Дело № 2-198/2024 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 25 июня 2024 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Камерова И.А.,

при секретаре Буйваленко О.С., 

с участием:

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области к ФИО1 о взыскании материального ущерба, 

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области обратилось с иском к ФИО1 О. о взыскании ущерба по тем основаниям, что приказом УФСИН России по Калужской области от 25.09.2019 №232-лсФИО1 принят на должность начальника отдела коммунально-бытового обеспечения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области.

В период с 01.10.2021 по 30.11.2021 проводилась ежегоднаяинвентаризация товарно-материальных ценностей, при проведенииинвентаризации имущества и финансовых обязательств учреждения на участке «Гараж», выявлен факт недостачи товарно-материальных ценностей (далее - ТМЦ) запасных частей в сумме 70 459 рублей 98 копеек, а именно:

Материально ответственным лицом участка «Гараж» являлся начальникОКБО ФКУ ИК-5 ФИО1, договор о полной материальной ответственности от 21.10.2019 № 9.

На основании предоставленных бухгалтерией учреждения справок следует, что согласно акту приема-передачи № 04/05 от 05.04.2.2021 ТМЦ были приняты начальником ОКБО ФКУ ИК-5 ФИО1 в полном объеме. При приемке ТМЦ недостач со стороны ФИО1 и комиссии не выявлено, таким образом комиссия приходит к выводу, что по момент приемки-сдачи ТМЦ, т.е. 05.04.2021 данное имущество находилось на участке «Гараж» в полном объеме.

Перед началом проведения инвентаризации инвентаризационная опись(сличительная ведомость) № 197 по объектам нефинансовых активов на 01.10.2021 была подписана начальником ОКБО ФКУ ИК-5 ФИО1 По окончании ревизии при выявлении факта недостачи по состоянию на 02.11.2021 года начальнику ОКБО ФКУ ИК-5 ФИО1 было предложено ознакомиться с инвентаризационной описью «Гараж». ФИО1 расписаться в данной описи отказался.

Согласно инвентаризационных описей от 01.10.2021 года быливыявлены следующие недостачи ТМЦ и основных средств, ФИО1, начальник ОКБО, а именно: инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 124 «БПК» выявлена недостача швейных машинок в количестве 2 штук на сумму 4079,44 руб.; инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 125 «Оборотный склад мягкого инвентаря» выявлена недостача кровати металлической двухъярусной в количестве 1 штуки на сумму 3707,00 руб.; инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 143 «Оборотный склад мягкого инвентаря» выявлена недостача товарно-материальных ценностей на сумму 14173,70 руб., инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 143/1 «БПК» выявлена недостача товарно-материальных ценностей на сумму 6686,74 руб.; инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 235 «Карантин» выявлена недостача кровати металлической двухъярусной в количестве 1 штуки на сумму 1815,60 руб.

Согласно инвентаризационной описи от 01.10.2021 № 124 по объекту «БПК» выявлена недостача швейных машинок в количестве 2 шт. на сумму 4079,44 руб.

В ходе проведения служебной проверки комиссией установлено, что согласно акта приема-передачи от 05.04.2021 года № 04/05 по счету 21.36, при передачи ТМЦ от ФИО3, начальника ОИиХО, начальнику ОКБО, ФИО1 были переданы швейные машинки, в количестве 2 штук на сумму 4079,44 руб. Данное оборудование числилось на объекте «БПК» для ремонта одежды осужденных и прочего мягкого инвентаря. Накладных на перемещение оборудования на ремонт или другие участки бухгалтерией учреждения не предоставлено. Начальник ОКБО, ФИО1, от подписи в инвентаризационной описи отказался, о чем составлен акт, об отказе от 13.10.2021.

Согласно инвентаризационной описи от 01.10.2021 № 143 на объекте«Оборотный склад мягкого инвентаря», выявлена недостача ТМЦ на общую сумму 14 183,70, а именно: головной убор летний - 8 шт. на сумму 1025,84 руб.; куртка утепленная с/к - 5 шт. на сумму 6025,00 руб.; маска медицинская - 50 шт. на сумму 356,89 руб.; наволочка - 3 шт. на сумму 323,45 руб.; пантолеты - 10 пар на сумму 1152,52 руб.; сапоги мужские комбинированные для с/к б/у - 1 пара на сумму 1160,00руб.; сорочка с/к - 9 шт. на сумму 4140,00 руб.

