Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года 

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Ланг З.А.,

при секретаре Чурсиной Л.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта невыплаты работодателем единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам, пособия по случаю рождения ребенка и пособия по уходу за ребенком до полутора лет, обязании Государственного учреждения — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить указанные пособия, заинтересованные лица ООО «Вигор», Государственное учреждение — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась суд с заявлением об установлении факта невыплаты ей работодателем ООО «Вигор» единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере 581,73 рублей в соответствии со ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»; пособия по беременности и родам в размере 90 441 рублей 40 копеек, согласно бухгалтерским расчетам по листу нетрудоспособности №, пособия по случаю рождения ребенка в размере 15 512 рублей 65 копеек в соответствии со ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством», пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 141 398 рублей 64 копейки (ежемесячно 7855,48 рублей с 16.11.2016 года согласно бухгалтерским расчетам) и обязании Государственного учреждения — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить и выплатить ей указанные выше пособия.

Свои требования ФИО1 мотивирует тем, что она состоит в трудовых отношениях с ООО «Вигор» с 12.08.2013 года. С 29.08.2016 года она находится в отпуске по беременности и родам, а с 07.11.2016 года находится в отпуске по уходу за вторым ребенком. Денежная компенсация на полноценное питание беременным, кормящим и детям до трех лет, а также единовременное пособие женщинам вставшим на учет в ранние сроки беременности, пособие по беременности и родам, пособие по случаю рождения ребенка, пособие по уходу за ребенком до полутора лет ей не выплачивалось, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю № от ДД.ММ.ГГГГ, копии актов о снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) контрольно-кассовой машины в ремонт и при возвращении её в организацию № от ДД.ММ.ГГГГ, копия подтверждения о закрытии счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской по расчетному счету. В настоящее время указанным страхователем хозяйственная деятельность не ведется, фактическое местонахождение ООО «Вигор» не известно, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, а также ответом прокуратуры Центрального округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ей необходимо установить факт невыплаты ей вышеуказанных пособий. Установление данного факта необходимо для получения не выплаченных ей страхователем пособий в территориальном органе Фонда Социального страхования РФ на основании ч. 4 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которой застрахованным лицам, указанным в ч. 3 ст. 2 данного ФЗ, а также иным категориям застрахованных лиц при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий осуществляется территориальным органом страховщика, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании настаивает на заявленных ею требованиях, просит их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, по доверенности — ФИО3 в судебном заседании не возражает против удовлетворения требований об установлении факта невыплаты пособий, однако, требования об обязании учреждения произвести такие выплаты полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО1 с таким заявлением в Государственное учреждение — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не обращалось, в связи с чем, данные требования являются преждевременными.

Представитель заинтересованного лица ООО «Вигор» в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела ответчику направлялись судебные извещения. О причине неявки суду не сообщили. О рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили. В соответствии с ч. 3. ст. 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть заявление ФИО1, в отсутствие представителя заинтересованного лица ООО «Вигор».

Выслушав заявителя и представителя Государственного учреждения — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, исследовав материалы дела, суд считает, требования ФИО1 об установлении факта невыплаты работодателем единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам, пособия по случаю рождения ребенка и пособия по уходу за ребенком до полутора лет подлежащими удовлетворению, а требования об обязании Государственного учреждения — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить указанные пособия суд считает необходимым оставить без рассмотрения, ввиду не соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Как установлено судом с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «Вигор». С 29.08.2016 года заявитель находится в отпуске по беременности и родам, а с 07.11.2016 года находится в отпуске по уходу за вторым ребенком.

При этом, решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 01.12.2016 года на ООО «Вигор» возложена обязанность выплатить ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности на основании листка нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ № (пособие по беременности и родам), а также произвести компенсацию за задержку выплаты пособия по беременности и родам. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «Вигор» в пользу взыскателя ФИО1 с вышеуказанным предметом взыскания. 

