уголовное дело № 1-1/2024

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 г. г.Смоленск

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Михайлова Д.В.,

при секретарях: Голешовой Я.З., Пахомовой О.В., помощнике судьи Коломейцевой М.В.,

с участием: государственного обвинителя – заместителя прокурора Ленинского района г. Смоленска Семёнкиной Н.А., ст. помощника прокурора Ленинского района г. Смоленска Синяковой А.А., помощника прокурора г.Десногорск, прикомандированного в прокуратуру Ленинского района г.Смоленска, ФИО1, помощников прокурора Ленинского района г. Смоленска Титовой Н.В., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, 

подсудимых: ФИО7, 

ФИО7 (находящегося в международном розыске),

защитников: адвокатов Малиновской О.В., Гукова А.С., Баценкова С.Ф., потерпевших ВТМ, Потерпевшая №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО7, 

<

данные изъяты>, задержанного в соответствии со ст. 91, 92 УПК РФ 24.07.2019 и содержащегося под стражей с 27.07.2019 (том 2 л.д.147-149), 29.07.2021 мера пресечения изменена на домашний арест, 24.06.2022 объявленного в розыск, местонахождение которого не установлено, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.169 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.6 ст.290 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ;

ФИО7, 

<

данные изъяты>, 24.07.2019 задержанного в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (том 3 л.д.100-102), которая впоследствии постановлением Смоленского областного суда от 23.07.2020 изменена на домашний арест, с 24.06.2022 находившегося в розыске, задержанного 16.06.2023 и с указанной даты содержащегося под стражей, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 291.1 УК РФ, ч.2 ст. 159 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО7, будучи должностным лицом, совершил: с использованием своего служебного положения воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, то есть незаконное ограничение самостоятельности и иное незаконное вмешательство в деятельность юридических лиц и иных субъектов предпринимательской деятельности, группой лиц по предварительному сговору; превышение должностных полномочий, то есть совершил действия, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, группой лиц по предварительному сговору; получение через посредника взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, когда указанные действия входили в его служебные полномочия как должностного лица, и он в силу должностного положения мог способствовать указанным действиям, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, в особо крупном размере. 

Он же, ФИО7 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору.

ФИО7 совершил посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижение и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, за совершение заведомо незаконных действий в особо крупном размере, а также мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, группой лиц по предварительному сговору. 

Преступления подсудимыми совершены при следующих обстоятельствах.

ФИО7 в соответствии с распоряжением Главы города Смоленска от 06.02.2017 № 141-лс, назначен с 07.02.2017, на должность муниципальной службы - 

<

данные изъяты>.

В соответствии с трудовым договором от 06.02.2017 (с последующими изменениями и дополнениями) ФИО7 был обязан:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты и обеспечивать их исполнение (раздел 2 п. 2.2);

- сообщать Работодателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Распоряжением Главы города Смоленска от 20.06.2018 № 687-лс ФИО7, назначен с 21.06.2018 исполнять обязанности 

<

данные изъяты>

На ФИО7, в период нахождения в должности 

<

данные изъяты>, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой города Смоленска 10.10.2017, были возложены следующие обязанности, в числе которых:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, Устав города Смоленска и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение (раздел 3 п. 1);

- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией (раздел 3 п.2);

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций (раздел 3 п.3);

- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами (раздел 3 п. 10);

- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта (раздел 3 п. 11);

- исполнять постановления и распоряжения Администрации города Смоленска, Главы города Смоленска, решения оперативных совещаний при Главе города Смоленска, устные указания Главы города Смоленска, обеспечивать их исполнение вверенными структурными подразделениями (органами) Администрации города Смоленска в указанные сроки или в сроки, предусмотренные действующими нормативными документами (раздел 3 п. 12).

Заместитель Главы города координирует вопросы: 

- обеспечения исполнений функций Администрации города Смоленска по формированию стратегических приоритетов развития города, формированию и реализации инвестиционной политики, содействию развитию малого и среднего предпринимательства.

- обеспечения исполнения функций Администрации города Смоленска по созданию условий для обеспечения жителей города Смоленска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, созданию условий для расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, разработке и подготовке размещения нестационарных торговых объектов, созданию благоприятных условий для эффективного функционирования предприятий потребительского рынка;

Координирует деятельность:

- управления инвестиций;

- отдела потребительского рынка, муниципальных предприятий, подведомственных указанному отделу и т.д.

Издает распоряжения по вопросам, отнесенных к его компетенции, подписывает документы и договора в сфере своих полномочий и по доверенности.

Вправе ознакамливаться с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе (раздел 4 п.1);

получает в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Администрации города Смоленска (раздел 4 п. 5);

Таким образом, в период с 07.02.2017 по 22.03.2019 ФИО7 являлся должностным лицом, наделенным в соответствии с должностным положением организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», распоряжением Главы администрации города Смоленска от 01.03.1999 № 146-р принято на муниципальную службу в должности ведущего специалиста сектора лицензирования управления торговли и бытового обслуживания администрации города Смоленска и в период с 01.03.1999 до 04.06.2018 занимало различные должности в Администрации города Смоленска в сфере потребительского рынка, в том числе в период с 01.07.2017 до 04.06.2018 состояло в должности главного специалиста отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, распоряжением Главы города Смоленска от 01.06.2018 № 602-лс, а также на основании дополнительного соглашения от 01.06.2018 к трудовому договору от 28.12.2012, заключенного между муниципальным образованием «город Смоленск», в лице Главы города Смоленска и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К», последняя переведена с 04.06.2018 на должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска.

Согласно Положению об отделе потребительского рынка Администрации города Смоленска, утвержденному распоряжением Главы города Смоленска 26.06.2017 № 173-р (с последующими изменениями и дополнениями от 29.05.2018):

- отдел потребительского рынка Администрации города Смоленска (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации города Смоленска;

- отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Города Смоленска;

- начальник отдела осуществляет общее руководство отделом;

- отдел имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием;

- права и обязанности отдела и специалистов отдела определяются должностными инструкциями.

На иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К» в период нахождения в должности начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой города Смоленска 04.06.2018, были возложены следующие обязанности, а именно в соответствии с ч.3 п.3.1:

- осуществлять общее руководство отделом потребительского рынка;

- представлять отдел без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях;

- издавать приказы по отделу по вопросам своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч.3 п.3.3:

- рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- оказывать консультативную помощь предприятиям сферы потребительского рынка города независимо от форм собственности, граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела; 

- осуществлять подготовку правовых актов по вопросам потребительского рынка;

- обследовать предприятия потребительского рынка с целью выполнения правил благоустройства города;

- участвовать в организации общегородских, районных ярмарок, конкурсов, выставок;

- организовывать работу по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организаций розничных рынков в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 п.3.5: 

- составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении граждан, должностных лиц, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности за допущенные ими правонарушения в сфере торговли, предусмотренные ст. 32, 33 областного закона Смоленской области от 25.06.2003 № 28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области».

В соответствии с ч.3 п.3.8:

- координировать деятельность муниципальных унитарных предприятий: СМУП «Заднепровский продовольственный рынок», МУП «Комбинат студенческого питания», СМУП «Магазин 62».

В соответствии с ч.3 п.3.12:

- исполнять распоряжения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, данные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных.

Таким образом, с 04.06.2018 по 21.03.2019 иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К» постоянно выполняло организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, то есть являлась должностным лицом.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», распоряжением Главы города Смоленска от 17.08.2017 № 1064-лс назначено с 21.08.2017 на должность директора Смоленского муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания».

Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания» (далее по тексту МУП «КСП»), утвержденному постановлением Администрации города Смоленска от 23.05.2011 № 875-адм (с последующими изменениями и дополнениями):

- МУП «КСП» (далее по тексту - Предприятие) создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», приказом городского комитета по управлению имуществом от 17.11.1992 № 166 и является правопреемником муниципального предприятия комбината студенческого питания (п.1.1 раздела 1); 

- предприятие является коммерческой организацией, имущество которой находится в собственности города Смоленска и принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения (п.1.2 раздела 1);

- учредителем и собственником имущества Предприятия является Администрация города Смоленска (п.1.3 раздела 1);

- предприятие осуществляет деятельность по организации конференций, выставок и ярмарок (п.2.3 раздела 2)

В период работы в должности директора МУП «КСП» с 21.08.2017 по 05.06.2019, иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», в соответствии с трудовым договором, заключенным 17.08.2017 между Администрацией города Смоленска, в лице Главы города Смоленска и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», а также дополнительным соглашением к договору от 06.08.2018, было наделено правами:

- являясь единоличным исполнительным органом предприятия и самостоятельно решать все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов (п.2.1 раздел 2) 

- действовать без доверенности от имени предприятия, представлять его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами (п.2.2.1 раздел 2);

- совершать сделки от имени предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.2.2.2 раздел 2);

- открывать в банках расчетные счета и другие счета (п.2.2.4 раздел 2);

- осуществлять в установленном порядке прием на работу главного бухгалтера предприятия, заключать, изменять и прекращать трудовой договор с ним по согласованию с собственником имущества предприятия (п.2.2.5 раздел 2);

- применять к работникам предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.2.2.6 раздел 2);

- в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания обязательные для всех работников предприятия, утверждать положения о представительствах и филиалах (п.2.2.8 раздел 2).

В соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему на иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», как директора МУП «КСП» были возложены обязанности:

- добросовестно и разумно руководить предприятием, при исполнении должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, уставом предприятия, трудовым договором, соблюдать ограничения, установленные п.2 ст.21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Таким образом, с 21.08.2017 по 05.06.2019 иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», постоянно выполняло организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии - МУП «КСП», то есть являлось должностным лицом.

Вместе с тем, Конституцией Российской Федерации предусмотрено:

- человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2);

- в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ст. 8).

Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений устанавливаются Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Одними из основных принципов противодействия коррупции в соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона являются признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) определяются организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения: монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, Федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Как установлено, на основании постановления Администрации города Смоленска от 01.12.2016 № 2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году», в соответствии с Федеральным законом № 381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановления Администрации Смоленской области № 498 от 25.08.2010 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области», Устава города Смоленска, в целях наиболее полного обеспечения населения города Смоленска продовольственными и непродовольственными товарами, утвержден сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска на 2017 год.

В соответствии с указанным планом об организации ярмарок на территории города Смоленска, в течение 2017 года организация ярмарок на площадке, расположенной между домами 17,26,28 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, возложена на ООО «СмолЭкспо».

Кроме того, ООО «СмолЭкспо» для организации и проведения ярмарок с 2012 года до одного из дней лета 2017 года (более точно дата не установлена), на основании договоров с руководством СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин» в пользование была предоставлена асфальтовая площадка, находящаяся по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0013901:005, которым в соответствии с договором аренды № 4976 от 06.10.2004, заключенным между муниципальным образованием город Смоленск и СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин» распоряжался директор СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин».

Постановлением Администрации г. Смоленска от 01.03.2017 № 537-адм «О внесении изменений в постановление об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году», утвержденный постановлением от 01.12.2016 сводный план изменен, ООО «СмолЭкспо» исключено из состава организаторов ярмарок.

Постановлением Администрации города Смоленска от 23.10.2017 № 2962-адм «О внесении изменений в постановление об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году» определена дополнительная площадка для организации ярмарок по адресу: 

<

...> возле д. 44 (магазин «Уют») организация ярмарок на которой возложено на ООО «Автотранзитстрой».

Постановлением Администрации города Смоленска от 22.12.2017 № 4063-адм, «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2018 году», в соответствии с Федеральным законом № 381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановления Администрации Смоленской области № 498 от 25.08.2010 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области», Устава города Смоленска, в целях наиболее полного обеспечения населения города Смоленска продовольственными и непродовольственными товарами, организация ярмарок на площадке, расположенной по адресу: 

<

...> (на площадке у ЦУМа), а также площадке для организации ярмарок по адресу: 

<

...> возле д. 44 (магазин «Уют») возложена на МУП «КСП».

При этом, в соответствии с указанным постановлением ООО «Автотранзитстрой» исключен из сводного плана на организацию ярмарок на территории г.Смоленска в 2018 году на площадке, расположенной по адресу: 

<

...> возле д. 44 (магазин «Уют»), а ООО «СмолЭкспо» так и не предоставлено право на проведение ярмарок на территории г.Смоленска.

ООО «СмолЭкспо» не согласившись с вышеуказанным решением должностных лиц Администрации города Смоленска, 31.01.2018 обратилось в УФАС по Смоленской области.

УФАС по Смоленской области в ходе рассмотрения заявления ООО «СмолЭкспо» содержащего выводы о создании Администрацией г.Смоленска препятствий в осуществлении Обществом предпринимательской деятельности по организации ярмарок на территории г.Смоленска, путем издания постановления Администрации г.Смоленска от 01.03.2017 № 537-адм «О внесении изменений в постановление Администрации г.Смоленска от 01.12.2016 № 2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории г.Смоленска» и отказа Администрации внести Заявителя в качестве организатора ярмарок в сводный план организации ярмарок на 2018 год, установлены признаки нарушения Администрацией г.Смоленска ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции. На основании ч.1 ст.39.1 указанного Закона Администрации г.Смоленска было выдано предупреждение от 28.04.2018 № 1189/03 об устранении причин и условий, способствующих возникновению нарушения антимонопольного законодательства и о принятии мер по устранению такого нарушения, Установлены сроки на устранение нарушений и для уведомления УФАС о выполнении предупреждения. В установленные сроки предупреждение Администрацией г.Смоленска не исполнено.

Решением УФАС России по Смоленской области от 29.08.2018 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №02-18 в действиях Администрации города Смоленска установлены нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, которые выразились в: непринятии Администрацией города Смоленска мер, направленных на разработку Порядка (или иного акта) для включения организаторов ярмарок в сводный план, в рамках реализации возложенных на нее полномочий в силу Требований Закона №381-ФЗ и Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; издании постановления от 01.03.2017 №537-адм о внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 01.12.20116 №2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году», которое предусматривало исключение ООО «СмолЭкспо» из сводного плана как организатора проведения семнадцати ярмарок; издании постановления Администрации города Смоленска от 01.12.2016 №2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году» (в редакциях от 01.12.2016, 01.03.2017, 10.04.2017, 24.05.2017, 23.10.2017, 08.12.2017, 14.12.2017), предусматривающего включение в сводный план в качестве организаторов ярмарок хозяйствующих субъектов без соблюдения антимонопольного законодательства, привели к устранению конкуренции.

Администрация г. Смоленска, не согласившись с указанным решением УФАС по Смоленской области обжаловала его в Арбитражный суд Смоленской области, решением которого от 18.12.2018 основания, позволяющие удовлетворить предъявленные требования и признать оспариваемое решение незаконным при рассмотрении указанного дела не установлены, в удовлетворении требований Администрации города Смоленска отказано с приведением тех оснований, что действия Администрации города Смоленска свидетельствуют о нарушении части 1 стать 15 Закона О защите конкуренции, которые выразились в непринятии Администрацией города Смоленска мер, направленных на разработку Порядка (или иного акта), регламентирующего процедуру включения организаторов ярмарок в сводный план, издании постановления от 01.03.2017 №537-адм о внесении изменений в постановление Администрации города Смоленска от 01.12.2016 №2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году», которое предусматривало исключение ООО «СмолЭкспо» из сводного плана как организатора проведения семнадцати ярмарок; издании постановления Администрации города Смоленска от 01.12.2016 №2862-адм «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году» (в редакциях от 01.12.2016, 01.03.2017, 10.042017, 24.05.2017, 23.10.2017, 08.12.2017, 14.12.2017), предусматривающего включение в сводный план в качестве организаторов ярмарок хозяйствующих субъектов без соблюдения антимонопольного законодательства, привели к устранению конкуренции.

Кроме того, постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820 внесены изменения в постановление от 25.08.2010 № 498 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области». В соответствии с п. 2.1.13 указанного постановления, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области.

При описанных выше обстоятельствах ФИО7, будучи осведомленным о решениях УФАС Смоленской области и Арбитражного суда Смоленской области высказавшихся о незаконности исключения ООО «СмолЭкспо» из состава организаторов ярмарок на территории г.Смоленска, а также о принятом Администрацией Смоленской области постановлении от 05.12.2018 № 820 предписывающим, что органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, в период с 22.10.2018 до 26.12.2018, осознавая, что он как должностное лицо Администрации города Смоленска, может приобрести какую-либо личную выгоду от незаконной организации ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> из корыстной и иной личной заинтересованности предложил иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «К», и иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Н», вступить в преступный сговор, направленный на незаконную организацию ярмарок в 2019 году на площадке, расположенной возле 

<

...> продолжая при этом ограничивать права и законные интересы ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзитстрой» и иных субъектов предпринимательской деятельности, с использованием своего служебного положения, при организации и проведении ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> вопреки предписаниям, решениям УФАС Смоленской области и выводам Арбитражного суда Смоленской области, предписаниям о необходимости устранения норм антимонопольного законодательства.

На предложение ФИО7, иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», находясь в подчинении ФИО7, а также из своей корыстной и иной личной заинтересованности, ответили согласием. 

Достигнув договоренности, ФИО7, иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н» и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К», разработали план своих совместных преступных действий и распределили между собой роли, согласно которым иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н» организует и проводит несанкционированные ярмарки на территории города Смоленска на площадке, расположенной возле 

<

...> а также незаконно осуществляет сбор денежных средств с предпринимателей участвующих в ярмарках. ФИО7, в случае поступления жалоб о несанкционированных ярмарках, проводимых МУП «КСП» на площадке, расположенной возле 

<

...> дает указания иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «К», не реагировать и бездействовать. Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К» в свою очередь, исполняя указания ФИО7 бездействуют при очевидных фактах несанкционированной ярмарочной деятельности под эгидой МУП «КСП» на площадке, расположенной возле 

<

...>.

Не смотря на внесенные постановлением Администрации Смоленской области изменения от 05.12.2018 №820 в постановление Администрации Смоленской области № 498 от 25.08.2010, в соответствии с которым порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарок на 2019 год был возложен на Администрацию города Смоленска, фактически из корыстной и иной личной заинтересованности ФИО7 и иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «К», разработан и утвержден не был.

При этом, в период с 16.01.2019 по 21.03.2019 согласованными действиями ФИО7, иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К», иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н» через доверенное последней иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», организуются и проводятся несанкционированные ярмарки на территории города Смоленска на площадке, расположенной возле 

<

...> а также незаконно осуществляется сбор денежных средств с предпринимателей участвующих в ярмарках на территории 

<

...>.

В ответах на обращения ООО «СмолЭкспо» от 26.12.2018 исх № 16/1280, и ООО «Автотранзитстрой» от 26.12.2018 исх. № 10/1278, изготовленных в Администрации города Смоленска по адресу: 

<

...>, за подписью и.о. заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7, последним умышленно указывается об отсутствии возможности включить указанные общества в сводный план на проведение ярмарок на территории г. Смоленска в 2019 году, так как Администрацией города Смоленска разрабатывается порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарки.

Таким образом, в период с 26.12.2018 по 21.03.2019 ФИО7, занимая должность и.о. заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию, используя свое должностное положение, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в осуществлении им активных действий выдаче устного разрешения на проведение несанкционированных и по своей сути незаконных ярмарок в 2019 году, указаний подчиненному ему должностному лицу, курируемого им отдела потребительского рынка на бездействие при очевидных фактах несанкционированной ярмарочной деятельности МУП «КСП» на площадке, расположенной возле 

<

...> директором которого являлось иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», действуя в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н» и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К», умышлено совершил незаконное вмешательство в деятельность ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», ограничив права и законные интересы ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», и лишив их возможности организации ярмарок, в том числе на площадках, расположенных возле 

<

...> и возле д.2-Г по ул. Кутузова г. Смоленска, а также лишив ООО «Автотранзитстрой» возможности организации ярмарок, в том числе на площадке, расположенной возле 

<

...> а иных субъектов предпринимательской деятельности – права на участие в проведении ярмарок на указанных площадках.

Он же, ФИО7, при тех же описанных выше обстоятельствах, и в тот же период времени с 26.12.2018 по 21.03.2019, занимая должность и.о. заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию, используя свое должностное положение, из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в совершении им активных действий способствующих проведению несанкционированных ярмарок в 2019 году, указаний подчиненному ему должностному лицу, курируемого им отдела потребительского рынка на бездействие при очевидных фактах несанкционированной ярмарочной деятельности МУП «КСП» на площадке, расположенной возле 

<

...> директором которого являлось иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», действуя в группе лиц по предварительному сговору с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н» и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «К», умышлено совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, незаконно вмешался в деятельность ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», ограничив права и законные интересы ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», и лишив их возможности организации ярмарок, в том числе на площадках, расположенных возле 

<

...> и возле д.2-Г по ул. Кутузова г. Смоленска, а также лишив ООО «Автотранзитстрой» возможности организации ярмарок, в том числе на площадке, расположенной возле 

<

...> а иных субъектов предпринимательской деятельности – права на участие в проведении ярмарок на указанных площадках. 

Не смотря на внесенные постановлением Администрации Смоленской области изменения от 05.12.2018 №820 в постановление Администрации Смоленской области № 498 от 25.08.2010, в соответствии с которым порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарок на 2019 год был возложен на Администрацию города Смоленска, фактически из корыстной и иной личной заинтересованности ФИО7 и иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «К», разработан и утвержден не был.

Умышленно совершенные ФИО7 вышеуказанные преступные действия, подмена ими возложенных на органы местного самоуправления функций по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения на обеспечение личных интересов с использованием занимаемой им должности повлекли существенные нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в дискредитации органов местного самоуправления перед обществом, отдельными хозяйствующими субъектами, что послужило подрыву их доверия к деятельности органа местного самоуправления в целом, призванного гарантировать и обеспечивать права и законные интересы граждан и организаций, были нарушены положения статьи 8 Конституцию Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой» и иные субъекты предпринимательской деятельности были лишены возможности организации ярмарок на территории г. Смоленска, создано ложное представление об органе местного самоуправления, вследствие чего авторитет Администрации города Смоленска, нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована. 

Он же, ФИО7 был осведомлен о систематически поступающих в Администрацию города Смоленска жалобах на действия директора МУП «КСП» иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», связанных с организацией и проведением ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска. Указанные обстоятельства ФИО7 решил использовать с целью личного незаконного обогащения. 

В период с 18.10.2018 до 21.11.2018, у ФИО7 возник преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег в особо крупном размере от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», за совершение незаконных действий, которые он (ФИО7) мог совершать в силу своего должностного положения, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле 

<

...> выражающихся, в обеспечении, в том числе путем воздействия на подчиненных должностных лиц, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), что позволило бы ему (иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Н») осуществлять нормальную деятельность МУП «КСП» при организации и проведении ярмарок на территории г. Смоленска.

Желая избежать возможной уголовной ответственности за совершаемое преступление в целях конспирации таких действий, ФИО7 разработал преступный план получения взятки при посредничестве своего брата ФИО7, которого посвятил в свои преступные планы.

В период с 18.10.2018 до 21.11.2018, более точные время и дата не установлены, в г. Смоленске, ФИО7 действуя умышленно, из корыстных побуждений, согласился на предложение исполняющего обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 выступить посредником при получении последним взятки от директора МУП «КСП» иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», за обеспечениие ФИО7, в том числе путем воздействия на подчиненных должностных лиц, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, а также за общее покровительство и попустительство по службе последней.

В период с 18.10.2018 до 21.11.2018, ФИО7, во исполнение своего преступного умысла на получение взятки, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, встретился с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», где действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью личного обогащения, сообщил последней, что обладает информацией о поступающих в отношении нее (иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н»), жалобах, связанных с организацией и проведением ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, пояснив, что может оказать содействие в непринятии мер административного реагирования на них, а также осуществлять общее покровительство и попустительство по ее (иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н») службе. Также, ФИО7 сообщил иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», что с ним свяжется его (ФИО7) человек, для согласования дальнейших действий.

В период с 18.10.2018 до 21.11.2018, ФИО7, действуя в интересах и по указанию ФИО7, встретился в помещении Смоленского Государственного медицинского университета, по адресу: 

<

...>, с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», где по поручению ФИО7, сообщил последней, что за непринятие последним мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, она должна будет передавать в качестве взятки ФИО7 денежные средства в сумме 22 000 рублей наличными, из расчета 2 200 рублей за одну торговую палатку, после проведения ярмарки.

В период с 18.10.2018 до 21.11.2018, иное лицо, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», осознавая, что в случае воспрепятствования со стороны ФИО7, как должностного лица Администрации города Смоленска, она (иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н») не сможет работать в нормальных условиях при проведении ярмарок на территории г. Смоленска, опасаясь административного давления со стороны ФИО7 на требование последнего согласилась, уведомив его при личной встрече, в административном здании Администрации г. Смоленска, по адресу: 

<

...>, пояснив, что требуемые денежные средства будет передавать ее знакомый – иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенный под литерой «Г», работающий в должности администратора МУП «КСП» в должностные обязанности которого, в том числе, входил сбор денежных средств с лиц, осуществляющих торговлю на ярмарках, организуемых и проводимых МУП «КСП», за предоставляемые торговый места.

Одновременно, в вышеуказанный период времени, иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», сообщило иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Г» о требованиях ФИО7, пояснив, что после проведения МУП «КСП» ярмарки на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, он (иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенный под литерой «Г»), действуя в ее интересах, должен будет отдавать ФИО7, выступающему в качестве посредника в получении взятки ФИО7, предназначавшиеся последнему денежные средства в сумме 22 000 рублей наличными, из расчета 2 200 рублей за одну торговую палатку, после проведения ярмарки. На предложение иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенный под литерой «Г» ответил согласие. 

26.11.2018, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 22 000 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение незаконных действий, в пользу взяткодателя, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», ярмарочных мероприятий в период с 21.11.2018 по 24.11.2018, на площадке, расположенной возле 

<

...> выражающихся, в обеспечении, в том числе путем воздействия на подчиненных должностных лиц, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли.

В период с 26.11.2018 по 17.12.2018, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее полученные им от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Г», действующего по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 22 000 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению. 

17.12.2018, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно, из корыстной заинтересованности, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенный под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 22 000 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение незаконных действий, в пользу взяткодателя, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», ярмарочных мероприятий, в период с 12.12.2018 по 15.12.2018, на площадке, расположенной возле 

<

...> выражающихся, в обеспечении, в том числе путем воздействия на подчиненных должностных лиц, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли.

В период с 17.12.2018 по 24.12.2018, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее полученные им от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Г», действующего по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 22 000 рублей,

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

24.12.2018, в дневное время, более точное время следствием не установлено, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 22 000 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение незаконных действий, в пользу взяткодателя, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», ярмарочных мероприятий, в период с 19.12.2018 по 22.12.2018, на площадке, расположенной возле 

<

...> выражающихся, в обеспечении, в том числе путем воздействия на подчиненных должностных лиц, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли.

В период с 24.12.2018 по 21.01.2019 в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее полученные им от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Г», действующего по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 22 000 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению. 

Постановлением Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820 внесены изменения в постановление от 25.08.2010 № 498 «Об утверждении Порядка организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и Требований к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Смоленской области».

В соответствии с п. 2.1.13 указанного постановления, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области.

ФИО7, будучи осведомленным о предписаниях, решениях УФАС Смоленской области, Арбитражного суда Смоленской области высказавшихся о незаконности исключения ООО «СмолЭкспо» из состава организаторов ярмарок на территории г.Смоленска, поставленных перед Администрацией г.Смоленска требованиях об устранении выявленных нарушений антимонопольного законодательства, а также о принятом Администрацией Смоленской области постановлении от 05.12.2018 № 820 предписывающим, что органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, осознавая при этом, что он как должностное лицо Администрации города Смоленска, может продолжить приобретать личную выгоду от незаконной организации ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> в продолжение своего единого преступного умысла на получение взятки в особо крупном размере, реализуемого группой лиц по предварительному сговору между ФИО7, иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «К» и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенному под литерой «Н» преступный план, предложив иным вышеуказанным участникам преступного сговора продолжить проведение ярмарок в 2019 году на площадке, расположенной возле 

<

...> под эгидой МУП «КСП» поскольку план ярмарок на 2019 год отсутствовал, продолжая при этом ограничивать права и законные интересы ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзитстрой» и иных субъектов предпринимательской деятельности, с использованием своего служебного положения, при организации и проведении ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> вопреки предписаниям, решениям УФАС Смоленской области и выводам Арбитражного суда Смоленской области, о необходимости устранения норм антимонопольного законодательства при проведении ярмарочных мероприятий, превышая свои должностные полномочия, согласно распределенных ими ролей, на что последние находясь в подчинении ФИО7 и из личной корыстной и иной заинтересованности согласились.

В период с 26.12.2018 до 21.01.2019, более точные время и дата не установлены, в г. Смоленске, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, в ходе встречи со своим братом ФИО7, посвятил последнего в свои преступные планы, в части незаконной организации проведения ярмарок в 2019 году под эгидой МУП «КСП» на площадке, расположенной возле 

<

...> пояснив, что в 2019 году ярмарки будут проводиться под эгидой МУП «КСП» незаконно, без утвержденного Администрацией г.Смоленска сводного плана ярмарок, с извлечением незаконных доходов.

В период с 26.12.2018 до 21.01.2019, у здания автомойки «Миг», расположенной по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, встретился с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Г» и иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Н», которым сообщил, что за непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году несанкционированных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, оно (иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Н») должно будет передавать в качестве взятки ФИО7 денежные средства в процентом соотношении, по достигнутой договоренности, исходя из обстоятельств очевидности несанкционированности таких ярмарок, равном 70 % от вырученных денежных средств с каждой проведенной в 2019 году ярмарки. На требование ФИО7 иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», понимая, что ФИО7 выступает от лица ФИО7 и в интересах последнего находясь в служебном подчинении Иванова Алексея Михайлова, а также в своих корыстных и иных личных интересах ответило согласием, пояснив, что денежные средства в качестве взятки от нее (иного лица, условно обозначенного под литерой «Н») в ввиду ее осознанности незаконности проведения ярмарок МУП «КСП» без утвержденного на 2019 года сводного плана ярмарок, будет передавать иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», который будет организовывать и проводить такие ярмарки под эгидой МУП «КСП».

21.01.2019, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 173 670 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение последним незаконных действий, обеспечения им непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», несанкционированных ярмарочных мероприятий, в период с 16.01.2019 по 19.01.2019, на площадке, расположенной возле 

<

...>.

В период с 21.01.2019 по 28.01.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 173 670 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

28.01.2019, в дневное время, возле кафе «Елочка», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 112 700 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение последним незаконных действий, обеспечения им непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», несанкционированных ярмарочных мероприятий, в период с 23.01.2019 по 26.01.2019, на площадке, расположенной возле 

<

...>.

В период с 28.01.2019 по 04.02.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 112 700 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

04.02.2019, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 101 800 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение последним незаконных действий, обеспечения им непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий, в период с 30.01.2019 по 02.02.2019, на площадке, расположенной возле 

<

...>.

В период с 04.02.2019 по 11.02.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 101 800 рублей

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

11.02.2019, в дневное время, более точное время следствием не установлено, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 113 400 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение последним незаконных действий, обеспечения им непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий, в период с 03.02.2019 по 09.02.2019, на площадке, расположенной возле 

<

...>.

В период с 11.02.2019 по 18.02.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 113 400 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению. 

18.02.2019, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 130 200 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение последним незаконных действий, обеспечения им непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий, в период с 13.02.2019 по 16.02.2019, на площадке, расположенной возле 

<

...>.

В период с 18.02.2019 по 25.02.2019 в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 130 200 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

25.02.2019, в дневное время, возле кафе «Елочка», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 86 100 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение последним незаконных действий, обеспечения им непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий, в период с 20.02.2019 по 22.02.2019, на площадке, расположенной возле 

<

...>.

В период с 25.02.2019 по 04.03.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 86 100 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

04.03.2019, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 138 000 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение последним незаконных действий, обеспечения им непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», вышеуказанных ярмарочных мероприятий, в период с 27.02.2019 по 02.03.2019, на площадке, расположенной возле 

<

...>.

В период с 04.03.2019 по 11.03.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 138 000 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

11.03.2019, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 111 265 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение последним незаконных действий, обеспечения им непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий, в период с 06.03.2019 по 09.03.2019, на площадке, расположенной возле 

<

...>.

В период с 11.03.2019 по 18.03.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 111 265 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

18.03.2019, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на посредничество во взяточничестве в особо крупном размере своему брату ФИО7, умышленно, в соответствии с ранее достигнутой с ФИО7 договоренностью, выступая в качестве посредника в получении взятки, получил от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 138 300 рублей для дальнейшей передачи их исполняющему обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 в качестве взятки за совершение последним незаконных действий, обеспечения им непринятие мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска и за возможность организации вышеуказанных ярмарок в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», вышеуказанных ярмарочных мероприятий, в период с 13.03.2019 по 16.03.2019, на площадке, расположенной возле 

<

...>.

В период с 18.03.2019 по 22.03.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленного на получение взятки в особо крупном размере, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства в сумме 138 300 рублей.

Вышеуказанные денежные средства, полученные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», ФИО7 обратил в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

Таким образом, в период с 21.11.2018 по 22.03.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от последнего (ФИО7) ранее переданные иным лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующим по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства на общую сумму 1 171 435 рублей, то есть в особо крупном размере, за совершение ФИО7 незаконных действий, выражающихся в обеспечении им непринятия мер административного реагирования при выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении в 2019 году (в период с 16.01.2019 по 16.03.2019) несанкционированных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, возможность организации вышеуказанных ярмарок, в том числе и в дальнейшем, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий, в конце 2018 года, выражающихся, в даче показаний подчиненным ему должностным лицам, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли, при очевидности для них несанкционированности таких ярмарок, что было совершено ФИО7, как должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных к тому законом оснований, и условий для их реализации, а также когда никто и ни при каких обстоятельствах не вправе был такие действия совершать.

При этих же обстоятельствах и в указанный период времени в неустановленном месте на территории г.Смоленска ФИО7 в свою очередь действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью и по поручению своего брата заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7, выступая в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно передал последнему (ФИО7) ранее переданные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Г», действующего по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», денежные средства на общую сумму 1 171 435 рублей, то есть в особо крупном размере, за совершение ФИО14 вышеуказанных незаконных действий, в пользу взяткодателя.

Он же, ФИО7, как ранее указано в соответствии с распоряжением Главы города Смоленска от 06.02.2017 № 141-лс, назначен с 07.02.2017, на должность муниципальной службы - председателя комитета по транспорту и связи Администрации города Смоленска; распоряжением Главы города Смоленска от 20.06.2018 № 687-лс ФИО7, с 21.06.2018 назначен исполнять обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию.

Таким образом, в период с 07.02.2017 по 22.03.2019 ФИО7 постоянно обладал организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, являлся должностным лицом.

19.03.2019 ФИО7 получил предупреждение об увольнении в связи с истечением 22.03.2019 срока его трудового договора.

Распоряжением Главы г. Смоленска от 22.03.2019 № 317-лс расторгнут трудовой с ФИО7 в связи с истечением его срока 22.03.2019.

При этом иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «К» занимавшая должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска и иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н» - должность директора Смоленского муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания» после 22.03.2019, в том числе и по состоянию на апрель 2019 года продолжали занимать вышеуказанные должности, в органе местного самоуправления – Администрации г.Смоленска и в муниципальном унитарном предприятии - МУП «КСП» соответственно, являлись как ранее указано должностными лицами.

При указанных обстоятельствах, в период с 19.03.2019 по 22.03.2019 в г. Смоленске, ФИО7 достоверно зная, что с ним будет расторгнут трудовой договор, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, с целью личного незаконного обогащения, решил мошенническим путем, а именно путем обмана, выражающегося в умолчании о факте увольнения с занимаемой должности, совершить хищение денежных средств иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», продолжив получать от него (иного лица под литерой «Н») денежные средства, вырученные от организации и проведения несанкционированных ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле 

<

...> при способствовании ему в организации и проведении указанных ярмарочных мероприятий и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли; в целом возможности организации незаконных ярмарок, в том числе продолжительное время; за покровительство и попустительство по службе. 

Фактически ФИО7 планировал как можно дольше не сообщать иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н» о том, что уволен из Администрации г. Смоленска, а через своего брата ФИО7, выступающего в качестве посредника во взяточничестве, в связи с чем, поддерживающего отношения с иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Г» через последнего доводить до сведения иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», что при продолжении проведения несанкционированных ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> он (ФИО7) продолжит свое содействие ей и покравительство.

При этом, ФИО7 достоверно знал, что с 11.03.2019 уволен из Администрации г. Смоленска, в связи с чем не обладает организационно-распределительными функциями, не является должностным лицом и не может больше использовать свое должностное положение для оказания содействия иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», в организации и проведении незаконных ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле 

<

...>.

Для реализации своего преступного умысла, ФИО7 решил привлечь своего брата ФИО7, с которым, в период времени с 19.03.2019 по 22.03.2019, в г. Смоленске, договорился о том, что ФИО7, должен будет как лично, так и путем общения с представителем иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н» - иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», контролировать количество проводимых незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской революции г. Смоленска, а также получать от последнего денежные средства в сумме равной ранее имевшейся договоренности 70% от вырученных денежных средств с каждой проведенной в период с 20.03.2019 по 30.03.2019 несанкционированной ярмарке на площадке, расположенной возле 

<

...> предназначавшихся ФИО7, под ложным предлогом способствования им (ФИО7) в организации и проведении указанных несанкционированых ярмарочных мероприятий и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли.

В период с 19.03.2019 по 22.03.2019, в г. Смоленске, ФИО7, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, на предложение ФИО7 совершить хищение путем обмана денежных средств иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», под предлогом способствования ФИО7 в организации и проведении указанных несанкционированных ярмарочных мероприятий и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли, ответил согласием, договорившись, таким образом, о совершении хищения денежных средств группой лиц по предварительному сговору.

Иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Н», неосведомленное об истинных корыстных мотивах ФИО7 и ФИО7, будучи обманутой, не зная о том, что ФИО7 с 22.03.2019 был уволен из Администрации г. Смоленска и не исполняет обязанности заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию, в связи с чем не является должностным лицом и в его подчинении не находятся должностные лица отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, предполагая, что в случае поступлении жалоб в Администрацию г. Смоленска на несанкционированную торговлю на площадке, расположенной возле 

<

...> ФИО7 воздействует на должностных лиц Администрации г. Смоленска, обеспечит в том числе непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли, находясь тем самым под влиянием обмана продолжило передавать ФИО7 денежные средства в сумме равной 70% от вырученных денежных средств с каждой проведенной в период с 20.03.2019 по 30.03.2019 незаконной ярмарки на площадке, расположенной возле 

<

...>.

Так, 25.03.2019, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», действующий в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», обманутой ФИО7 о его истинных преступных целях и намерениях, и считавшей, что последний исполняет обязанности заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию и может способствовать ей (иному лицу под литерой «Н») в организации и проведении несанкционированных ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых при организации и проведении указанных ярмарок, обеспечения их проведения и продолжения, передал ФИО7 денежные средства в сумме 102 600 рублей, эквивалентной 70% от суммы вырученных денежных средств с проведенных в период с 20.03.2019 по 23.03.2019 незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> и предназначавшихся ФИО7.

25.03.2019, в дневное время, возле кафе «Додо пицца», по адресу: 

<

...>, ФИО7, со своим братом ФИО7, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, группой лиц по предварительному сговору путем обмана, под обманным предлогом способствования ФИО7 в организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», несанкционированных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования, похитили, принадлежащие иному лицу под литерой «Н» денежные средства в сумме 102 600 рублей, которые в последующем в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7 передал ФИО7.

Похищенные у иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства ФИО7 и ФИО7 обратили в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

01.04.2019, в дневное время, более точное время следствием не установлено, возле кафе «Елочка», по адресу: 

<

...>, иное лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенное под литерой «Г», действующий в интересах и по поручению иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», обманутой ФИО7 о его истинных преступных целях и намерениях, и считавшей, что последний исполняет обязанности заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию и может способствовать ей (иному лицу под литерой «Н») в организации и проведении незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых при организации и проведении указанных ярмарок, передал ФИО7 денежные средства в сумме 138 740 рублей, эквивалентной 70% от суммы вырученных денежных средств с проведенных в период с 27.03.2019 по 30.03.2019 несанкционированных ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> и предназначавшихся ФИО7.

01.04.2019, в дневное время, более точное время следствием не установлено, возле кафе «Елочка», по адресу: 

<

...>, ФИО7 со своим братом ФИО7, продолжая свои преступные действия в рамках единого умысла, направленно на хищение путем обмана денежных средств группой лиц по предварительному сговору, похитили, принадлежащие иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства в сумме 138 740 рублей, под предлогом способствования ФИО7 в организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования, возможности проведения и продолжения несанкционированных ярмарок, которые в последующем ФИО7 в неустановленном месте на территории г. Смоленска, передал ФИО7.

Похищенные у иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства ФИО7 и ФИО7 обратили в свою пользу, в последующем распорядившись ими по своему усмотрению.

Таким образом, в период с 25.03.2019 по 01.04.2019, ФИО7 действуя группой лиц по предварительному сговору со своим братом ФИО7, путем обмана иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», выразившегося в умолчании об истинных фактах о его (ФИО7) увольнении с 22.03.2019 из Администрации г. Смоленска, где он исполнял обязанности заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию, под предлогом способствования в организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, в период с 20.03.2019 по 30.03.2019, и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых при организации и проведении таких ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли, возможности проведения и продолжения несанкционированных ярмарок, похитили у иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства на общую сумму 241 340 рублей.

Уголовное дело рассмотрено в отсутствие подсудимого ФИО7 на основании ч.5 ст.247 УПК РФ. Согласно оглашенным в суде показаниям ФИО7, данным им в ходе предварительного расследования, содержащихся в т.2 л.д. 157-164, 172-177, 187-199, т.3 л.д. 25-26, 30-35, т.5 л.д. 254-256), вину последний в совершении преступлений не признал, пояснив, что 06.02.2017 он был принят на должность председателя комитета по транспорту и связи Администрации г. Смоленска с 07.02.2017. 

С 21.06.2018 на него распоряжением Главы города Смоленска СВА было возложено исполнение обязанностей на период болезни КАА, который на тот момент занимал должность 

<

данные изъяты>. Так как данный вид деятельности не относился к его непосредственным обязанностям, то он с должностными инструкциями ознакомлен не был. Должностные инструкции ему не были предъявлены даже для прочтения, не говоря уже о том, чтобы он расписался за ознакомление с ними. Учитывая временность исполнения обязанностей на период болезни назначенного заместителя Главы города Смоленска, он не принимал каких-либо решений, кардинально меняющих позицию КАА В повседневную деятельность структурных подразделений он старался не вносить каких-либо коррективов, полагаясь на начальников структурных подразделений, которые в своей деятельности руководствовались принятыми ранее установками.

Никаких правоустанавливающих документов в качестве и.о. заместителя Главы города Смоленска он не подписывал, подписывал лишь внутренние документы, которые были необходимы для повседневной деятельности.

Еще при курирующем торговую деятельность заместителе Главы КАА Глава города Смоленска СВА на должность начальника отдела потребительского рынка и предпринимательства назначил КНН КНН довольно долго трудилась в данном отделе и на момент его назначения и.о. заместителя Главы города уже довольно продолжительный период занимала должность начальника отдела. На совещаниях, которые Глава города проводил с руководителями отдела, и где представлял его как и.о. заместителя Главы 

<

данные изъяты>, Глава сказал, что всецело доверяет КНН и рекомендовал ему руководствоваться знаниями и опытом КНН Никаких документов, касающихся деятельности ярмарок, он не подписывал. Ярмарочной деятельностью занималась КНН, так как это входило непосредственно в ее должностные обязанности.

Он также полностью доверял КНН и не проверял за ней ту информацию, которую она ему сообщала, так как оснований сомневаться в ней (ее опыте и профессионализме) у него не было.

У него есть родной брат - ФИО7, который занимается предпринимательской деятельностью в сфере оказания рекламных услуг. У него с братом тесные близкие отношения, они постоянно общаются и участвуют в жизни друг друга. Естественно, брат был в курсе, как строится его карьера в Администрации и знал, что с лета 2018 года он был назначен и.о. Главы города 

<

данные изъяты>.

В период работы в должности и.о. заместителя Главы г. Смоленска он знал о ярмарочных площадках возле кинотеатра «Современник», на ул. Соколовского, возле ДК «Шарм» или ДК «Молодость». Никогда никаких денег за покровительство ярмаркам он не получал. Он не мог никому покровительствовать, потому что ярмарки работали по ранее утвержденному плану. 

Осенью 2018 года, точную дату он не помнит, так как прошло уже много времени, брат Андрей сказал ему, что интересуется как бизнесмен темой ярмарок, так как на ярмарках можно размещать рекламу, что позволит брату увеличить количество клиентов. В связи с этим брат спросил, знаком ли он с ИНН, возглавляющей МУП «КСП», которое является организатором ярмарок. Он сказал брату, что лично с ИНН не знаком, так как он не планирует вникать в дела, в связи с тем, что он точно знает, что он на этой должности временно и на постоянной основе его не назначат. Но сказал, что постарается узнать ее телефон. Где проходил этот разговор, он точно не помнит, но вероятнее, всего по его месту жительства в г. Смоленске на ул. 

<

данные изъяты>, так как обычно они с братом встречались у него дома.

Через какое-то время (ориентировочно в конце октября 2018г., точнее не помнит) он по поручению Главы г. Смоленска СВА выехал на место проведения ярмарки около кинотеатра Современник, где встретился с ИНН (в этот момент и состоялось их очное знакомство), в ходе встречи они обсудили рабочие вопросы, связанные с ярмарками, в первую очередь то, что от жителей г. Смоленска поступает много жалоб на проводимые ярмарки. Также в ходе встречи он попросил ИНН проконсультировать человека по имени Андрей по вопросу организации и проведения ярмарок, на что она согласилась. Номер телефона ИНН к этому моменту у него был, так как он уже узнал его у кого-то в Администрации, не помнит, у кого точно. После этой встречи он передал телефон ИНН брату и забыл об этом. Ничего по поводу того, встречался ли брат с ИНН, договорились ли они о чем-то, он не выяснял, а Андрей сам не рассказывал.

Позже уже ИНН подошла к нему в Администрации города и очень быстро и сумбурно рассказала, что между Андреем и ее администратором (ГИА) получилось какое- то непонимание. На что в тот момент он ей ответил, что просил ее только проконсультировать брата и не более. В такие мелкие вопросы он вникать не будет, так это задачи не его уровня как руководителя.

Зимой 2019 года, точнее не помнит, но точно после новогодних праздников, они в очередной раз встретились у него дома по ул. Соколовского с его братом Андреем, чтобы провести вместе время. В ходе их общения брат сказал ему, что «работает по ярмаркам». Так же брат ему пояснил, что, вероятнее всего, ИНН с братом работает, потому что уверена, что в случае возникновения каких-то проблем с ярмарками он сможет помочь, так как работает в Администрации. Андрей ей сам ничего не говорил по этому поводу, но и не стал переубеждать ее, так как понимал, что иначе она с братом работать не будет. Кроме того, именно в силу убежденности в том, что Андрей сможет через него помочь в решении возможных проблем, некий ГИА (как он понял знакомый ИНН, с которым они вместе организовывали ярмарки), делился с братом частью прибыли от ярмарок. Кроме того, Андрей ему рассказал, что занимается хозяйственным обслуживанием ярмарок (вывоз ТБО, оплата коммунальных услуг), а также рекламной деятельностью. Но все ж основная причина, по которым ГИА и ИНН согласились с братом работать - это убежденность в том, что брат будет при помощи него решать какие-то возникающие проблемы. Кроме того, Андрей сказал ему, что если он согласен, брат с этих денег будет постепенно возвращать ему долг в размере 145 000 рублей, которые занимал у него на приобретение автомашины. Но если он не согласен на это, то с возвратом долга ему придется подождать неопределенное время, так как иного источника дохода у брата на данный момент нет и не известно, появится ли.

Сначала он очень разозлился на брата, так как никогда ни в чем не был замешан, всегда честно и добросовестно исполнял свои должностные обязанности. Но Андрей стал его успокаивать, говоря о том, что он тут вообще ни при чем и брат сам ИНН никогда ничего не обещал, просто не стал их разубеждать. Кроме того, брат сказал ему, что даже если и возникнут какие-то проблемы, то максимум, что брату за это будет - лишь административное наказание.

Через какое-то время он успокоился и подумал, что действительно, он же сам ничего никому не обещал и не собирался обещать и тем более что-то делать, что выходило бы за рамки его обычной работы. Кроме того, сумма в 145 000 рублей для него значительна, так как он собирался покупать квартиру в ипотеку и собирал деньги на первый взнос, своего жилья в собственности у него нет. Он понимал, что его брат не совсем законно получает деньги от ИНН и ГИА, прикрываясь его именем, но предпринимать по этому поводу ничего не стал, так как лично он ни в чем не участвовал и ничего никому не обещал.

После этого разговора пару раз в ходе их бесед с братом в мессенджере мимоходом он спрашивал у брата, как обстоят дела с ярмарками. Брат отвечал ему в общих чертах, но в подробности не вдавался, а он и не спрашивал.

Весной 2019 года, точную дату не помнит, но точно уже после его увольнения из Администрации, они встречались с братом у него дома по ул. Соколовского, и брат частями передал ему денежные средства - 2 раза по 50 000 рублей и 1 раз 45 0000, всего 145 000 рублей. Больше они к этой теме не возвращались, так как долг ему брат вернул, а он из Администрации уже уволился, поэтому все, что было связано с его прошлой работой, в том числе вопросы проведения ярмарок, его не интересовали. Это все, что он может пояснить по факту имевших место событий.

Касаемо обвинения по ч. 6 ст. 290 УК РФ пояснил, что в обвинении указано, что в соответствии с должностной инструкцией на него как на заместителя Главы города Смоленска 

<

данные изъяты> был возложен ряд обязанностей. Во-первых, он был и.о. заместителя, а во-вторых с должностными инструкциями его никто не знакомил и не давал расписываться за них.

В обвинении также указано, что в неустановленное время в неустановленный период у него возник умысел на получение взятки в особо крупном размере от лица под обозначением «Н», как он уже сейчас понимает ИНН за общее покровительство. Однако в чем могло заключаться это общее покровительство, он не понимает. В обвинении указано, что это покровительство могло заключаться в непринятии мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации нарушений, допускаемых иным лицом под литерой «Н», т.е. ИНН Однако, это не соответствует действительности. В январе 2019 года, а точнее 21.01.2019 ПДЛ письмом (за исх номером 0141/05 - 03 от 21.01.2019г., вх №) поручил ему как врио заместителя Главы города по инвестициям и комплексному развитию принять меры по недопущению случаев несанкционированной торговли на территории г. Смоленска. В свою очередь, он для исполнения отписал это начальнику отдела Потребительского рынка КНН исходящим письмом №, вх № для подготовки комплексного и объективного ответа совместно с правовым управлением до 20.02.2019, так как эта сфера, в т.ч. составление административных протоколов находилась в ее юрисдикции (ч.3 п.3.5 Должностной инструкции начальника отдела потребительского рынка).

Как ему известно, в настоящее время КНН привлекается к уголовной ответственности и дает признательные показания, более того, заключила досудебное соглашение о сотрудничестве, в рамках которого она признала, что на протяжении длительного периода времени получала взятки от ИНН за покровительство в деятельности в сфере ярмарочной торговли, в том числе за не составление административных протоколов. Так за что же тогда КНН, в прямые обязанности, которой входило регулирование ярмарочной торговли, получала взятки, если ИНН так же давала взятки ему или за что она ему давала взятки, если длительный период до его назначения и.о. заместителя главы и весь период его нахождения на этой должности, она давала взятки КНН? Какая необходимость была одновременно давать взятки двум разным людям за одно и то же?

По поводу тех встреч его брата с ГИА которые описаны в обвинении и получении от ГИА денег, он ничего пояснить не может. Единственное, он понял из обвинения, что его брат деньги, которые получал от ФИО13 в качестве взяток, якобы по его поручению, отдавал ему все до копейки, ничего себе не оставляя. Какой тогда мотив и стимул у Андрея был на совершение всех этих действий?

Так же из обвинения он увидел, что по версии следствия он предложил иному лицу под литерой «Н» (ИНН) вступить в преступный сговор. Однако в ходе очной ставки с ИНН последняя подтвердила, что он с нее никаких денег не требовал и таких разговоров у них не было. Кроме того хочет пояснить, насколько он сейчас помнит, при предоставлении отчета депутатам горсовета о работе МУП «КСП» за 2018 год, ИНН предоставляла отчетность, согласованную с управлением муниципального имущества и отделом торговли о том, что МУП «КСП» за отчетный год заработало около 3 800 000 рублей. Таким образом очевидно, что при такой прибыли за год, просто нерентабельно и невозможно только взятку дать ему около 1 500 000 рублей, не считая КНН и других предполагаемых лиц.

Данный отчет должен храниться в МУП «КСП», в отделе торговли и в управлении муниципального имущества.

Якобы имевшие место разговоры между ним и братом, в ходе которых он посвящал брата и вовлекал в совершение преступления, являются ни чем иным, как фантазией и предположениями следствия. 

Касаемо обвинения по статьям 169 УК РФ и 286 УК РФ пояснил, что в соответствии с п. 17 ст. 41 Устава города Смоленска к компетенции Администрации города Смоленска относится создание всего лишь условий для обеспечения жителей города Смоленска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Ярмарки проводятся на основании сводного плана. Сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска утверждался постановлением Администрации города Смоленска. Постановление имеет право принимать и подписывать только Глава города. Все изменения, которые вносятся в сводный план, также принимается путем издания постановления Администрации города Смоленска. Данный нормативный документ имеет право подписывать только Глава города Смоленска.

Постановлением Администрации города Смоленска от 01.12.2016 № 2862-адм был утвержден сводный план организации ярмарок на территории города Смоленска в 2017 году. Постановлением Администрации города Смоленска от 22.12.2017 №4063-адм был утвержден сводный план проведения ярмарок на территории города Смоленска в 2018 году.

Он начал исполнять обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию только с 21.06.2018. Исполнение обязанностей носило временный характер на период болезни КАА заместителя Главы города 

<

данные изъяты>.

Принимая во внимание вышеизложенное, особенно даты принятия постановления Администрации города об утверждении сводного плана на 2018 год очевидно, что данные нормативные акты были приняты за 6 месяцев до назначения его исполняющим обязанности. Таким образом, он не мог даже принимать участия в формировании сводного плана не то, что влиять на включение либо исключения какого-либо из организаторов ярмарок. Учитывая еще тот факт, что в силу закона он не наделен правом подписывать постановления Администрации города Смоленска, это относится к исключительной компетенции Главы города Смоленска, он никак не мог принимать решении об включении либо исключении кого-либо из организаторов ярмарок из сводного плана.

Кроме того, как он увидел из обвинения, злоупотребление должностными полномочиями в пользу МУП «КСП» он также совершил, исходя из корыстных побуждений. Только он так и не понял, за что он якобы получал деньги от ИНН - в качестве взятки за покровительство или в качестве платы за превышение полномочий.

Таким образом, единственный состав преступления, который он признает - это ч. 1 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием.

Обвинение по ч. 6 ст. 290 УК РФ, ч. 2 ст. 169 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ он не признает в полном объеме.

В ходе дополнительного допроса от 19.12.2019 ФИО7 предъявлены для ознакомления скриншоты переписки из мобильного телефона ФИО7, где указан контакт под именем «Брательник», абонентский номер №, которым пользовался ФИО7. При этом обвиняемый ФИО7 полностью ознакомился с перепиской, дал пояснения по конкретным скриншотам подтвердил, что представленная ему переписка происходит между ним (ФИО7) и его братом ФИО7.

Подсудимый ФИО7 вину в предъявленном ему обвинении не признал в полном объеме, суду пояснил, что в августе 2018 года его знакомый ФИО8 рассказал о проводимых в г. Смоленске ярмарках, он (ФИО9) заинтересовался этим вопросом, изучал его по информации, имеющей на сайте Администрации г. Смоленска. На тот момент ярмарки проводило МУП «КСП». ФИО8 ему пояснил, что можно подать заявление на включение в сводный план на проведение ярмарок, что ими и было сделано, ответ от Главы города, на тот момент СВА, не поступил. Потом он обратился к брату и попросил его (ФИО7) как-то представить ИНН, которую, в свою очередь, рассматривал в целях свой деятельности в области рекламы.26.11.2018 он созвонился с ИНН и договорился о встрече с последней на 28.11.2018, на тот момент он не знал кто такой ГИА и 26.11.2018 не мог получать от него никакие денежные средства. Во время встречи он предлагал ИНН оказываемые им, как индивидуальным предпринимателем, рекламные услуги. Также во время разговора ИНН пояснила ему, что в скором времени порядок проведения ярмарок измениться, участники ярмарок будут определяться посредством аукциона. Понимая, что я «пришел» к ней от ФИО7, своего брата, она попросила его узнать у брата, что ему известно о предстоящем аукционе, пояснила, что МУП заявляться на аукцион не будет, поскольку к нему, как муниципальному предприятию, большой интерес со стороны контролирующих органов. Он, в свою очередь, пояснил ИНН о том, что в случае объявления аукциона, он хотел бы принять в нем участие, на что последняя предложила ему сотрудничество в будущем, пояснив, что они могут подать заявление на участие в ярмарках от лица частной организации, попытаться одержать победу в аукционе и в последующем заработать. На конец 2018 года никакой информации об аукционе в Администрацию г. Смоленска не поступало. При повторной встрече 13 декабря, они с ИНН договорились о том, что когда будет известна вся информация относительно аукциона, они будут заявляться совместно, он выяснил у ИНН все подробности относительно организации ярмарок, именно в тот день ИНН сказала о том, что у нее есть администратор по имени ГИА, который ему все подробно расскажет, сказала, что даст его (ФИО7) номер ГИА, как впоследствии ему стало известно, это был ГИА. Чуть позднее он впервые встретился с ГИА в ТЦ «Неман», последний также был не против заявляться на аукцион совместно 26.12.2018 ему позвонил ГИА и они договорились о встрече, при встрече на автомойке ИНН ему пояснила, что на следующий год сводного плана не будет, при этом пояснила, что она и Смоленская епархия все равно решили проводить ярмарки поочередно. Его (ФИО7) функция заключалась в том, что он подыскивает фирму, через которую будет осуществляться оплата электричества и заключаться договора с предпринимателями, в его обязанности входило рекламное сопровождение, ГИА просил его сообщать новости об аукционе. Функцию администрирования ГИА брал на себя. Схему деления прибыли – на троих (ГИА, ИНН и ФИО7) предложил сам ГИА. Его доля, определенная ГИА, составляла 30%. Разговора о том, что со своей части он еще кому-то будет передавать денежные средства, в том числе своему брату, никогда не было. Ему его брат (ФИО7) пояснял, что исполняющий обязанности Главы города на тот момент -Пл. и его заместитель Нк, ФИО14 говорили о том, что пока не будет назначен новый Глава города Смоленска, ярмарки будут работать.

В 2019 году они с ГИА начали проводить ярмарки с 16 января, поскольку со Смоленской Епархией была оговорена очередность: две недели Смоленская епархия, две недели-они. С этого момента прибыть делилась 50 на 50, независимо от того, кто был организатором ярмарок. В период с 16.01.2019 по 01.04.2019 состоялось 11 ярмарок, за весь этот период он получил прибыть в размере около 600 000 рублей. При этом никакого совещания, на котором ФИО7 решал какие-то финансовые вопросы относительно ярмарок, не было. Никаких договоренностей с братом о передаче ему денежных средств с проведения ярмарок у него не было. ГИА с его братом (ФИО7), насколько ему известно, никогда вообще не встречался.

В конце марта 2019 года сменилось руководство Администрации города, ярмарку, которая была у них по очереди сотрудники Администрации «разогнали» вместе с сотрудниками полиции. Им с ГИА было принято решение перейти на площадку возле ЦНТИ. Когда ярмарки проводились на площадке возле ЦНТИ, он (ФИО7) рекламу не размещал, поскольку это было не выгодно.

Пояснил, что с каждой ярмарки он платил ФИО8, через организацию которого оформлялись договора с предпринимателями и плата за услуги освещения, охраны, вывозу мусора, 10 000 рублей, около 60 000 рублей он использовал на рекламу, непосредственно его прибыль – в районе 60 000 рублей, из них, около 30 000 рублей он использовал в качестве благотворительной помощи школе для детей-аутистов, остальные денежные средства использовал по своему усмотрению.

Он говорил ГИА, что в связи «со сменой власти» в Администрации города, его брат ФИО7 будет уволен, ИНН относительно занимаемой должности его братом в Администрации города в период с 29.03.2019 по 01.04.2019, никогда не обманывал.

Не смотря на отрицание подсудимыми своей вины, виновность ФИО7 и ФИО7 в совершении преступлений подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, не вызывающих сомнений у суда.

- показаниями признанной потерпевшей по преступлению, предусмотренному ч.2 ст.169 УК РФ ВТМ в судебном заседании о том, что на момент описываемых событий она являлась директором ООО «СмолЭкспо», ею в 2016 году была подана заявка на внесение в сводный план организации ярмарок в Смоленской области. Постановлением главы г. Смоленска возглавляемая ею организация была внесено в сводный план проведение ярмарок на территории, прилегающей к кинотеатру «Современник» по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска. 01.03.2017 постановление было отменено и ООО «СмолЭкспо» из сводного плана было удалено, о чем она узнала случайно, никаких уведомлений об этом ей не приходило. 24.05.2017 на ее запросы по какой причина ООО удалено из сводного плана отделом потребительского рынка Администрации г. Смоленска ей был дан ответ о том, что площадка по ул. Октябрьская Революция г. Смоленска исключена, этой же датой утвержден новый сводный план, в который ООО «СмолЭкспо» включено не было, а были включены новые организации. В 2018 году она подала жалобу в антимонопольную службу, действия Администрации г. Смоленска были признаны незаконными. 28.04.2018 Администрации было выдано предписание, на что администрация отвечала, что у нее нет разработанного порядка проведения конкурса по определению организатора проведения ярмарок, но ярмарки продолжали свою работу, после предписания антимонопольной службы представителя администрации говорили о том, что у нее нет полномочий для определения организатора ярмарки, при этом план действовал и в 2017 и в 2018 годах. В итоге администрация г. Смоленска проигнорировала решение суда. Ранее она принимала участие в ярмарках на земельном участке: ул. Кутузова, 2-г, летом 2017 года с ней договор заключен не был с мотивировкой, что Администрация города дает нового организатора и с ней работать запрещено. После ее обращения в Администрацию Смоленской области ей разрешили подать заявку на 2018 год, 25.12.2017 она подала заявку, но в указанную дату был сформирован сводный план и через месяц она получила ответ, что опоздала с подачей заявки, поскольку сводный план уже сформирован. В 2019 году ей также отказали во внесении в сводный план, но и в этот период ярмарки продолжались. Она получала письма об отказе, в том числе, и за подписью ФИО7 Ей причинен ущерб, поскольку она и в настоящее время не может работать в г. Смоленске, в связи с чем в рамках уголовного дела заявлен гражданский иск.

- показаниями признанной потерпевшей по преступлению, предусмотренному ч.2 ст.169 УК РФ Потерпевшая №1 в судебном заседании, а также оглашенными с согласия сторон в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ, содержащимися в протоколе ее допроса от 25.03.2020 (том 2 л.д.51-52), поддержанными последней, о том, что она является директором ООО «Автотранзитстрой» с 2015 года. ООО «Автотранзитстрой» осуществляет свою деятельность в области строительства и ремонта. Осенью 2017 года она как директор ООО «Автотранзитстрой» захотела расширить сферу своей деятельности и попробовать заняться проведением ярмарок-выставок на муниципальных землях города Смоленска. 

В ноябре 2017 года она письменно обратилась в Администрацию города Смоленска о предоставлении возможности проведения выставок-ярмарок в городе Смоленске, в том числе, на площадке, расположенной возле магазина «Уют» по ул.25 Сентября города Смоленска. Впоследствии, в этом же году, пришел ответ из Администрации города Смоленска о том, что ООО «Автотранзитстрой» могут быть предоставлены площадки, при условии выполнения определенных требований. При этом каких-либо ссылок на документы, т.е. что необходимо было выполнить, указано не было. В 2018 году она также письменно обратилась в Администрацию города Смоленска о предоставлении возможности проведения выставок-ярмарок в городе Смоленске. Ответ из Администрации города Смоленска пришел аналогичный указанному выше, т.е. из ответа не было понятно, почему ООО «Автотранзитстрой» не могут предоставить муниципальные площадки. В этом же году она пыталась попасть на прием в отдел потребительского рынка Администрации города Смоленска с целью разъяснения, почему не предоставляются муниципальные площадки и что необходимо для этого сделать. Однако ее так и не приняли в связи с занятностью указанных сотрудников.

В декабре 2018 года она вновь письменно обратилась в Администрацию города Смоленска с просьбой предоставить в 2019 году муниципальные площадки для проведения ярмарок-выставок. Ответ пришел за подписью и.о.заместителя Главы города Смоленска, что разрабатывается регламент на проведение ярмарок в 2019 году, в связи с чем ООО «Автотранзитстрой» предоставить площадки не могут. После этого в Администрацию города Смоленска она больше обращаться не стала по поводу предоставления площадок для проведения ярмарок-выставок. Все письма, адресованные в Администрацию города Смоленска, подписывал от ее имени исполнительный директор ООО «Автотранзитстрой» КВВ

От действий должностных лиц Администрации города Смоленска, так и других должностных лиц, ей как юридическому лицу нанесен вред деловой репутации, так как не дали развиваться в данном направлении деятельности. Материальный вред не причинен, иск заявлять не намерена.

После ознакомления с копией сводного плана за 2017 год и 2018 год Администрации города Смоленска, где указано, что ООО «Автотранзитстрой» включен в сводный план и предоставлены площадки согласно графику на проведение ярмарок – выставок в 2017 году, в том числе на территории, прилегающей к магазину «Уют» по ул.25 Сентября города Смоленска, в 2018 году возле зала «Молодости» по ул.Дзержинского г.Смоленска, пояснила, что Администрацией города Смоленска ООО «Автотранзитстрой» всегда отказывала в предоставлении муниципальных земель для проведения ярмарок. О том, что ООО «Автотранзитстрой» было включено в сводный план на 2017 год и 2018 год и предоставлялись площадки, об этом узнала впервые. Каких-либо писем от Администрации города Смоленска в адрес ООО «Автотранзитстрой» не приходило.

Также пояснила, что ее деловой репутации причинен ущерб, она могла бы развивать свою деятельность в сфере ярмарок-выставок, но была обманута, поскольку получала отказы на заявки об участии в ярмарках, хотя, как впоследствии выяснилось, была включена в сводный план. Она видела, что ярмарки проводились.

- показаниями свидетеля ГИА в судебном заседании с учетом оглашенных в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ, показаний, содержащихся в протоколах его допроса от 12.07.2019 (том 2 л.д.109-111), от 18.07.2019, 13.03.2020, 08.05.2020 (том 2 л.д.112-114, том 2 л.д.115-116, том 2 л.д.117-121), согласно которым в 2018 году МУП «КСП» было подписано разрешение на проведения ярмарок в г. Смоленске возле кинотеатра «Современик», по поручению директора МУП «КСП» ИНН он помогал в их организации. Организацией ярмарок стал заниматься он: собирал участников, отправлял рассылки в «Вайбер», собирал денежные средства с предпринимателей, которые приходовались в кассу. Примерно в октябре 2018 года ИНН сказала о том, что у нее появился новый начальник, который состоял в какой-то должности в Администрации г. Смоленска, в дальнейшем ему стало известно от нее же, что это ФИО7.

Также ИНН говорила, что ФИО7 на ярмарке встретился с ИНН и сказал, что в отношении нее есть какое-то заявление о том, что предприниматели жаловались на нее, что она на всех ругается, не разрешает предпринимателям торговать без холодильников и т.д. Как он понял со слов ИНН, ФИО7 предложил свою помощь в покровительстве за решение вопроса в части того, что ФИО9 будет якобы эти жалобы «прикрывать», но за это ИНН должна будет перечислять денежные средства в размере 22 000 рублей за 10 палаточных мест с одной ярмарки. ИНН сказала, что у нее вариантов нет и согласилась. ИНН говорила, что лично ФИО9 деньги перечислять не будет, а попросила это делать его (ГИА). 

В это же время с ИНН связался мужчина по имени Андрей, который в его телефоне записан как «Андрей от ФИО9». В начале ИНН встретилась с Андреем, где именно, он не знает, это было в ноябре 2018 года. Он не присутствовал при встрече с Андреем, ему известно о данном разговоре только со слов ИНН Андрей подтвердил ИНН слова ФИО7 и сообщил, что деньги в размере стоимости 10 палаточных мест она должна будет передавать ФИО7 через Андрея. Как он уже говорил, ИНН попросила его передавать деньги Андрею, так как опасалась этого и не хотела лично передавать деньги для ФИО7 Он согласился на просьбу ИНН, так как они живут вместе, он не мог ей отказать. После проведенной ярмарки, в ноябре 2018 года, ИНН передала ему деньги в размере 22 тысяч рублей. Он являлся администратором на ярмарках, собирал денежные средства с предпринимателей по договорам, заключенным с МУП «Комбинат студенческого питания», после чего со списками передавал ИНН, которая сама лично передала ему деньги в размере 22 000 рублей для дальнейшей их передачи Андрею для ФИО7. Насколько помнит, он встретился с Андреем в понедельник, предварительно созвонившись по телефону, номер которого ему дала ИНН, с какого телефона звонил не помнит. В ходе разговора с Андреем они договорились о месте встречи. Где именно они встретились с Андреем, он точно не помнит, они могли в последующем встречаться в городе Смоленске, но в основном они встречались и он передавал деньги Андрею около кафе «Додо пицца», расположенном на площади возле кинотеатра «Современник». Андрей передвигался на автомашине марки «Хендай» черного цвета, государственный регистрационный знак №. Они особо с Андреем ни о чем не разговаривали, деньги он передавал Андрею лично в руки без каких-либо конвертов. Андрею он передавал деньги - один раз в ноябре 2018 года и два раза - в декабре 2018 года, также в сумме 22 000 рублей. В декабре 2018 года ИНН сообщила ему о том, что сводный план не подписан Администрацией г. Смоленска и пока что ярмарки приостанавливаются, ей это было известно со слов ФИО7 Либо в конце декабря 2018 года, либо в самом начале 2019 года он и ИНН находились на автомойке, расположенной на Краснинском шоссе г. Смоленска, в это время на мобильный телефон ИНН позвонил Андрей, спросил, где она находится и сказал, что сейчас приедет. ИНН вышла на улицу и стала разговаривать с Андреем, о чем, он узнал только потом. Через некоторое время ИНН позвонила ему на мобильный телефон и попросила выйти на улицу. Он увидел Андрея, ИНН ушла в помещение автомойки, не присутствовала при разговоре. Андрей сказал, что на 2019 год сводный план не подписан и предложил организовать ярмарки без согласования Администрации г. Смоленска. Он спросил у Андрея, каким образом это будет происходить, Андрей сказал, что ничего бояться не надо, прикрытие будет «сверху», «там все решили». В ходе переговоров он предложил Андрею, что от общей суммы часть он будет тратить на расходы по содержанию ярмарок, а оставшуюся прибыль будет делить в процентном соотношении 70 на 30, т.е. 30 процентов от дохода оставлять себе, а 70 процентов отдавать Андрею, поскольку понимал, что Андрей не себе оставлял деньги, а передавал их ФИО7, был в роли передаточного звена, и без покровительства Администрации города проводить незаконные ярмарки было бы вообще невозможно. С первого дня он записывал расходы и суммы, которые передавал Андрею, для ФИО7, данные записи хранятся у него в персональном компьютере. Сам лично с ФИО7 он никогда не встречался, только с Андреем. Он также по понедельникам созванивался предварительно с Андреем, после чего они встречались, в основном возле кафе «Додо пицца». Он передавал Андрею денежные средства наличными денежными средствами. Примерно в феврале 2019 года ИНН сообщила ему, что она была на совещании у ФИО7, также там присутствовали отец ФИО10, КНН и сам ФИО7 Два раза в месяц ярмарки организовывали он и ИНН, а два раза в месяц «епархия». В ходе совещания ФИО7 сказал, что после получения денежных средств с ярмарок сумма чистой прибыли должна делиться 50 на 50, 50 процентов передавалась мужчине по имени ЛДВ, который действовал от имени «епархии», а другие 50 процентов делились в процентном соотношении 70 на 30, 70 процентов он передавал Андрею, а 30 процентов оставлял себе. Сами сотрудники «епархии» действовали таким же образом, ЛДВ также отдавал ему денежные средства после проведенных ярмарок «епархией». Иногда ему отдавал деньги ЛДВ, а иногда Алексей, который действовали от имени Еепархии». Деньги размере 50 процентов от суммы, которые получал он в конце каждого дня после проведенной ярмарки, передавались им. В среднем сумма составляла 40-50 тысяч рублей. Со слов ИНН такое распределение прибыли было предложено ФИО7. В общей сложности за период 2018-2019 год он передал ФИО7 1 300 000 – 1 400 000 рублей. По его мнению, через Андрея, он передавал денежные средства ФИО7 для того, чтобы ярмарки беспрепятственно работали. В 2017-2018 г.г. с предпринимателями заключались договора. Со слов предпринимателей ему известно, что ООО «СмолЭкспо» это организация, которая ранее проводила ярмарки. В период с января по март 2019 года, когда у МУП «КСП» не было разрешения на производство ярмарок. В первую неделю марта 2019 года на ярмарку пришли сотрудники Администрации г. Смоленска и стали составлять протоколы по факту несанкционированной ярмарки. У Андрея был человек по имени К, который передал ему бланки договоров, которые должны были быть подписаны с предпринимателями, в договоре было указано, что фирма К организует данную ярмарку. Однако он так и не подписал ни одного договора. Когда ярмарки перестали проводится возле кинотеатра «Современник», они перешли на площадку перед ЦНТИ. Заранее оговорив с директором ЦНТИ аренду – 500 рублей за одно палаточное место. С предпринимателей собирали по 1500 рублей, списки он не вел, поскольку палаток было мало. Принцип организации ярмарок был такой же как и на площадке возле кинотеатра «Современник». Его работа по ярмаркам прекратилась 06.06.2019, когда его арестовали. Когда ярмарки проводились законно прибыть от их проведения приходовалась в кассу МУПа, это прекратилось с 2019 года.

В 2019 году как указал он вел для себя записи количество участников и расходы, он это делал для того чтобы себя обезопасить. 

Передача денежных средств ФИО14 осуществлялась в 2019 году по предварительному звонку, в понедельник после каждой недели проведенных ярмарок.

Он понимал, что передает деньги для ФИО7, чтобы тот покровительствовал проведению незаконных ярмарок. Начальником отдела потребительского рынка Администрации г. Смоленска являлась КНН, он знает о том, что ИНН в период с 2017 года по конец 2018 года перечисляла деньги на банковскую карту КНН. В 2019 году он принял решение передавать денежные средства в виде взятки КНН, так как она знала о том, что он и ИНН занимаются незаконными организациями ярмарок. Для того, чтобы КНН не досаждала ИНН по ее работе и могла чем-то помочь при организации незаконных ярмарок, он передавал денежные средства в виде взяток в размере примерно 30 тысяч рублей через ИНН для КНН Деньги передавались КНН наличными денежными средствами после проведенной ярмарки, т.е. два раза в месяц до марта 2019 года.

В марте 2019 года Администрация г. Смоленска запретила ему и ИНН организовывать ярмарки возле кинотеатра «Современник», к нему подошел Андрей и сказал, чтобы он договорился с директором «ЦНТИ» о том, чтобы ярмарки проводились на территории данной организации на ул. ФИО11. У него был номер директора «ЦНТИ» ИВ, у которого он спросил, не желает ли тот, чтобы на земле «ЦНТИ» проводились ярмарки. ИВ сразу согласился, в дальнейшем был заключен договор между «ЦНТИ» и ООО «Стройинвест», сам договор привозил К. После чего, до его задержания ярмарки проводились только на территории «ЦНТИ». 

Ранее в ходе обыска у него был изъят ноутбук марки «Asus». На рабочем столе ноутбука имеется файл под именем «Список участников», в данном файле имеются даты и список участников ярмарок, которые были организованы в период с января 2019 года по март 2019 года. С 36 страницы файла начинаются его расчеты, в которых он указывал дату проведения мероприятия, это 16.01.2019, количество участников – 34 предпринимателя, также были люди, у которых имелись льготы по цене, то есть они оплачивали не 2200 рублей с места, а 1100 рублей. Далее в расчетах он писал «итого» - это сумма полученных денежных средств от предпринимателей, по состоянию на 16.01.2019 она составила 79200 рублей. Далее он указывал расходы, которые они несли при организации ярмарок, это оплата охранникам, которые на протяжении длительного времени всегда охраняли ярмарки, им оплачивалось по 5000 рублей за один день, расходы по вывозу мусора в размере 4000 рублей, 24000 рублей оплачивалось кинотеатру «Современник» за электричество. Далее им указывался итог (остаток) и потом сумма, которую он отдавал за вычетом 30 процентов, которые он забирал себе. В последующем данные суммы записывались в таком же порядке. 

За период с января 2019 года по март 2019 года им были переданы Андрею для передачи ФИО7 в виде взяток денежные средства в суммах: 16.01.2019 передано 35000 рублей, 17.01.2019 передано 54200 рублей, 18.01.2019 передано 51600 рублей, 19.01.2019 передано 32800 рублей, за период с 23.01.2019 по 26.01.2019 передано 112700 рублей. 

Скорее всего, 28.01.2019 при передаче им денежных средств Андрею, тот сказал, что теперь полученные денежные средства с ярмарки, с учетом вычетов расходов, будут делиться пополам, одну часть он должен передавать Епархии, то есть ЛДВ, вторая часть денежных средств будет делиться следующим образом: 30 процентов он забирает себе, 70 процентов передает Андрею для ФИО7 Так, им были переданы денежные средства в виде взяток в следующем количестве: за период с 30.01.2019 по 02.02.2019 передано 101800 рублей, за период с 06.02.2019 по 09.02.2019 передано 113400 рублей, за период с 13.02.2019 по 16.02.2019 передано 130200 рублей, за период с 20.02.2019 по 22.02.2019 передано 86100 рублей, за период с 27.02.2019 по 02.03.2019 передано 138000 рублей, за период с 06.03.2019 по 09.03.2019 передано 111265 рублей, за период с 13.03.2019 по 16.03.2019 передано 138300 рублей, за период с 20.03.2019 по 23.03.2019 передано 102600 рублей, за период с 27.03.2019 по 30.03.2019 передано 138740 рублей. 

За период с апреля 2019 года они стали работать на ЦНТИ, в среднем было по 9 палаток, с которых собиралось по 1500 рублей за один день. 500 рублей с каждой палатки он передавал директору ЦНТИ, оставшуюся сумму делил на два, одну часть забирал себе, вторую передавал Андрею для последующей передачи ФИО7 За это время было проведено примерно 15 ярмарочных дней, в среднем за это время он передал через Андрея ФИО7 денежные средства в размере 67500 рублей. Расчеты он не вел, так как на ЦНТИ было мало предпринимателей. С 21.05.2019 он стал производить расчеты: за 21.05.2019 он передал 3250 рублей, за 22.05.2019 передал 3000 рублей, за 28.05.2019 передал 3750 рублей, за 29.05.2019 передал 3750 рублей, за 31.05.2019 передал 3750 рублей, за 04.06.2019 передал 2500 рублей, за 05.06.2019 передал 2750 рублей. 

ГИА предъявлены аудиозаписи переговоров, содержащиеся на цифровом диске формата СD-R, прилагаемом к постановлению от 15.05.2019 УФСБ России по Смоленской области о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, с аудиозаписями «Прослушивание телефонных переговоров» разговоров ИНН и ГИА., полученных в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий «снятие информации с технических каналов связи». 

По результатам оглашения аудиозаписей переговоров ГИА и ИНН, ГИА. пояснил, что на данных аудиозаписях он разговаривает по телефону как с ИНН, ФИО7, так и другими лицами. С ИНН и ФИО7 они обсуждают, как проводятся ярмарки.

Телефонный разговор, содержащийся в файле аудиозаписи под названием «А69923АА.wav», происходил между ним и ИНН в конце марта 2019 года. На тот период ярмарки организовывали возле кинотеатра «Современник». 

Под фразой «Слушай, я сейчас к Андрюхе еду. Если я ему сейчас прогундошу о том, что народ стал спрашивать: «А когда будем договора подписывать?» он имел в виду, что люди, которые торговали на ярмарках, стали волноваться на счет договоров. Он посоветовался с ИНН о том, что позвонит ФИО14 и скажет, что люди волнуются, и чтобы он вез договора, а точнее, вез договора человек ФИО14 – К

В телефонном разговоре, содержащемся в файле аудиозаписи под названием «D9833D5D.wav.» под словами: «Звонила Ира, она пошла анализы сдавать, ей звонил КАА. Сказал, видно, дана команда «фас», против ведения ярмарки, ну разгонять» ИНН сообщила ему, что ей звонила КНН, которая пояснила, что со стороны руководства Администрации г.Смоленска дана команда разогнать проводимую ярмарку. На тот период времени ярмарку еще организовывали возле кинотеатра «Современник». Поэтому они планировали проводить ярмарку возле «ЦНТИ». 

Разговор, содержащийся в файле аудиозаписи под названием «СD9162F2.wav.», следующего содержания:

«М – Ало

ИА – Все, встряхнулись мы щас с ним.

М – Она мой номер телефона дала? Че он хотел?

ИА – Плату поставить свою с цветами, стояла на прошлой ярмарке от «епархии».

М – А ты там видишь думал. Да не вопрос пусть ставит. Сам будет торговать?

ИА – (Смеется) У него разрешения нет на торговлю, у него только кадилом махать есть.

М – Пусть ставит и (нецензурно) вообще скажи. Что ты тоже (нецензурно) спрашиваешь. Приходи, садись, ложись. Мы же друзья.

ИА – Примерно так ему и ответил.

М – Ну все и хорошо.

ИА – Давай»

происходит между ним и ФИО14 перед пасхальной неделей. Он позвонил ФИО9 и спросил, можно ли отцу ФИО12 проставить палатку с цветами, так как ему (ГИА) звонил ЛДВ и спрашивал об этом. ФИО14 дал добро. 

Разговор, содержащийся в файле аудиозаписи под названием «DEEE21F1.wav.», следующего содержания:

«ИА – Да.

М – Ну закончили они?

ИА - Ну да, ушли. Всё, я уже деньги собрал. Сейчас я посчитаю, пересчитаю всё.

М - А ты где сам?

ИА - В машине сижу у себя, между «ФИО12-ФИО12» пиццей, как проезд к «Красному Белому».

М – Между «ФИО12-ФИО12» пиццей и..

ИА – Ну «ФИО12-ФИО12» пиццу проходи в сторону Октябрьской Революции и сразу за «ФИО12-ФИО12» едь на лево. Я тут.

ИА – Ага.

происходит между ним и ФИО14. Это был последний день проведения ярмарки возле кинотеатра «Современник». ФИО9 приехал с целью забрать денежные средства, вырученные от ярмарки. При этом он объяснил, что находится недалеко от кинотеатра «Современник» возле «ФИО12-до» пицца. 

Тот факт, что в период с ноября 2017 года по декабрь 2018 года ИНН передала КНН денежные средства в виде взяток около 250 000 рублей с проведенных ярмарок, а ФИО14 в период с декабря 2018 года по март 2019 года более 1 000 000 рублей с проведенных ярмарок, он может объяснить следующим образом: в период с 2017 года по 2018 год ярмарки от МУП «КСП» проводились легально, и все денежные средства, вырученные от ярмарок, ИНН приходовала в кассу МУП «КСП» и только небольшую часть переводила КНН В 2019 году ярмарки проводились нелегально, в связи с чем, все вырученные деньги от ярмарок никуда не приходовались и делились между ним и ФИО14 в процентном соотношении за вычетом охраны, электричества и т.п. В 2019 году он в своем ноутбуке, который был у него изъят, вел подсчет денежных средств, которые передавал ФИО14, оставлял себе и тратил на охрану, электричество и т.п.

С учетом сводного плана, а также дат и мест проведения ярмарок МУП «КСП» в ноябре – декабре 2018 года, пояснил, что от проведенных ярмарок на ул. 25 Сентября г.Смоленска денежные средства ФИО14 не передавались, в ноябре 2018 года была одна передача денежных средств, ФИО14 он передал денежные средства в сумме 22 000 рублей 26 ноября 2018 года в первой половине дня около кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, от проведенных ярмарок в период с 21 ноября по 24 ноября 2018 года на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>. При этом, при встрече и передаче денежных средств ФИО14 сказал, что-то вроде того: «Что-то маловато». Данную информацию он донес до ИНН, и она, в свою очередь, решила встретиться с ФИО14, чтобы уточнить сумму передаваемых денежных средств. В связи с указанными обстоятельствами с ярмарки, проведенной в период с 28 ноября по 01 декабря 2018 года, денежные средства ФИО14 не передавались. 

Затем ФИО15 пояснила, что встретилась с ФИО14, и сумма передаваемых денежных средств та же - 22 000 рублей с ярмарки.

В декабре 2018 года было две передачи денежных средств, ФИО14 он передал денежные средства в сумме 22 000 рублей 17 декабря 2018 года в первой половине дня около кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, от проведенных ярмарок в период с 12 декабря по 15 декабря 2018 на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>, а также 22 000 рублей 24 декабря 2018 года в первой половине дня около кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, от проведенных ярмарок в период с 19 декабря по 22 декабря 2018 на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>.

Денежные средства он передавал по понедельникам, следующим по окончанию ярмарок.

Денежные средства в сумме 173 670 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 16 января 2019 года по 19 января 2019 года он передал ФИО14 21.01.2019 в период с 10 часов до 14 часов возле кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи, он созванивался с ФИО7 в первой половине дня, и они встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 21.01.2019 в первой половине дня в период с 09 часов 44 минут до 10 часов 54 минут. 

Денежные средства в сумме 112 700 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 23 января 2019 года по 26 января 2019 года он передал ФИО14 28.01.2019 в период с 10 часов до 14 часов возле кафе «Елочка», расположенном на ул. Шевченко г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 28.01.2019 в первой половине дня в период с 09 часов 57 минут до 12 часов 06 минут. 

Денежные средства в сумме 101 800 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 30 января 2019 года по 02 февраля 2019 года он передал ФИО14 04.02.2019 в период с 10 часов 00 минут до 14 часов возле кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 04.02.2019 в первой половине дня в период с 10 часов 18 минут до 14 часов 28 минут. 

Денежные средства в сумме 113 400 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 06 февраля 2019 года по 09 февраля 2019 года он передал ФИО14 11.02.2019 в период с 10 часов до 14 часов возле кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 11.02.2019 в первой половине дня в 11 часов 02 минуты. 

Денежные средства в сумме 130 200 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 13 февраля 2019 года по 16 февраля 2019 года он передал ФИО14 18.02.2019 в период с 11 часов до 14 часов возле кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 18.02.2019 в первой половине дня в 11 часов 25 минут.

Денежные средства в сумме 86 100 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 20 февраля 2019 года по 22 февраля 2019 года, он передал ФИО14 25.02.2019 в период с 10 часов до 14 часов возле кафе «Елочка», расположенного на ул. Шевченко г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 25.02.2019 в первой половине дня в 10 часов 33 минуты. Эта встреча произошла 25 февраля 2019 года, так как 23 февраля отмечали праздник.

Денежные средства в сумме 138 000 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 27 февраля 2019 года по 02 марта 2019 года, он передал ФИО14 04.03.2019 в период с 09 часов до 14 часов возле кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 04.03.2019 в первой половине дня в 09 часов 35 минут. Денежные средства в сумме 111 265 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученных с ярмарочных мероприятий в период с 06 марта 2019 года по 09 марта 2019 года, он передал ФИО14 11.03.2019 в период с 11 часов до 14 часов возле кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 11.03.2019 в первой половине дня в период с 11 часов 52 минут до 14 часов 42 минут.

Денежные средства в сумме 138 300 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 13 марта 2019 года по 16 марта 2019 года, он передал ФИО14 18.03.2019 в период с 11 часов до 14 часов возле кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 18.03.2019 в первой половине дня в 13 часов 10 минут.

Денежные средства в сумме 102 600 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 20 марта 2019 года по 23 марта 2019 года, он передал ФИО14 25.03.2019 в период с 11 часов до 14 часов возле кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 25.03.2019 в первой половине дня в 11 часов 33 минуты.

Денежные средства в сумме 138 740 рублей (70% от вырученных денежных средств, за исключением расходов на содержание ярмарки), вырученные с ярмарочных мероприятий в период с 27 марта 2019 года по 30 марта 2019 года, он передал ФИО14 01.04.2019 в период с 11 часов до 14 часов возле кафе «Елочка», расположенного на ул. Шевченко г.Смоленска, так как примерно за 01 час до встречи они созванивались с ФИО7 в первой половине дня и встречались в ранее обозначенном месте. В детализации указано, что с ФИО7 созванивались 01.04.2019 в первой половине дня в 12 часов 15 минут.

Под словом «расходы» в указанном в отчете он имеет в виду денежные средства, потраченные на содержание, охрану ярмарки и его зарплату (охрана, дворник, электрик, вывоз ТБО, оплата электричества, и его зарплата в размере 30% от чистой прибыли).

Под словом «к оплате» в указанном в отчете он имеет в виду денежные средства, передаваемые ФИО14.

Таким образом, в период 26 ноября 2018 года по 01 апреля 2019 года он передал ФИО14 денежные средства в сумме 1 412 775 рублей за проведенные ярмарки, которые предназначались ФИО14.

Пояснил, что созваниваться и договариваться о месте, дате и времени передачи денежных средств он (ГИА) и ФИО7 могли не только в день их передачи, а заранее. Первый раз об этом договаривалась в ФИО14 сама ИНН, он (ГИА) ему не звонил.

- в судебном заседании оглашен протокол очной ставки от 23.12.2019 проведенной между обвиняемым ФИО13 и обвиняемым ФИО7 с участием их защитников с разъяснением следователем участвующим лицам их прав, обязанностей и ответственности, а также порядка проведения очной ставки, в ходе которой ФИО13 данные им показания подтвердил, пояснил обстоятельства знакомства с ФИО7, также пояснил, когда, где и сколько денежных средств передавал ГИА ФИО9 после проведения ярмарок. ФИО7 от дачи каких-либо пояснений отказался (том 3 л.д.128-130);

- показаниями свидетеля ИНН в судебном заседании с учетом оглашенных в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ, показаний содержащихся в протоколе ее допроса от 03.07.2019 (том 2 л.д.94-97), от 11.04.2019 (том 2 л.д.98-99), от 12.04.2020 (том 2 л.д.100-101) о том, что в 2017 году она вступила в должность директора МУП «КСП», комбинат приняла в убыточном состоянии, в октябре 2017 года ее пригласил Глава города Соваренко и предложил принять участие в ярмарках в целях «финансового оздоровления» комбината, она согласилась и написала заявление о включении МУП «КСП» в сводный план. Кроме МУПа в сводный план на проведение на проведение ярмарок на площадках «Современник» на ул. Октябрьская революция, «Уют» ул. 25 Сентября и «Шарм» на ул. Нахимова г. Смоленска была включена Епархия. Согласно приказу МУП и Епархия проводят ярмарки по очереди. Изначально она сама проводила ярмарки, осуществляла за всем контроль и вносила денежные средства в кассу, после она назначила администратора - ФИО13, который занимался этими вопросами. После проведения первой ярмарки, в ноябре 2017 года, КНН, которая работала в Администрации города в отделе торговли, пригласила ее к себе и сказала, что ей (ИНН) необходимо КНН перечислять денежные средства на карту, при этом сумму не конкретизировала. С ноября 2017 года по конец 2018 года за то, что МУП «КСП» был включен в сводный план, она регулярно переводила денежные средства КНН в сумме около 7-10 тысяч рублей с ярмарки, даже после того, как КНН возглавила отдел торговли в Администрации города, была ее начальником. Потом, когда ярмарки стали неофициальными ГИА продолжал ей платить с ярмарки по 10 000 рублей.

Примерно в октябре 2018 года она встретилась заместителем главы г. Смоленск по инвестициям ФИО7 возле кафе «Додо пицца» рядом с кинотеатром «Современник», который ей сказал, что у него есть сведения об анонимном письме, в котором содержались жалобы в отношении нее по поводу проведения ярмарок, о том, что она кричит на людей, не дает людям чеки, а также о еще каких-то нарушениях. ФИО7 сказал, что может это дело «закрыть», что к ней от него придет человек. Через несколько дней ей позвонил мужчина, представился Андреем, затем она встретилась с Андреем в столовой СГМУ (ул. ФИО11, д. 48). В ходе разговора Андрей сказал ей, что она должна отдавать ему с каждой ярмарки денежные средства с 10 мест, то есть 22000 рублей «на различные расходы». Поскольку ФИО7 был ее начальником, она согласилась. Она понимала, что Андрей действует от имени ФИО7. Андрей сказал, что она должна приносить деньги наличными уже со следующей ярмарки. Через некоторое время после разговора с Андреем она встретилась с ФИО7 и сказала ему, что согласна перечислять деньги, только она не будет делать это лично, это будет делать администратор ГИА который, в силу занимаемой должности, расставлял людей, контролировал процесс, а также собирал денежные средства и писал списки предпринимателей. Он составлял черновик, передавал ей, затем она ему говорила, каких предпринимателей в официальных списках указывать не надо, после этого ГИА готовил оригинал списков. 

Она с ГИА делилась всем, что происходит, также сообщила ему о том, что теперь деньги они будут платить ФИО7 Она рассказала ГИА про Андрея и попросила передавать тому деньги, полученные от предпринимателей при организации ярмарок. Так с конца октября 2018 года она перечисляла деньги КНН, а также передавала денежные средства ГИА, чтобы тот отдавал их Андрею для ФИО7. Она не вписывала часть предпринимателей в списки, и эти деньги передавала КНН и ФИО7 через Андрея. В конце 2018 года закончился сводный план, в отделе торговли Администрации города ей стало известно, что в 2019 году МУП в сводный план включено не будет. Как она поняла, будут проводиться торги, на основании которых уже будет определяться организатор ярмарок. 

В начале 2019 года ей на мобильный телефон позвонил Андрей и сказал, что необходимо встретиться. При встрече Андрей ей сказал, что официального разрешения на проведение ярмарок нет и предложил работать без официального разрешения Администрации города. Она этим официально заниматься отказалась. Затем Андрей разговаривал с ГИА. Свое предложение Андрей озвучил ГИА. После ей уже ГИА сказал, что Андрей предложил ему проводить ярмарки возле кинотеатра «Современник», а также сообщил, что организатором также будет Епархия, доход они будут делить следующим образом: 70 процентов перечислять Андрею, а 30 процентов ГИА будет забирать себе. ГИА сказал, что можно будет попробовать так работать. Через несколько дней ей позвонил ФИО7 и попросил подъехать к нему на работу в Администрацию. Она приехала в кабинет к ФИО7, также туда прибыли отец ФИО12 от Епархии, КНН ФИО7 сказал, чтобы она от имени МУПа и отец ФИО12 от имени Епархии проводили ярмарки согласно сводному плану, который не был подписан, однако в этом плане были указаны даты проведения ярмарок. ФИО7 сказал: «Сколько отстоим, столько и отстоим». Также ФИО7 сказал, что ярмарка будет организована только на территории около кинотеатра «Современник», все согласились. ФИО7 сказал, что все будет контролировать, тем самым пообещал свое покровительство над проведением незаконных ярмарок. 

Еженедельно, начиная с января 2019 года по март 2019 года на территории около кинотеатра «Современник» проводились незаконные ярмарки. Денежные средства у предпринимателей собирал ГИА, после чего сумма делилась ГИА по договоренности, а именно: 70 процентов отдавалось Андрею, а 30 процентов ГИА забирал себе. Как правило, денежные средства ГИА отдавал Андрею по понедельникам, они встречались в г. Смоленске, предварительно созванивались. Она не может назвать конкретных сумм, которые ГИА передавал Андрею и забирал себе. Она может предположить, что Андрей денежные средства забирал для ФИО7.

Так как КНН была ее начальницей, она (ИНН) думала, что та может применить к ней свой административный ресурс как должностное лицо Администрации города Смоленска, каким-либо образом может повлиять, что ее снимут (уволят) с должности директора МУП «КСП», а также МУП «КСП» не включат в сводный план на организацию ярмарок во второй половине 2017 года и в 2018 году. Данный разговор состоялся до включения МУП «КСП» в сводный план, т.е. до 23.10.2017. Она согласилась передавать КНН денежные средства в виде взяток после включения МУП «КСП» в сводный план на проведения ярмарок. Денежные средства от проведенных ярмарок она стала переводить КНН в виде взяток с ноября 2017 года, которые в свою очередь не доносила в кассу МУП «КСП». Она все до единой копейки переводила КНН, так как дорожила своей должностью, себе ничего не оставляла. Она сама решила не доносить вырученные денежные средства в кассу МУП «КСП», так как деньги где-то надо было брать. Кроме того, когда КНН летом 2018 года назначали начальником отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, между ними также произошла встреча, в ходе которой КНН дала понять, что теперь имеет много полномочий, и даже может привлечь ее (ИНН) к административной ответственности по факту проведения ярмарок. КНН сказала, чтобы она продолжала переводить денежные средства в виде взяток за общее покровительство.

От проведенных ярмарок на ул.25 Сентября г.Смоленска денежные средства ФИО14 не передавались. В ноябре 2018 года была одна передача денежных средств, ФИО14 - ГИА передал денежные средства в сумме 22 000 рублей 26 ноября 2018 года от проведенных ярмарок в период с 21 ноября по 24 ноября 2018 года на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>. После первой встречи и передачи денежных средств ФИО14. ей пояснил, что ФИО14 был не доволен суммой переданных денежных средств. Она в свою очередь решила встретиться с ФИО14, чтобы уточнить сумму передаваемых денежных средств, перед встречей она сначала позвонила ФИО14 с абонентского номера «МТС», оформленного на МУП «КСП». В связи с указанными обстоятельствами, с ярмарки, проведенной в период с 28 ноября по 01 декабря 2018 года, денежные средства ФИО14 не передавались. 

Впоследствии она встретилась с ФИО14 и тот сказал, что сумма денежных средств та же - 22 000 рублей с ярмарки.

В декабре 2018 года было две передачи денежных средств, ФИО14 были переданы денежные средства в сумме 22 000 рублей 17 декабря 2018 года от проведенных ярмарок в период с 12 декабря по 15 декабря 2018 года на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>, а также 22 000 рублей 24 декабря 2018 года от проведенных ярмарок в период с 19 декабря по 22 декабря 2018 на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>.

Денежные средства передавал ФИО14 по понедельникам, следующим за окончанием ярмарки.

ФИО14 при встрече с ней в ноябре 2018 года возле кафе «Додо» пицца, фактически на ярмарочной площадке возле кинотеатра «Современник»-«ЦУМа» по ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, сказал, что ей скоро позвонит от него человек. Так и произошло: позвонил неизвестный номер, молодой человек представился Андреем и пояснил, что он от ФИО9. Она сразу все поняла, что Андрей от ФИО14. ФИО14 предложил встретиться.

ГИА. и ФИО14 при организации ярмарок в период с января по март 2019 года на площадке, расположенной на ул.Октябрьской Революции г.Смоленска, прикрывались ею, как директором МУП «КСП», и что ярмарки организовывались от МУП «КСП». Она знала об этом и не воспрепятствовала этому. За проведенные ярмарки в период с января по март 2019 года она передала КНН денежные средства в сумме 30 000 рублей, каждый месяц по 10 000 рублей. Данные денежные средства ей передавал ГИА от проведенных ярмарок, чтобы КНН не разгоняла ярмарки. Денежные средства КНН передавала на территории г.Смоленска лично в руки, точно где, не помнит. Также денежные средства в указанный период времени передавались ГИА. ФИО14, которые предназначались ФИО14.

В период с 2017 года по 2018 год она как директор МУП «КСП» организовывала проведение ярмарок на территории г. Смоленска. ГИА являлся администратором указанных ярмарок, то есть занимался организацией расставления палаток, осуществлял сбор денежных средств с предпринимателей за аренду места, которые передавал ей. Все участвующие в ярмарках предприниматели, а это в основном одни и те же люди, знали ГИА как сотрудника МУП «КСП». Основную сумму указанных денежных средств, собранных с предпринимателей, она вносила в кассу МУП «КСП», а часть из них переводила на банковскую карту КНН в качестве взятки за общее покровительство в ее деятельности, связанной с организацией и проведением ярмарок. Таким образом, она самостоятельно распоряжалась денежными средствами, собранными ГИА с предпринимателей, торгующих на ярмарках, в качестве арендной платы за место. 

В период с января по март 2019 года с согласия и.о. заместителя Главы г. Смоленска ФИО7 она и ГИА организовывали незаконное проведение ярмарок под эгидой МУП «КСП» на площадке, расположенной на ул. Октябрьской Революции г. Смоленска. Все предприниматели, участвующие в ярмарках, в указанный период считали, что их (ярмарки) организует МУП «КСП», так как предпринимателей обзванивал ГИА и предлагал участвовать в ярмарках. Она знала, что в указанный период времени ярмарки проводятся незаконно, но не воспрепятствовала этому, так как ГИА. является ее сожителем, у них общий бюджет. То есть, им обоим было выгодно проведение незаконных ярмарок на площадке, расположенной возле «ЦУМа» на ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, так как это приносило доход в их совместный бюджет, которым в большей степени распоряжалась она. В период проведения ярмарок в 2019 году она оказывала ГИА консультационные услуги по организации работы с предпринимателями, неоднократно присутствовала на ярмарках, давая понять предпринимателям, что ярмарки проводятся под эгидой МУП «КСП», так как многие знали ее непосредственно как директора указанного предприятия. Ей было известно, что в ходе сбора денег с предпринимателей ГИА не выдавал им квитанции, и фактически вся выручка шла ей и ГИА. Распоряжаясь указанными денежными средствами, она давала поручение ГИА передавать 70 % ФИО14 для дальнейшей передачи в качестве взятки и.о. заместителя Главы г. Смоленска ФИО14 за общее покровительство в ее деятельности, связанной с организацией ярмарок. Также из указанных денежных средств по 10 000 рублей ежемесячно она передавала наличными в качестве взятки КНН. Также пояснила, что не помнит, когда ей стало известно о том, что ФИО7 прекратил свои полномочия.

- оглашенным в судебном заседании протоколом очной ставки с между обвиняемыми ИНН и ФИО7 от 20.12.2019, согласно которому ИНН пояснила обстоятельства встречи с ФИО7 в конце октября 2018 года и обстоятельства встречи с ФИО7, в ходе которой была достигнута договоренность о передаче ему денежных средств в сумме 22000 рублей с проведенной ярмарки ГИА. Схема по передаче денежных средств ФИО7 действовала до конца 2018 года, то есть в период действия разрешения Главы города Смоленска на организацию и проведения ярмарок МУП «КСП». Также ИНН пояснила, что в конце декабря 2018 года, несмотря на отсутствие разрешения Администрации г. Смоленска на проведения ярмарок, между ГИА и ФИО7 была достигнута договоренность о продолжении проведения ярмарок. Также пояснила, что в конце декабря 2018 года – начале января 2019 года она, отец ФИО12, КНН и ФИО7 встречались в кабинете последнего, где обсуждалось, что ярмарки будут проводится. Обвиняемая ИНН настаивала на своих показаниях (том 2 л.д.204-206);

- оглашенным в судебном заседании протоколом очной ставки между обвиняемым ФИО7 и обвиняемой ИНН от 14.05.2020, согласно которому ИНН пояснила обстоятельства того, как в ноябре 2018 года ей позвонил ранее неизвестный человек, представившийся Андреем и пояснившим, что звонит от ФИО9, как она поняла ФИО7. При встрече Андрей ей пояснил, что она должна передавать денежные средства в сумме 22000 рублей с каждого ярмарочного мероприятия. В конце 2018 года при встрече с ФИО7, последний ей пояснил, что с 2019 года ярмарки будут проводиться через аукцион, при этом пояснил, что МУП «КСП» будет продолжать свое участие в ярмарочных мероприятиях, на что она (ИНН) ответила категорическим отказом. После ФИО7 и ГИА. решили, что ГИА выйдет на ярмарку, где будет администратором под эгидой МУП «КСП». Пояснила, что встречалась с ФИО7 два раза, ФИО9 оба раза был инициатором встречи. ИНН поддержала свои показания (том 3 л.д.153-155).

- показаниями свидетеля КНН в судебном заседании о том, с учетом оглашенных в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ показаний содержащиеся в протоколе ее допроса от 22.04.2020 (том 2 л.д.84-85) что в августе 2017 года она работала главным специалистом в отделе торговли Администрации г. Смоленска, в обязанности отдела входило курирование хозяйственной деятельности МУП «КСП». В тот период к ней в кабинет пришла ИНН, в этот период она (КНН) знала о том, что ИНН будет назначена директором МУП «КСП», в процессе разговора она (КНН) дала ИНН понять, что может повлиять на положительное решение о внесении МУПа в сводный план по проведению ярмарок в г. Смоленске как в 2017, так и в 2018 году, при этом озвучила ей (ИНН) фразу «не забывай про друзей». Впоследствии руководством было принято положительное решение относительно включения МУП «КСП» в сводный план по проведению ярмарок. Уже в 2017 году МУП «КСП» проводил ярмарки. С этого момента ИНН стала перечислять ей (КНН) на карту денежные средства в размере 10 -11 тысяч рублей зависимости от проведения ярмарки. Подобные переводы имели место с ноября 2017 года по июнь 2018 года. В июне 2018 года ее (КНН) назначили начальником отдела потребительского рынка Администрации г. Смоленска, в связи с чем, согласно ее должностным обязанностям, она имела право проверять ярмарки. Она (КНН) намекнула ИНН о том, что если последней будут допущены какие-либо нарушения, то МУП может быть исключен из сводного плана. Пояснила, что в период с июня 2018 года по январь 2019 года ей на банковскую карту было перечислено 64 000 рублей. С 2019 года с разрешения заместителя Главы г. Смоленска ярмарки проводились незаконно, в связи с тем, что сводный план потерял свою силу. Незаконную деятельность ярмарок она не пресекала, поскольку такое указание поступило от ФИО7.

Изначально проведением ярмарок, до 2017 года, занималось ООО «СмолЭкспо», впоследствии стала заниматься Епархия. О том, что ООО «СмолЭкспо» больше не включено в сводный план Общество уведомлялось в письменном виде, она влияние на принятие такого решения не оказывала. Решение о включении в сводный план, либо исключение из плана было за Главой города. Сводный план был утвержден на 2017 и 2018 года, на 2019 год он также был, но утвержден не был. В конце 2018 года было совещание на уровне заместителя Главы города Смоленска – ФИО7, на котором присутствовала ИНН и представитель Епархии – отец ФИО12, поскольку они были включены в сводный план. Она говорила о том, что ООО «СмолЭкспо» необходимо выделить площадку для проведения ярмарок, но ФИО7 сказал, что приоритет должен быть у муниципальных предприятий. В итоге организациям были вручены уведомления о том, что ярмарки проводится не будут, в тоже время ярмарки разрешено было проводить Епархии, а МУП «КСП» ярмарки проводить не имеют право, поскольку не фигурируют в документах. Фактически ФИО7 ярмарки не запретил. Между ней и ФИО7 состоялся разговор о том, что в ярмарках могут участвовать любые организации, также зам. Главы города пояснил, что протоколы составлять нужно, но не много. Пояснила, что рабочие вопросы она решала с ФИО7.

Как ООО «СмолЭкспо», так и ООО «Автотранзитстрой», давались ответы, что они не могут проводить ярмарки. При этом ярмарки на площадках проводила ИНН. В 2019 году ярмарки проводить было нельзя, вместе с тем ФИО7 сказал, что ярмарки проводить будем. При этом, ФИО7 было известно, что суд высказался и подержал антимонопольную службу о том, что ярмарки необходимо проводить на конкурсной основе. С января по март 2019 года ярмарки на ул.Октябрьской революции проводила ИНН. ФИО9 давал ей (КНН) указания не пресекать незаконную деятельность ФИО15, что она и делала. 

Подтвердила, что у нее с ИНН в конце ноября имел место разговор, в ходе которого она говорила о том, что к ней на ярмарку приходил ФИО7 и говорил о том, что им необходимо платить денежные средства в сумме равной арендной плате 10 палаточных мест, при этом сумму она не называла.

- показаниями свидетеля Да. в судебном заседании, с учетом оглашенных в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ, содержащихся в протоколе его допроса от 23.01.2020 (том 2 л.д.60-61), поддержанных последним, о том, что он является настоятелем местной религиозной организации прихода храма Верхне-Георгиевской церкви Смоленской епархии. Кроме того, он является руководителем отдела по церковной благотворительности и социальному служению Смоленской епархии. 

С целью привлечении населения к социальной деятельности, возрождения благотворительной деятельности, им как настоятелем храма организовывались ярмарки на территории г.Смоленска. Происходило все следующим образом: от их храма в Администрацию г.Смоленска подавался график об организации благотворительных выставок, ярмарок, товаров народного потребления, Администрация г. Смоленска в свою очередь после всех согласований на безвозмездной основе предоставляла храму, согласно утвержденному плану, места на территории г. Смоленска для проведения вышеуказанных ярмарок. В 2018 году их храм организовывал ярмарки на прилегающей территории к кинотеатру «Современник» по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, и на прилегающей территории к магазину «Уют» по ул. 25 Сентября г. Смоленска. Ярмарки происходили следующим образом: по согласованию с Администрацией г.Смоленска на данных площадках проводили ярмарки «Комбинат студенческого питания» и их храм. Вначале их храм контактировал по поводу проведения ярмарок с заместителем главы г.Смоленска КАА и начальником потребительского рынка Администрации г.Смоленска СИН, ярмарки проводились в соответствии с утвержденным планом. «Комбинат студенческого питания» проводил ярмарки около 3 недель в месяц, их храм одну неделю в месяц. Их храм совместно с «Комбинатом студенческого питания» ярмарки никогда не проводил. Впоследствии ему стало известно, что директором МУП «Комбинат студенческого питания» являлась ИНН. В конце 2018 года (точную дату не помнит) вместо КАА был назначен ФИО7, а вместо СИН - КНН. Их храм продолжал проводить ярмарки согласно утвержденному плану. Администрация г. Смоленска предоставляла храму площадки для проведения ярмарок на безвозмездной основе. В конце 2018 года их храм направил в Администрацию г. Смоленска новый график по проведению ярмарок на 2019 год. В начале января 2019 года ФИО7 пригласил его в Администрацию г.Смоленска для обсуждения вопроса проведения ярмарок в 2019 году. В кабинете ФИО7 также присутствовала директор «КСП» ИНН. Затем ФИО7 пригласил начальника потребительского рынка КНН по поводу разъяснения нового регламента по проведению ярмарок. Прибывшая КНН пояснила, что в настоящее время регламент не принят, он находится в работе. После этого, КНН покинула кабинет ФИО7 Он в свою очередь попросил ФИО9 дать возможность проводить ярмарки согласно направленному их храмом графику, и, когда примут новый регламент, они внесут все необходимые изменения в поданные ими документы. ФИО7 ответил, что их деятельность по проведению ярмарок – это хорошо, так как в данной деятельности задействованы подопечные приходы. ФИО7 выразил свое согласие, и надежду, что в ближайшие время новый регламент выйдет, в соответствии с которым они внесут соответствующие коррективы. После это он покинул кабинет ФИО9. 

Насколько он помнит, с января 2019 года по март 2019 года их приход организовывал ярмарки на прилегающей территории к кинотеатру «Современник» по ул.Октябрьской Революции г.Смоленска по согласованию с ФИО7, чтобы дни проведения ярмарок не пересекались с другими организаторами ярмарки. Затем при очередной организации ярмарки пришли должностные лица из Администрации г.Смоленска, которые пояснили, что новый регламент по проведению ярмарок так и не вышел, и проведение ярмарок в настоящее время незаконно. После это их приход сразу свернул свою деятельность, и по настоящее время ярмарки не проводит. За организацию ярмарок в 2018 и 2019 годах их приход никому денежные средства не платил, все происходило на безвозмездной основе.

- показаниями свидетеля СИН в судебном заседании о том, что в Администрации г. Смоленска она работает с 2004 года, в 2017 году она была назначена на должность и.о. начальника Управления потребительского рынка, КНН была ее подчиненной. Ей известно, что в 2015 году поступило рекомендательное письмо от МинПромТорга в том числе и в Департамент экономического развития, в котором руководителям регионов были даны рекомендации о необходимости развивать выставочно-ярморочную и предпринимательскую деятельность. На основании этого письма был сформирован свой нормативно-правовой акт, в котором говорилось о формировании сводного плана, который утверждался постановлением Главы города. Также ей известно, что МУП «Комбинат студенческого питания» в лице директора ИНН с осени 2017 года заявлялось одним из организаторов ярмарок. Задача проверять ярморочные площадки не ставилась, для этого по инициативе начальника отдела писались письма в Роспотребнадзор, ветслужбу, УМВД для того, чтобы выделили специалиста. Административные протоколы за несанкционированные ярмарки составлялись сотрудниками УМВД, но это было не во время проведения ярмарок, а единожды за торговлю цветами. Такая система существовал на момент ее нахождения в должности. 

- показаниями свидетеля ЛДВ в судебном заседании, с учетом частично оглашенных показаний последнего, в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ, содержащихся в протоколе его допроса от 18.03.2020 (том 2 л.д.68-69) о том, что в июне 2017 года он совместно со Смоленской епархией проводили ярмарочные мероприятия на площадке возле кинотеатра «Современник», совместно с ними в ярмарочных мероприятиях участвовало МУП «КСП» под руководством ИНН. Очередность проведения ярмарок была 2 недели они, 2 недели – МУП «КСП». В 2018 году они также участвовали в проведении ярмарок 1 раз в месяц возле кинотеатра «Современник и на площадке возле магазина «Уют», 3 раза в месяц в этот период участвовало МУП «КСП» возле кинотеатра «Современник» и такое же количество раз в месяц возле магазина «Уют». В конце 2019 года отец ФИО12 подал заявку на проведения ярмарочных мероприятий в 2019 году, на что ответа до конца 2018 года не получил, со слов отца ФИО12 последнему в устной форме, в Администрации г. Смоленска, одобрили участие Смоленской епархии в ярмарочных мероприятиях в 2019 году при условии, что 50% вырученных денежных средств будут передаваться ГИА, который был организатором ярмарок со стороны МУПа, в свою очередь МУП, при проведении ярмарочных мероприятий будет также 50% вырученных денежных средств передавать Смоленской епархии. Такое предложение исходило от ФИО7 – заместителя Главы г. Смоленска. Количество встреч и передач денежных средств зависело от количества проведенных ярмарок, в среднем за ярмарку передавалась сумма около 100 000 рублей около кафе «Додо-пицца» на ул. Октябрьской Революции. Встречи происходили непосредственно с администратором МУП «КСП». Также пояснил, что в отношении него и его помощника ФИО16 минимум 3-4 раза отделом потребительского рынка Администрации г. Смоленска составлялись протоколы об административном правонарушении, в отношении МУП «КСП» протоколы не составлялись. КНН сама приходила, проверяла ярмарки, но протоколы не составляла.

С марта, апреля 2019 года ярмарочные мероприятия были прекращены. Когда Главой города был назначен Б, последний не рекомендовал отцу ФИО12 проведения ярмарок.

Ему знакомо ООО «СмолЭкспо», эта организация занималась организацией ярмарок, до Смоленской епархии и МУПа.

- показаниями свидетеля ЛАМ, оглашенными с согласия сторон, в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ, содержащимися в протоколе его допроса от 25.03.2020 (том 2 л.д.70-71), о том что, в период с 2003 года по сентябрь 2019 года он занимал должность председателя комитета по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска. В настоящее время занимает должность советника Главы города Смоленска. В его должностные обязанности, как председателя комитета по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска, в том числе, входил контроль за работой спортивных сооружений, и они были подконтрольны комитету по физической культуре и спорту. СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин»» также был подконтролен комитету по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска. Когда он занимал должность председателя комитета по физической культуре и спорту Администрации города Смоленска, директором СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин» в период с 2017 по 2018 года была ГВЕ На прилегающей территории СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин» проводились ярмарки. Земля, прилегающая к СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин», находилась в аренде у СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин» по договору, заключенному с Администрацией города Смоленска.