Комиссией установлено, что при приема-передаче ТМЦ объекта «Оборотный склад мягкого инвентаря» от 05.04.2021 № 04/05 от МОЛ ФИО3, начальника ОИиХО, начальнику ОКБО ФИО1 были переданы следующие ТМЦ, в количестве: головной убор летний - 3 шт., куртка утепленная с/к - 37 шт., маска медицинская - 50 шт., наволочка - 96 шт., пантолеты - 67 пар, сорочка с/к - 101 шт. Согласно требования-накладной от 12.04.2021 № 392, выписанной бухгалтерией учреждения, со склада ОИиХО на оборотный склад мягкого инвентаря поступили головные уборы летние в количестве 235 шт., требования-накладной от 27.07.2021 сорочка с/к в количеств» 50 шт., пантолеты в количестве 100 пар, в ходе проведения инвентаризации имущества учреждения 13.05.2021, инвентаризационная опись от 13.05.2021 № 52. Были выявлены излишки, сапоги мужские комбинированные для с/к б/у в количестве 1 пары, приходным ордером от 13.05.2021 № 180 оприходованы на объект «Оборотный склад мягкого инвентаря».

Согласно материальных отчетов по объекту «Оборотный склад мягкогоинвентаря» за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2021 года, начальником ОКБО, ФИО4, выдавались ТМЦ осужденным учреждения. На момент проведения инвентаризации, материальные отчеты были переданы в бухгалтерию учреждения, бухгалтером ФИО5 документы по приходу и расходу ТМЦ обработаны и проведены в бухгалтерской программе. Начальник ОКБО ФИО1 от подписи в инвентаризационной описи отказался, о чем составлен акт,об отказе от 13.10.2021.

Комиссия пришла к выводу, что недостача ТМЦ по объекту «Склад мягкого инвентаря» в сумме 14 183,70 руб. остается без изменений, т.к. материальные отчеты перед проведением инвентаризации сданы в бухгалтерию учреждения и проведены по бухгалтерскому учету.

Согласно инвентаризационной описи от 01.10.2021 №143/1 по объекту«БПК», выявлена недостача ТМЦ, на сумму 6686,74 руб., а именно: бумага туалетная - 2525 шт. на сумму 464,60 руб.; дез.средство Гипохлорид натрия - 0,090 л на сумму 2,21 руб.; кастрюля - 2 шт. на сумму 402,00 руб.; ключ гаечный № 2 - 1 шт. на сумму 350,00 руб.; контейнер - 1 шт. на сумму 70,80 руб.; мыло хозяйственное - 0,600 кг на сумму 30,11 руб.; стиральный порошок - 412,795 кг на сумму 5367,02 руб.

В ходе служебной проверки бухгалтерией учреждения предоставленыдокументы на получение со склада ОИиХО на объект «БПК» стирального порошка ТН от 06.04.2021 № 368 в количестве 100 кг; бумаги туалетной в количестве 10000 шт. и стирального порошка в количестве 100 кг, ТН от 21.07.2021 № 843; мыла хозяйственного ТН от 29.07.2021 № 867 в количестве 60 кг, мыла хозяйственного ТН от 18.10.2021 № 1317 в количестве 60 кг, бумаги туалетной в количестве 6000 шт. и мыла хозяйственного в количестве 60 кг, ТН от 15.11.2021 № 1453.

В бухгалтерию учреждения были предоставлены ведомости по списанию стирального порошка 12.10.2021, с января по апрель 2021 года, 29.10.2021, с мая по июль 2021 года, бухгалтером бухгалтерии ФИО6, оформлено списание стирального порошка, акт о списании от 12.10.2021 № 535, списано 237,418 кг на сумму 3093,59 руб., 29.10.2021, оформлено списание стирального порошка, акт о списании от 29.10.2021 № 605, списано 180,305 кг на сумму 2344,26 руб.