Как установлено в судебном заседании, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в адрес должника направлены постановление о возбуждении исполнительного производства с извещением о явке на прием к судебном приставу-исполнителю простой и заказной корреспонденцией, однако, должник на прием не явился. ДД.ММ.ГГГГ выходом по адресу: 

<

адрес> установлено, что ООО «Вигор» по указанному адресу отсутствует около двух лет, ранее данное общество находилось по данному адресу, однако в настоящее время по указанному адресу находится ООО «Вигор-Тур», которое не имеет отношения к должнику. Также в ИФНС № 2 был направлен запрос о предоставлении расширенной выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вигор», согласно ответу на запрос, директором названного общества является ФИО2, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, в адрес которой судебным приставом-исполнителем было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства и извещение о явке на прием.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и извещения о явке на прием к судебному приставу-исполнителю, которые были направлены в адрес должника. Также в адрес директора ООО «Вигор» - ФИО2 направлено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, а ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое также направлено в адрес должника. 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю ФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, ввиду невозможности исполнить требования исполнительного документа (невозможности установить местонахождение должника) и таковой был возвращен в адрес ФИО1

Заявитель обратилась в Государственное учреждение — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о выплате ей пособий, однако, на данное обращение ФИО1 было разъяснено, что ей необходимо предоставить вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты страхователем пособий и постановления о прекращении исполнительного производства ввиду невозможности установления местонахождения должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание и после предоставления таких документов заявление ФИО1 будет рассмотрено. 

Таким образом, для ФИО1 кроме как в судебном порядке установить факт невыплаты ей страхователем ООО «Вигор» единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам, пособия по случаю рождения ребенка и пособия по уходу за ребенком до полутора лет, в связи с невозможностью определить местонахождение и имущество названного общества, на которое может быть обращено взыскание не представляется возможным. При этом, на момент подачи заявления в суд, размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности составляет 581,73 рублей в соответствии со ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»; размер пособия по беременности и родам, в соответствии с листком нетрудоспособности №, составляет 90 441 рублей 40 копеек, размер пособия по случаю рождения ребенка, в соответствии со ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством», составляет 15 512 рублей 65 копеек, размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет в составляет 141 398 рублей 64 копейки.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяется федеральными законами.

Согласно ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен ст. 13 указанного Федерального закона. В силу ч. 4 данной статьи застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 об установлении факта невыплаты работодателем единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам, пособия по случаю рождения ребенка и пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Факт невыплаты указанных пособий заявителю подтверждается, в том числе, постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю № от ДД.ММ.ГГГГ, копями актов о снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) контрольно-кассовой машины в ремонт и при возвращении её в организацию № от ДД.ММ.ГГГГ, копией подтверждения о закрытии счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской по расчетному счету и другими письменными доказательствами имеющимися в материалах дела. 

Требования ФИО1 об обязании Государственного учреждения — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить ей выше указанные пособия, суд считает необходимым оставить без рассмотрения.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Так из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась в Государственное учреждение — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о выплате ей пособий, названным учреждением заявителю было предложено представить вступившее в законную силу решение суда об установлении факта невыплаты пособий и постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и разъяснено, что после предоставления названных документов будет рассмотрен вопрос о выплате таких пособий, таким образом, нарушений прав заявителя со стороны Государственного учреждения — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в настоящее время не имеется.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Из существа заявленных требований ФИО1 об обязании произвести выплаты пособий, суд усматривает наличие спора о праве, которые подлежат рассмотрению в суде в порядке искового производства, поскольку данные требования не подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

Руководствуясь ст.194-198, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 об установлении факта невыплаты работодателем единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и пособия по беременности и родам, пособия по случаю рождения ребенка и пособия по уходу за ребенком до полутора лет — удовлетворить. 

Установить факт невыплаты застрахованному лицу ФИО1 страхователем ООО «Вигор» единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в размере 581 (пятьсот восемьдесят один) рубль 73 (семьдесят три) копейки в соответствии со ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»; пособия по беременности и родам в размере 90 441 (девяносто тысяч четыреста сорок один) рубль 40 (сорок) копеек, согласно бухгалтерским расчетам по листу нетрудоспособности №, пособия по случаю рождения ребенка в размере 15 512 (пятнадцать тысяч пятьсот двенадцать) рублей 65 (шестьдесят пять) копеек в соответствии со ст. 9 ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и ФЗ от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством», пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 141 398 (сто сорок одна тысяча триста девяносто восемь) рублей 64 (шестьдесят четыре) копейки (ежемесячно 7855 (семь тысяч восемьсот пятьдесят пять) рублей 48 (сорок восемь) копеек с 16.11.2016 года согласно бухгалтерским расчетам). и обязании Государственного учреждения — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить и выплатить ей указанные выше пособия.

Заявленные требования ФИО1 об обязании Государственного учреждения — Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ выплатить единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности и пособие по беременности и родам, пособие по случаю рождения ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет — оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца. 

Председательствующий: