Дело № 2а-676/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 04 мая 2018 года 

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

судьи Байрамаловой А.Н.,

при секретаре Доманиной В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2, МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка, Управлению ФССП по Кемеровской области о признании действия пристава–исполнителя незаконными, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, которым просит признать действия должностного лица судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 : возбуждении исполнительного производства, ареста ее счете незаконными.

Свои требования мотивирует тем, что ... г. судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 возбудила на нее исполнительное производство, на основании судебного приказа № 2-2628/2017 от ... г., выданном судебным участком № 2 Заводского судебного района г. Новокузнецка.

Однако данный приказ был отменен ... г., согласно определения мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Новокузнецка.

Считает, что исполнительное производство возбуждено неправомерно. ... г. она обратилась в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка с заявлением, в котором просила прекратить исполнительное производство в отношении нее, в связи с тем, что судебный приказ отменен. ... г. с социальной банковской карты была снята денежная сумма в размере 10 руб. по исполнительному производству.

... г. она обратилась к приставам с обращением и определением о прекращении исполнительного производства. Где получила ответ, что действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы. ... г. с ее счета списана сумма ... руб. В этот же день она опять обратилась к приставам. Начальник МОСП сообщила, что исполнительное производство прекращено ... г. ... г. с карты была списана денежная сумма в размере ... руб. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка привлеченного определением суда (л.д.1) –ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что судебный пристав –исполнитель действовала в рамках закона.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав –исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка – ФИО2, Управление ФССП по Кемеровской области не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ООО «КузнецкТеплоСбыт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ от 08.03.2015 № 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения,действия(бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями(бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий (бездействие) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого действия (бездействия) или решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Исходя из ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 30 указанногоЗакона судебный пристав -исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Статьями 64, 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

На основании ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиесянасчетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно ч.1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч.1 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве», 1. Постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Таким образом, законом прямо предусмотрено право судебного пристава – исполнителя производить и обращать взыскание в целях выплаты задолженности на его денежные средства в рублях, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Судом установлено, ... г. судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-2628/2017 от ..., выданного - судебным участком № 2 Заводского судебного района г. Новокузнецка по делу 2-2628/2017 г. от ... г. предмет исполнения – задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию - в размере ... руб., в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО «КузнецкТеплоСбыт» (л.д. 44).

В рамках данного исполнительного производств ...-ИП:

... вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым постановлено: обратить взыскание на денежные средства должника на сумму ... руб., находящиеся на счете должника ФИО1 ... ОА «Кузнекбизнесбанк» (л.д. 47-48).

... вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым постановлено: обратить взыскание на денежные средства должника на сумму ... руб. находящиеся на счетах должника ФИО1 в Кемеровском отделении №8615 ПАО Сбербанк: ..., ..., ... (л.д. 49-50). 

... административный истец обратилась в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении нее из-за отсутствия оснований (л.д. 13).

... вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, которым отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №... на срок с ... по ... (л.д. 51).

... административный истец обратилась в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка с жалобой, в которой просила прекратить неправомерные действия со стороны МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка в отношении нее (л.д. 7) и было предъявлено определение мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от ... г., которым постановлено: отменить судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от ... г. № 2-2628/2017 по заявлению взыскателя ООО «КузнецкТеплоСбыт» (л.д. 8).

... вынесено постановление, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства на счете... в АО «Кузнецкбизнесбанк» (л.д. 52).

... вынесено постановление, которым исполнительное производство от ... г. № ... прекращено (л.д. 56).

... вынесено постановление, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства на счетах, находящихся в Кемеровском отделении № 8615 ПАО Сбербанк: ..., ..., ... (л.д. 59).

Доводы административного истца о том, что у судебного пристава-исполнителя не было оснований для возбуждения в отношении нее исполнительного производства, а также наложения ареста на ее счета, поскольку судебный приказ был отменен мировым судьей, суд не принимает, поскольку судебному приставу- исполнителю не было известно об отмене данного приказа и при поступлении судебного приказа к судебному приставу-исполнителю с его стороны были вынесены постановления о прекращении исполнительного производства и снятии ареста со счетов административного истца.

Таким образом, в настоящий момент исполнительное производство в отношении должника – административного истца прекращено, арест счетов административного истца отменен.

Учитывая изложенное, не имеется оснований считать, что в данном случае ответчиками были нарушены права и свободы административного истца.

Поскольку судом не установлен факт несоответствия закону действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, а также факт нарушения прав и свобод административного истца, суд считает, что оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в возбуждении исполнительного производства, в наложении ареста на счет не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу- исполнителю МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2, МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка, Управлению ФССП по Кемеровской области о признании действия должностного лица судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 в возбуждении исполнительного производства, ареста счетов незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.05.2018 года.

Судья А.Н. Байрамалова