Также предоставлены раздаточные ведомости для списания следующих ТМЦ, о чем, бухгалтером бухгалтерии ФИО6 оформлены акты о списании материальных запасов, а именно, за июль 2021 года на списание мыла хозяйственного и бумаги туалетной, акт о списании от 30.07.2021 № 395 (мыло хозяйственное - 60,2 кг, бумага туалетная - 7175 шт.), за август 2021 года, акт о списании от 31.08.2021 № 484 (мыло хозяйственное - 2,4 кг, бумага туалетная - 300 шт.), за октябрь 2021, акт о списании от 31.10.2021 Ха 586 (мыло хозяйственное - 57,4 кг), акт о списании от 31.10.2021 № 599 (мыло хозяйственное - 3,2 кг, бумага туалетная - 500 шт,), акт о списании от 30.11.2021 № 683 (мыло хозяйственное - 56,8 кг, бумага туалетная - 7125 шт.), акт о списании от 30.11.2021 № 695 (мыло хозяйственное - 3,2 кг, бумага туалетная - 400 шт.), акт о списании от 31.12.2021 №815 (бумага туалетная - 425 шт.), акт о списании от 31.01.2022 № 263 (бумага туалетная - 75 шт.).

Таким образом, комиссия пришла к выводу, что документы на списаниестирального порошка и бумаги туалетной начальником ОКБО, ФИО1, оформлялись несвоевременно, также согласно предоставленным документам недостача стирального порошка, мыла хозяйственного и бумаги туалетной по инвентаризационной описи от 01.10.2021 № 143/1 отсутствует.

Согласно предоставленных документов на списание, комиссия пришлак выводу, что сумма недостачи составляет 825,01 руб.

Согласно инвентаризационной описи от 01.10.2021 № 125 недостача кровати, металлической двухъярусной выявлена на объекте «Оборотный склад мягкого инвентаря», кровать передана по акту приема-передачи от 05,04.2021 №04/05 по счету 101.36, при передачи ценностей от ФИО3, начальника ОИиХО, начальнику ОКБО ФИО1, в количестве 1 штуки на сумму 3707,00 руб. Накладных на перемещение кровати на ремонт или другие объекты бухгалтерией учреждения не предоставлено. Начальник ОКБО, ФИО1, от подписи в инвентаризационной описи отказался, о чем составлен акт, об отказе от 13.10.2021.

Также выявлена недостача кровати металлической двухъярусной на объекте «Карантин», инвентаризационная опись от 01.10.2022 № 235, в количестве 1 штуки.

В учреждении издан приказ «О проведении внеплановых проверок отдельных участков, имущества и нефинансовых активов» от 23.03.2022 № 85, так согласно графика внезапных проверок, утвержденного начальником учреждения, была проведена инвентаризация на объекте «Участок функционирующий как исправительный центр» (далее - УФИЦ), и согласно инвентаризационных ведомостей от 03.06.2022 № 568, № 569, были выявлены излишки кроватей металлических двухъярусных, в количестве 2 шт.

Согласно накладных на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов от 03.06.2022 № 249, № 250 кровати металлические двухъярусные перемещены с объекта «БПК» на объект «УФИЦ» в количестве 2 штук.

Комиссия пришла к выводу, что при передаче кроватей металлическихдвухъярусных начальником ОКБО, ФИО1, накладные на внутреннее перемещение были оформлены несвоевременно, соответственно, недостача, выявленная в ходе инвентаризации по состоянию на 01.10.2021 на объектах «Оборотный склад мягкого инвентаря» и «БПК» отсутствует.

В соответствии с п.п. 22, 26, 30 должностной инструкции начальника отдела коммунально-бытового обеспечения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области, утвержденной начальником 28.04.2020 №119 ФИО1 должен: осуществлять контроль автотранспортной службы учреждения; осуществлять контроль за содержанием в надлежащем порядке БПК, административного здания учреждения, автомобильных боксов. Обеспечивать своевременное проведение ремонта этих объектов; совместно с бухгалтерией осуществлять своевременный контроль за учетом и расходованием горюче-смазочных частей, осуществлять сбор и хранение и выбраковку пришедшей в негодное состояние авторезин и аккумуляторных батарей. 

Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 материальный ущерб в размере 89 548,13 руб.

Истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в их отсутствие. 

Суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований, представив заявление о применении срока исковой давности, согласно которого, с 01.10.2021г. по 30.11.2021г. истцом проводилась ежегодная инвентаризация товарно-материальных ценностей, в результате которой обнаружилась недостача, являющаяся основанием для предъявления вышеуказанного искового заявления. Таким образом, истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области признает то обстоятельство, что о причиненном ему ущербе стало известно в период с 01.10.2021г. по 30.11.2021г. и у кого именно возникла вышеуказанная недостача.

Истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области, согласно вышеуказанному обстоятельству имел право обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении причиненного ущерба в срок до 01 декабря 2022 г.

Настоящий иск истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области подал в суд 28 мая 2024 г., т.е. за пределами срока исковой давности.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к тому, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника" определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 232 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишениясвободы» за ущерб, причиненный учреждению и (или) органу уголовно-исполнительной системы, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством Российской Федерации.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 232 ТК РФ).

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 3 статьи 232 ТК РФ).

Материальная ответственность стороны трудового договора в силу части 1 статьи 233 ТК РФ наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (часть 2 статьи 233 ТК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть 2 статьи 328 ТК РФ).

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

В силу части 1 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Согласно части 2 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 3 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным ущербом, вина работника в причинении ущерба.

При этом бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

Как следует из материалов дела приказом УФСИН России по Калужской области от 25.09.2019 № 232-лсФИО1 принят на должность начальника отдела коммунально-бытового обеспечения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области. 19.04.2022 года уволен ( приказ № 135-лс) (л.д. 98).

В соответствии с п.п. 22, 26, 30 должностной инструкции начальника отдела коммунально-бытового обеспечения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области, утвержденной начальником 28.04.2020 №119 ФИО1 должен: осуществлять контроль автотранспортной службы учреждения; осуществлять контроль за содержанием в надлежащем порядке БПК, административного здания учреждения, автомобильных боксов. Обеспечивать своевременное проведение ремонта этих объектов; совместно с бухгалтерией осуществлять своевременный контроль за учетом и расходованием горюче-смазочных частей, осуществлять сбор и хранение и выбраковку пришедшей в негодное состояние авторезин и аккумуляторных батарей ( л.д. 91об. - 94). 

В период с 01.10.2021 по 30.11.2021 проводилась ежегоднаяинвентаризация товарно-материальных ценностей, при проведенииинвентаризации имущества и финансовых обязательств учреждения на участке «Гараж», выявлен факт недостачи товарно-материальных ценностей запасных частей в сумме 70459 рублей 98 копеек, а именно:

Согласно инвентаризационных описей от 01.10.2021 быливыявлены следующие недостачи ТМЦ и основных средств, МОЛ ФИО1, начальник ОКБО, а именно: инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 124 «БПК» выявлена недостача швейных машинок в количестве 2 штук на сумму 4079,44 руб.; инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 125 «Оборотный склад мягкого инвентаря» выявлена недостача кровати металлической двухъярусной в количестве 1 штуки на сумму 3707,00 руб.; инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 143 «Оборотный склад мягкого инвентаря» выявлена недостача товарно-материальных ценностей на сумму 14173,70 руб., инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 143/1 «БПК» выявлена недостача товарно-материальных ценностей на сумму 6686,74 руб.; инвентаризационная опись от 01.10.2021 № 235 «Карантин» выявлена недостача кровати металлической двухъярусной в количестве 1 штуки на сумму 1815,60 руб.

Согласно инвентаризационной описи от 01.10.2021 № 124 по объекту «БПК» выявлена недостача швейных машинок в количестве 2 шт. на сумму 4079,44 руб.( л.д. 99 - 100).

В ходе проведения служебной проверки комиссией установлено, что согласно акта приема-передачи от 05.04.2021 года № 04/05 по счету 21.36, при передачи ТМЦ от ФИО3, начальника ОИиХО, начальнику ОКБО, ФИО1 были переданы швейные машинки, в количестве 2 штук на сумму 4079,44 руб. Данное оборудование числилось на объекте «БПК» для ремонта одежды осужденных и прочего мягкого инвентаря. Накладных на перемещение оборудования на ремонт или другие участки бухгалтерией учреждения не предоставлено. Начальник ОКБО, ФИО1, от подписи в инвентаризационной описи отказался, о чем составлен акт об отказе от 13.10.2021 ( л.д. 100 об.).

Согласно инвентаризационной описи от 01.10.2021 № 143 на объекте«Оборотный склад мягкого инвентаря», выявлена недостача ТМЦ на общую сумму 14 183,70, а именно: головной убор летний - 8 шт. на сумму 1025,84 руб.; куртка утепленная с/к - 5 шт. на сумму 6025,00 руб.; маска медицинская - 50 шт. на сумму 356,89 руб.; наволочка - 3 шт. на сумму 323,45 руб.; пантолеты - 10 пар на сумму 1152,52 руб.; сапоги мужские комбинированные для с/к б/у - 1 пара на сумму 1160,00руб.; сорочка с/к - 9 шт. на сумму 4140,00 руб. ( л.д. 32-33).

