный период работал в организации – Управление строительства Пермской ГРЭС Государственного союзного ордена Ленина строительно-монтажного треста «Уралэнергострой» СУ Промстрой», осуществлявшей как новое строительство, так и работы по капитальному ремонту, реконструкции, подтверждается следующими документами:

- Уставом АООТ «Уралэнергострой» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому видами деятельности организации являются, в том числе, все виды строительно-монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий, сооружений;

- Положением от ДД.ММ.ГГГГ о Строительном управлении «Промстрой» – Строительное управление «Промстрой» Управления строительства Пермской ГРЭС – филиала акционерного общества открытого типа «Уралэнергострой», согласно которому СУ «Промтрой» является структурным подразделением филиала акционерного общества открытого типа «Уралэнергострой». Согласно п. 3.2 Положение, основными видами деятельности являются все виды строительно-монтажных работ, работы по капитальному ремонту зданий, сооружений;

- копией лицензии 

<

адрес> ОАО «Уралэнергострой» на ведение деятельности по строительству зданий и сооружений.

Правопреемство АООТ «Уралэнергострой» (ОАО «Уралэнергострой») после Государственного союзного ордена Ленина строительно-монтажного треста «Уралэнергострой» подтверждается:

- исторической справкой по объединенному фонду филиалов ОАО «Уралэнергострой» (л.д. 86);

- информацией о переименовании Управления строительства Пермской ГРЭС, представленной Архивным отделом МКУ «

<

адрес>»;

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о создании в составе Управления строительства Пермской ГРЭС Строительного управления «Промстрой», основной задачей которого является – строительство промышленных объектов;

- Постановлением Администрации Добрянского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому зарегистрировано Строительное управление «Промстрой» как обособленное подразделение управления строительства Пермской ГРЭС;

- Решением Свердловского областного Комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании Государственного союзного ордена Ленина строительно-монтажного треста «Уралэнергострой» в АООТ «Уралэнергострой»;

- Уставом АООТ «Уралэнергострой» от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом № от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании Государственного союзного ордена Ленина строительно-монтажного треста «Уралэнергострой» в АООТ «Уралэнергострой»;

- Положением о Строительном управлении «Промстрой» от ДД.ММ.ГГГГ – Строительное управление «Промстрой» Управления строительства Пермской ГРЭС – филиала акционерного общества открытого типа «Уралэнергострой», согласно которому СУ «Промстрой» является структурным подразделением филиала акционерного общества открытого типа «Уралэнергострой».

Факт работы истца по должности «мастер строительно-монтажных работ» подтверждаются Приказом начальника Управления строительства Пермской ГРЭС АООТ «Уралэнергострой» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с тем, что основным видом деятельности Управления строительства Пермской ГРЭС являются строительные, монтажные, пусконаладочные и отделочные работы, приказано мастеров участков, в том числе, СУ «Промстрой» (поток № и поток №) считать мастерами строительно-монтажных работ с момента создания каждого из перечисленных структурных подразделений (л.д. 58).

Право начальника Управления строительства Пермской ГРЭС АООТ «Уралэнергострой» издавать такого рода приказы, подтверждено вышеуказанными документами о правопреемстве.

Кроме того, соответствующие должности истца и полная занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня (за период с ДД.ММ.ГГГГ) подтверждена следующими документами:

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Архивного отдела МКУ «Администрация Добрянского района», согласно которой по документам архивного фонда «Объединенный фонд филиалов ОАО «Уралэнергострой» (в том числе «СУ «Промстрой») истец отработал полное количество смен, простои, прогулы, отпуска без содержания, другие отвлечения от работы в расчетных листках, книгах приказов по личному составу не зафиксированы (л.д. 47);

- расчетными ведомостями и расчетными листами, представленными архивом по запросу суда;

- приказами о штатном замещении, штатными расписаниями, личными карточками, представленными по запросу суда. 

Кроме того, согласно личной карточке, представленной в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ истец занимал должность прораба 1 участка, и с ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником, что также соответствует трудовой книжке истца. 

Также истцом представлены многочисленные приказы о премировании, о проведении аттестации, о награждении, выписки из газет о строительстве Пермской ГРЭС. 

Учитывая изложенное, а также отсутствие каких-либо доказательств выполнения истцом работы на условиях неполного рабочего времени, либо об отвлечениях в течение дня, суд считает обстоятельства полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня за период с ДД.ММ.ГГГГ установленным.

В связи с изложенным, совокупность представленных письменных доказательств, позволяет сделать вывод, что суду представлены доказательства всех юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению в рамках рассмотрения данного дела, в связи с чем исковые требования суд полагает возможным удовлетворить.

То, что в индивидуальном лицевом счете истца данный период отражен без кода льготы, само по себе не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж, поскольку работник не может нести ответственность и неблагоприятные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в его специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанных периодов работы.

Учитывая изложенное, доводы ответчика о том, что за спорный период истцом не предоставлено доказательств занятости на объектах нового строительства, судом отклоняются. 

Кроме того, период службы в армии ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению истцу в специальный стаж по следующим основаниям. 

В подпункте "к" пункта 109 Положения № 590 было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований: служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В подпункте "з" пункта 109 Положения № 590 было определено, что в общий стаж работы также засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с абзацем 16 пункта 109 Положения. N 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения периода службы в рядах Вооруженных Сил в специальный стаж.

Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до 1 января 1992 г., возможно включение периода службы в армии и периода обучения в училище в специальный (льготный) стаж по Списку N 1, действовавшему в тот же период, продолжительностью не более, чем имевшийся у гражданина специальный стаж по данному списку по состоянию на 1 января 1992 г.

Поскольку период до и после армии судом включен в специальный стаж истцу, следовательно, период службы в армии также подлежит включению в специальный стаж.

Решение Отделения в части невключения в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным, поскольку период службы в армии и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлись предметом рассмотрения ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с 06.08.1985 по 06.11.1985, с 14.11.1985 по 30.06.1987, с 01.09.1987 по 30.06.1988, с 01.08.1991 по 31.10.1991, с 01.03.1992 по 30.09.1992. 

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №№ в части невключения данных периодов в специальный стаж незаконным. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года.