22RS0066-01-2019-005222-27

дело №2-4083/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года город Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Этвеш К.Н., 

при секретаре Шишкиной К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения Алтайского края о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, 

У С Т А Н О В И Л :

в Железнодорожный районный суд г. Барнаула обратилась ФИО1 с иском к Министерству здравоохранения Алтайского края, в котором просил обязать Министерство здравоохранения Алтайского края предоставить ФИО1 путёвку на санаторно-курортное лечение за 2018 год по профилю рекомендуемого лечения.

В обоснование иска указывалось, что ФИО1 является инвалидом 3 группы и лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. В целях реализации своего права истец обращалась в 2018 году в Министерство здравоохранения Алтайского края с заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинские справки для ее получения. Однако ответчиком обязанность по предоставлению путевки до настоящего времени не исполнена.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенная, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела его отсутствие.

Представитель ответчика, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв на иск. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела при данной явке. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 является инвалидом 3 группы и лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, что следует из справки № № и удостоверения СП №.

Согласно пп. «в» п.2 Постановления Правительства РФ от 23 апреля 1996г. № 504 «О порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации в случае невозможности предоставления путевок участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплата денежной компенсации участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС производится: неработающим гражданам, за исключением граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, - в органах социальной защиты населения по месту жительства. Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в подпунктах "а" (за исключением военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы), "б" и "в" настоящего пункта, предоставление путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение производится также органами или учреждениями здравоохранения, где данные лица состоят на медицинском учете. 

В функции Министерства здравоохранения Алтайского края входит размещение заявки на санаторно-курортное лечение на граждан получивших радиационное воздействие на портал «Подсистема мониторинга санаторно-курортного лечения» на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2009 № 138н «О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечении в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России».

Медицинский отбор на лечение в санаторно-курортное учреждение осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» медицинскими организациями по месту жительства. При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, регламентированных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.06.2018 № 321н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения» пациенту выдается на руки справка по форме № 070/у, которая предъявляется по месту получения путевки.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2009 № 138н «О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечении в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России» кратность подачи заявок, сроки рассмотрения федеральным санаторием заявок приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации не регламентировано. Данным приказом определены полномочия органа исполнительной власти субъектов РФ в сфере здравоохранения только в части осуществления размещения заявок по направлению больных на санаторно-курортное лечение.

В соответствии с указанным приказом для размещения заявки необходимо предоставлять следующие документы: заявление, заявление о согласии на обработку персональных данных, оригинал справки форма № 070/у, копии паспорта, СНИЛС, полис обязательного медицинского страхования, удостоверение гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне или участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, справку из органов, выплачивающих пенсию, либо органов социальной защиты населения по месту жительства о неполучении путевки по линии этих органов или учреждений, согласно пункта 5 положения о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации в случае невозможности предоставления путевок участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1996 № 504. Заявка на санаторно-курортное лечение подается не более, чем за 6 месяцев до предполагаемой даты заезда.

Информирование заявителей о рассмотрении заявки санаторно-курортными организациями осуществляется специалистом, осуществляющим оформление заявки. При согласовании санаторно-курортной организацией сроков заезда и формировании путевки, отклонении заявки, ее отказа заявители извещаются по телефону. Узнавать статус своей заявки пациенты могут по телефону, который выдается всем посетителям при приеме документов. Открытый портал для пациентов для отслеживания статуса своей заявки не разработан Министерством здравоохранения Российской Федерации. Дата заезда согласовывается непосредственно санаторно-курортным учреждением в соответствии с госзаданием.

Минздравом Алтайского края размещено 21 заявка ФИО1. Санаторно-курортное лечение пациенту было предоставлено по путевке серия № в 2016 году. В настоящее время заявка на путевку № находится на рассмотрении.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что Минздрав Алтайского края не является тем органом, на который в силу закона возложена обязанность по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение нуждающимся в нем гражданам, следовательно, иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Поскольку в удовлетворении иска судом отказано, то и во взыскании судебных расходов, о чем заявлено истцом, в силу положений ст. 98-100 ГПК РФ также следует отказать.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.Н. Этвеш