Комиссией установлено, что при приема-передаче ТМЦ объекта «Оборотный склад мягкого инвентаря» от 05.04.2021 № 04/05 от МОЛ майора внутренней службы, ФИО3, начальника ОИиХО, начальнику ОКБО, ФИО1 были переданы следующие ТМЦ, в количестве головной убор летний - 3 шт., куртка утепленная с/к - 37 шт., маска медицинская - 50 шт., наволочка - 96 шт., пантолеты - 67 пар, сорочка с/к - 101 шт., согласно требования-накладной от 12.04.2021 № 392, выписанной бухгалтерией учреждения, со склада ОИиХО на оборотный склад мягкого инвентаря поступили головные уборы летние в количестве 235 шт., требования-накладной от 27.07.2021 сорочка с/к в количеств» 50 шт., пантолеты в количестве 100 пар, в ходе проведения инвентаризации имущества учреждения 13.05.2021, инвентаризационная опись от 13.05.2021 № 52. Были выявлены излишки, сапоги мужские комбинированные для с/к б/у в количестве 1 пары, приходным ордером от 13.05.2021 № 180 оприходованы на объект «Оборотный склад мягкого инвентаря».

Согласно материальных отчетов по объекту «Оборотный склад мягкогоинвентаря» за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2021 года, начальником ОКБО ФИО4 выдавались ТМЦ осужденным учреждения. На момент проведения инвентаризации, материальные отчеты были переданы в бухгалтерию учреждения, бухгалтером ФИО5 документы по приходу и расходу ТМЦ обработаны и проведены в бухгалтерской программе. Начальник ОКБО. ФИО1, от подписи в инвентаризационной описи отказался, о чем составлен актоб отказе от 13.10.2021 ( л.д. 33 об.).

Комиссия пришла к выводу, что недостача ТМЦ по объекту «Склад мягкого инвентаря» в сумме 14183,70 руб. остается без изменений, т.к. материальные отчеты перед проведением инвентаризации сданы в бухгалтерию учреждения и проведены по бухгалтерскому учету.

Согласно инвентаризационной описи от 01.10.2021 №143/1 по объекту«БПК», выявлена недостача ТМЦ, на сумму 6686,74 руб., а именно: бумага туалетная - 2525 шт. на сумму 464,60 руб.; дез.средство Гипохлорид натрия - 0,090 л на сумму 2,21 руб.; кастрюля - 2 шт. на сумму 402,00 руб.; ключ гаечный № 2 - 1 шт. на сумму 350,00 руб.; контейнер - 1 шт. на сумму 70,80 руб.; мыло хозяйственное - 0,600 кг на сумму 30,11 руб.; стиральный порошок - 412,795 кг на сумму 5367,02 руб.( л.д. 105).

В ходе служебной проверки бухгалтерией учреждения предоставленыдокументы на получение со склада ОИиХО на объект «БПК» стирального порошка ТН от 06.04.2021 № 368 в количестве 100 кг; бумаги туалетной в количестве 10000 шт. и стирального порошка в количестве 100 кг, ТН от 21.07.2021 № 843; мыла хозяйственного ТН от 29.07.2021 № 867 в количестве 60 кг, мыла хозяйственного ТН от 18.10.2021 № 1317 в количестве 60 кг, бумаги туалетной в количестве 6000 шт. и мыла хозяйственного в количестве 60 кг, ТН от 15.11.2021 № 1453.

В бухгалтерию учреждения были предоставлены ведомости по списанию стирального порошка 12.10.2021, с января по апрель 2021 года, 29.10.2021, с мая по июль 2021 года, бухгалтером бухгалтерии ФИО6, оформлено списание стирального порошка, акт о списании от 12.10.2021 № 535, списано 237,418 кг на сумму 3093,59 руб., 29.10.2021, оформлено списание стирального порошка, акт о списании от 29.10.2021 № 605, списано 180,305 кг на сумму 2344,26 руб.

Также предоставлены раздаточные ведомости для списания следующих ТМЦ, о чем, бухгалтером бухгалтерии ФИО6 оформлены акты о списании материальных запасов, а именно, за июль 2021 года на списание мыла хозяйственного и бумаги туалетной, акт о списании от 30.07.2021 № 395 (мыло хозяйственное - 60,2 кг, бумага туалетная - 7175 шт.), за август 2021 года, акт о списании от 31.08.2021 № 484 (мыло хозяйственное - 2,4 кг, бумага туалетная - 300 шт.), за октябрь 2021, акт о списании от 31.10.2021 Ха 586 (мыло хозяйственное - 57,4 кг), акт о списании от 31.10.2021 № 599 (мыло хозяйственное - 3,2 кг, бумага туалетная - 500 шт,), акт о списании от 30.11.2021 № 683 (мыло хозяйственное - 56,8 кг, бумага туалетная - 7125 шт.), акт о списании от 30.11.2021 № 695 (мыло хозяйственное - 3,2 кг, бумага туалетная - 400 шт.), акт о списании от 31.12.2021 №815 (бумага туалетная - 425 шт.), акт о списании от 31.01.2022 № 263 (бумага туалетная - 75 шт.).

Таким образом, комиссия пришла к выводу, что документы на списаниестирального порошка и бумаги туалетной начальником ОКБО, ФИО1, оформлялись несвоевременно, также согласно предоставленным документам недостача стирального порошка, мыла хозяйственного и бумаги туалетной по инвентаризационной описи от 01.10.2021 № 143/1 отсутствует.

Согласно предоставленных документов на списание, комиссия пришлак выводу, что сумма недостачи составляет 825,01 руб.

В учреждении издан приказ «О проведении внеплановых проверок отдельных участков, имущества и нефинансовых активов» от 23.03.2022 № 85, так согласно графика внезапных проверок, утвержденного начальником учреждения, была проведена инвентаризация на объекте «Участок функционирующий как исправительный центр» (далее - УФИЦ), и согласно инвентаризационных ведомостей от 03.06.2022 № 568, № 569, были выявлены излишки кроватей металлических двухъярусных, в количестве 2 шт.

Согласно накладных на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов от 03.06.2022 № 249, № 250 кровати металлические двухъярусные перемешены с объекта «БПК» на объект «УФИЦ» в количестве 2 штук.

Комиссия пришла к выводу, что при передаче кроватей металлическихдвухъярусных начальником ОКБО, ФИО1, накладные на внутреннее перемещение были оформлены несвоевременно, соответственно, недостача, выявленная в ходе инвентаризации по состоянию на 01.10.2021 на объектах «Оборотный склад мягкого инвентаря» и «БПК» отсутствует.

В соответствии с п. п. 22,26, 30 должностной инструкции начальника отдела коммунально-бытового обеспечения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области, утвержденной начальником 28.04.2020 №119 ФИО1 должен: осуществлять контроль автотранспортной службы учреждения; осуществлять контроль за содержанием в надлежащем порядке БПК, административного здания учреждения, автомобильных боксов. Обеспечивать своевременное проведение ремонта этих объектов; совместно с бухгалтерией осуществлять своевременный контроль за учетом и расходованием горюче-смазочных частей, осуществлять сбор и хранение и выбраковку пришедшей в негодное состояние авторезин и аккумуляторных батарей ( л.д. 92-94). 

Как следует из искового заявления материально ответственным лицом участка «Гараж» являлся начальник ОКБО ФКУ ИК-5 ФИО1 с которым заключен договор о полной материальной ответственности от 21.10.2019 № 9.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В абзаце 4 параграфа 1 Перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. № 85, должность ответчика не поименована.

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 года № 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч. 3 ст. 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.

Пропуск срока для обращения в суд, о применении которого заявлено стороной споре, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В данном случае, днем обнаружения причиненного ущерба следует считать с 01.10.2021 года по 30 ноября 2021 года, поскольку ущерб был выявлен работодателем в день проведения ревизии и составления инвентаризационной описи (л.д. 32-33, 99-100, 105).

Иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области» предъявлен 23 мая 2024 года, т.е. по истечении установленного законом срока.

Доказательств наличия обстоятельств, не зависящих от воли работодателя и препятствовавших подаче искового заявления в установленный законом срок, истцом не представлено. 

В связи с пропуском истцом установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока по спорам о возмещении работками ущерба, причиненного работодателю, в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении иска ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья И.А. Камеров

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2024 года