В 2017 году ему от сотрудников Администрации города Смоленска стало известно, что ООО «СмолЭкспо», которое проводило ярмарки на территории СМУП «Плавательный бассейн «Дельфин», больше не может проводить там ярмарки, почему ему неизвестно. При встрече с ГВЕ последняя поинтересовалась можно ли заключать с ООО «СмолЭкспо» договор на проведение ярмарок. Он уточнил в Администрации города Смоленска, у кого именно не помнит, по поводу заключения данного договора, на что ему пояснили, что с ООО «СмоЭкспо» не надо заключать данный договор, что он и передал ГВЕ. Также ГВЕ пояснила, что ей звонили из отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска и пояснили не заключать с ООО «СмолЭкспо» договоров на проведение ярмарки.

- показаниями КЕН в судебном заседании, с учетом оглашенных в соответствии с ч.3 ст. 281 УПК РФ показаний, содержащихсяв протоколе ее допроса от 11.04.2020 (том 2 л.д.58-59), поддержанных последней, о том, что с 2015 года она является индивидуальным предпринимателем. Основным видом деятельности является торговля. В 2016 году она заявилась на участие в выставках-ярмарках на территории г. Смоленска. Организатором ярмарки являлось ООО «СмолЭкспо» в лице директора ВТМ

В сентябре 2017 года ООО «СмолЭкспо» по неизвестным ей причинам перестало организовывать ярмарки на территории г. Смоленска. В этот же момент в ноябре 2017 года данным видом деятельности стало заниматься МУП «Комбинат студенческого питания», директором которого являлась ИНН. Она не помнит, при каких именно обстоятельствах она начала работать с МУП «Комбинат студенческого питания». При этом с МУП «Комбинат Студенческого питания» договор на оказание услуг ею не заключался. Плата с одной торговой точки за 1 рабочий день на ярмарке составляла 2200 рублей. В последующем, точное время уточнить не может, плата возросла до 2300 рублей. С того момента, как она стала выставляться на ярмарках, организованных МУП «Комбинат студенческого питания», денежные средства за каждый рабочий день собирались во второй половине рабочего дня работником МУП «Комбинат студенческого питания» ГИА. Она выставлялась на ярмарках, организованных МУП «Комбинат студенческого питания», в основном на площадке напротив кинотеатра «Современник» по адресу: 

<

...>.

В период времени с 01.01.2019 по 28.03.2019 МУП «Комбинат студенческого питания» были организованы ярмарки на площадке напротив кинотеатра «Современник» по адресу: 

<

...> она являлась участником данных ярмарок. Ярмарки проходили не каждый день, а 4 раза в неделю. Не все недели ярмарки организовывались МУП «Комбинат студенческого питания», один раз в месяц ярмарки организовывались Смоленской епархией, при этом денежные средства собирал не ГИА, а мужчина по имени Алексей. В период времени с 01.01.2019 по 28.03.2019 никакие договора между ней и МУП «Комбинат студенческого питания» не заключались. В период времени с 01.01.2019 по 28.03.2019 она передала представителю МУП «Комбинат студенческого питания» ГИА денежные средства за участие в ярмарках, проводимых им на ул. Октябрьской Революции, напротив кинотеатра «Современник» в размере около 90 000 рублей за две торговые точки. Никаких документов, подтверждающих факт передачи ею денежных средств ФИО13, ей не выдавали. Был ли у представителя МУП «Комбинат студенческого питания» при себе переносной терминал до 2019 года, она не помнит, в 2019 году терминала не было.

Противоправными действиями МУП «Комбинат студенческого питания», а именно, его руководителем и представителем ГИА ей как полагает причинен ущерб на сумму около 90 000 рублей. Также пояснила, что в первый выставочный день каждой ярмарки в период с 01.01.2019 по 28.03.2019 с проверкой организации работы на ярмарке приходила директор МУП «Комбинат студенческого питания» ИНН, вместе с ней проходил и ГИА, ИНН делала замечания по поводу организации ярмарки (отсутствия ценников, наличие скатертей и др.).

Также в период с 01.01.2019 по 28.03.2019 с проверкой работы ярмарки неоднократно приходили работники Администрации г. Смоленска, кто именно, не знает, делали участникам ярмарки замечания, иногда составляли протоколы об административных правонарушениях.

- показаниями свидетеля ПВВ, оглашенными с согласия сторон в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ, содержащимися в протоколе ее допроса от 10.06.2019 (том 2 л.д.56-57) о том, что она является индивидуальным предпринимателем, в сентябре 2009 года она открыла ИП, основным видом деятельности которого является выездная торговля.

В 2016 году кто-то из знакомых сообщил ей, что в Смоленске ярмарки-выставки организует ООО «СмолЭкспо», директором которого является ВТМ. Она связалась с ВТМ и заявилась на участие в ярмарках-выставках в г. Смоленске, после чего предоставила в ООО «СмолЭкспо» необходимый пакет документов для заключения договора. Договор предусматривал возможность участия в ярмарках на территории г. Смоленска.

В сентябре 2017 года ООО «СмолЭкспо» перестало организовывать ярмарки на территории г. Смоленска. В ноябре 2017 года данным видом деятельности стало заниматься МУП «Комбинат студенческого питания», директором которого является ИНН. Она не помнит, при каких именно обстоятельствах она начала работать с МУП «Комбинат студенческого питания». Примерно в ноябре 2017 года между ней и МУП «Комбинат студенческого питания» был заключен договор на оказание услуг, согласно договору плата с одной торговой точки за один рабочий день на ярмарке составляла 2200 рублей. В последующем плата возросла до 2300 рублей. С того момента, как она стала выставляться на ярмарках, организованных МУП «Комбинат студенческого питания», денежные средства за каждый рабочий день собирались во второй половине рабочего дня работником МУП ГИА. Она выставлялась на ярмарках, организованных МУП «Комбинат студенческого питания» на площадке напротив кинотеатра «Современник» по адресу: 

<

...> а также на площадке по адресу: 

<

...>. 

В период времени с 01.01.2019 по 28.03.2019 МУП «Комбинат студенческого питания» организовывало ярмарку на площадке напротив кинотеатра «Современник» на ул. Октябрьской Революции. Она являлась участником данных ярмарок. Ярмарки проходили не каждый день, а 4 раза в неделю. Не все недели ярмарки организовывались МУП «Комбинат студенческого питания», один раз в месяц ярмарки организовывались Смоленской епархией, при этом денежные средства собирал не ГИА, а мужчина по имени Алексей. В период с 01.01.2019 по 28.03.2019 никакие договоры между ней и МУП «Комбинат студенческого питания» не заключались. В период времени с 01.01.2019 по 28.03.2019 она передала представителю МУП «Комбинат студенческого питания» ГИА денежные средства за участие в ярмарках, проводимых на ул. Октябрьской Революции напротив кинотеатра «Современник» в размере 65000 рублей. Никаких документов, подтверждающих факт передачи ею денег ГИА ей не выдавали. 

Противоправными действиями МУП «Комбинат студенческого питания», а именно его руководителя и представителя ГИА полагает, что ей причинен ущерб на сумму 80000 рублей. В первый выставочный день каждой ярмарки в период времени с 01.01.2019 по 28.03.2019 с проверкой организации работы на ярмарке приходила директор МУП «Комбинат студенческого питания» ИНН, вместе с ней приходил и ГИА. ИНН делала замечания по поводу организации ярмарки (отсутствие ценников, наличие скатертей и т.д.). 

- показаниями свидетеля ЗСТ в судебном заседании, с учетом оглашенных с согласия сторон в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ показаний, содержащихся в протоколе ее допроса от 25.03.2020 (том 2 л.д.66-67), поддержанных последней, о том, что в Администрации города Смоленска она работает с июня 2007 года по настоящее время. Изначально в Управлении потребительского рынка (отдел торговли), а затем в отделе потребительского рынка. В 2007 году она познакомилась с КНН, которая также работала в их управлении. Она занимала должность ведущего специалиста, а КНН занимала должность главного специалиста. У ведущего специалиста и главного специалиста работников в подчинении не было.

01.07.2017 их Управление было реорганизовано в связи с сокращением штата в отдел потребительского рынка Администрации города Смоленска, где она занимала также должность ведущего специалиста, а КНН занимала должность главного специалиста. Начальником отдела была назначена СИН. В соответствии со своей должностной инструкцией она выполняла следующее: подготовка проекта ответов по поступающим жалобам. Так как КНН долгое время работала в сфере потребительского рынка, она обращалась к КНН с просьбами, как ответить на поступающие жалобы, и КНН давала ей советы.

Осенью 2017 года ей было отписано для исполнения постановление о внесении изменений в сводный план на 2017 год по проведению ярмарочных мероприятий на муниципальных землях города Смоленска, в который необходимо было внести изменения относительно МУП «КСП» и ООО «Автотранзитстрой» на основании писем, поступивших от руководителей вышеуказанных организаций. В данном сводном плане уже отсутствовало ООО «СмолЭкспо», и была внесена Смоленская епархия. Она сделала проект данного сводного плана. 

В мае 2018 года в положении об отделе потребительского рынка за подписью Главы города Смоленска СВА были внесены изменения о том, что уполномоченные должностные лица отдела (начальник отдела, главный специалист) могут составлять административные протоколы за несанкционированные ярмарочные и иные мероприятия, связанные с торговым обслуживанием.

В июне-июле 2018 года начальником отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска была назначена КНН ФИО12 назначения КНН на должность начальника ярмарки никто из отдела потребительского рынка не проверял, так как от начальника отдела СИН таких указаний не поступало. Когда КНН была назначена на должность начальникам отдела, последняя ей давала указания ходить на ярмарки и смотреть за порядком их проведения. Администратором ярмарки от МУП «КСП» был мужчина по имени ГИА (фамилию не знает). Администратором от Смоленской епархии был ЛДВ Дима. В 2018 году их отдел административные протоколы на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на ярмарочных мероприятиях, не составлял. Также КНН давала ей указания подготавливать ответы по поступающим жалобам, в том числе от ООО «СмолЭкспо». На 2019 год сводного плана на проведение ярмарок не было, так как ярмарки необходимо было проводить на основании аукциона. В связи с указанными обстоятельствами в конце декабря 2018 года она направила письма всем заявившимся организациям на проведение ярмарок в 2019 году, в котором было указано, что в 2019 году проводить ярмарки нельзя. Данные письма были подписаны ФИО7 и завизированы КНН Вместе с тем с января по апрель 2019 года ярмарки проводились на Октябрьской Революции, возле кинотеатра «Современник». Администратором от ярмарок выступали: ГИА, который 2018 году представлял МУП «КСП», и ЛДВ, который в 2018 году представлял Смоленскую епархию. В 2019 году КНН ей давала указание выйти на ярмарку и составить протокол. Она выходила и выполняла задание. Практически всегда она попадала на ярмарку, которую проводил ЛДВ. Она составляла протокол от имени КНН или главного специалиста, так как сама протокол составить не могла. Возвращалась в Администрацию и отдавала материалы на подпись КНН или главному специалисту. Она выполняла все указания КНН как своего начальника. 

Также пояснила, что Комбинат студенческого питания и ООО «Автотранзитстрой» были включены в свободный план в 2017 году, до этого времени их в сводном плане не было. ООО «СмолЭкспо» было исключено из сводного плана постановлением. Полномочий проверять деятельность ярмарок изначально у Управления потребительского рынка фактически не было, постановление, которым устанавливалась такая обязанность, носило формальный характер, составлять протоколы они не имели право, такая обязанность им была вменена впоследствии с 2019 года, право на составление административных протоколов имели главные специалисты и начальник отдела. Начальником ей давались указания о том, чтобы в ответе на поступающие от ООО «СмолЭкспо» заявки, в которых указывалась конкретная площадка проведения ярмарки, она отвечала, что на указанной площадке проводятся ремонтные работы. В 2019 году ярмарки проводились по ул. Октябрьская Революция г. Смоленска, она осуществляла обследование ярмарки.

- показаниями свидетеля СВА в судебном заседании, с учетом оглашенных в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ показаний, содержащихся в протоколе его допроса от 11.03.2020 (том 2 л.д.62-63), поддержанных последним, о том, что в декабре 2016 года он был избран Главой города Смоленска на основании решения Смоленского городского совета депутатов. В своей деятельности он руководствовался Федеральными законами и Уставом города Смоленска. В его прямом подчинении находилось порядка шести заместителей. Каждый из заместителей курировал определенную сферу деятельности исходя из распределенных обязанностей. В структуре Администрации города Смоленска также находился отдел потребительского рынка, который был преобразован из управления потребительского рынка в связи с сокращением штата. Руководителем отдела потребительского рынка он назначил КНН, которая до этого занимала должность главного специалиста отдела потребительского рынка.

В 2017 году (точнее не помнит) ему было доложено КНН или кем-то из руководства МУП «Комбинат студенческого питания», что МУП «Комбинат студенческого питания» находится в убыточном состоянии и МУП «КСП» необходимо включить в сводный план по предоставлению муниципальных земель города Смоленска для проведения ярмарок. С его стороны препятствий не было. Также ему пояснили, что все земли в 2017 году для проведения ярмарок были предоставлены ООО «СмолЭкспо» согласно сводному плану, утвержденному в 2016 году Главой города Смоленска АНН Он пояснил, что необходимо МУП «КСП» сделать оператором-организатором ярмарок, но на законных основаниях. Впоследствии ему приносили документы на внесение изменений в сводный план по предоставлению муниципальных земель для проведения ярмарок, в том числе МУП «КСП». Он не отрицает, что подписывал указанные постановления. Вместе с тем данные документы подготавливал отдел потребительского рынка, и документы проходили юридическую экспертизу, т.е. были изданы в пределах муниципальных полномочий.

Летом 2018 года в связи с длительным нахождением КАА на больничном (занимал должность заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию), им было решено назначить и.о. заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7, занимавшего на тот период времени должность председателя комитета по транспорту и связи Администрации города Смоленска.

Впоследствии от ООО «Смолэкспо» в лице ВТМ стали поступать жалобы о предоставлении муниципальных земель для проведения ярмарок. За его подписью ВТМ предоставлялась ответы, в том числе, что предоставить муниципальные земле возле кинотеатра «Современник» не представляется возможным, так как они заняты МУП «КСП». Данные ответы подготавливал отдел потребительского рынка. В связи с поступающими жалобами ВТМ в 2018 году (точнее не помнит) последняя была приглашена к нему в кабинет для беседы, т.е. для разрешения существующий проблемы. При встрече ВТМ сразу обозначила, что ей необходимы муниципальные земли для проведения ярмарок, расположенные возле кинотеатра «Современник». В свою очередь он дал понять, что оператором – организатором ярмарок возле кинотеатра «Современник» является МУП «КСП». Он стал предлагать ВТМ любые другие варианты по предоставлению муниципальных земель для проведения ярмарок, а также готов был услышать предложения с ее стороны, но ВТМ дала понять, что ее интересует только муниципальная земля возле кинотеатра «Современник» и на этом покинула помещение кабинета. 24.12.2018 он был уволен с должности Главы города Смоленска.

Также пояснил, что от сотрудников отдела потребительского рынка поступили предложения относительно сводного плана ярмарок, включении или исключении из сводного плана юридических лиц.

- показаниями свидетеля ЗАВ в судебном заседании о том, что ФИО7 работал в Администрации г. Смоленска в должности председателя отдела по транспорту и связи, а также с июня по декабрь 2018 года исполнял обязанности заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию, в связи с временной нетрудоспособностью действующего на тот момент заместителя КАА, а с декабря, с момента увольнения КАА – на период до назначения нового заместителя Главы г. Смоленска. Процедура ознакомления с должностной инструкцией, назначенных на должность муниципальных служащих, не регламентирована. ФИО7 со своей должностной инструкцией «письменно» не ознакамливался. С ФИО9 был заключен трудовой договор как с председателем комитета по транспорту и связи, а также двумя правовыми актами ФИО9 были установлены доплаты: о возложении обязанностей заместителя Главы г. Смоленска с доплатой 7000 рублей ежемесячно, вторым продублировано первое до назначения также с доплатой в размере 7000 рублей. Кроме того, на основании двух распоряжений Главы г. Смоленска он подписывал документы как исполняющий обязанности. Как заместитель Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию он курировал управление инвестиций и отдел потребительского рынка, в связи с чем, подписывал документы как куратор, что, по ее мнению, свидетельствует о том, что он знал, что конкретно входит в его должностные обязанности. Заявлений о том, что ФИО9 желает снять с себя какие-либо обязанности от него не поступало. Когда КАА был уволен, было издано распоряжение администрации г. Смоленск о возложении на ФИО7 обязанностей до даты назначения нового заместителя Главы г. Смоленск, указанный правовой акт датирован декабрем 2019 года, в нем имеется подпись ФИО9.

Пояснила, что порядок прохождения документов, связанных с изданием распоряжений о возложении обязанности и назначении на должность следующий: от Главы города поступил звонок сделать распоряжение на исполнение обязанностей заместителя на ФИО7, когда проект правового акта был подготовлен, он визируется сторонами, в завершении подписывается Главой г. Смоленска. Исполнение одним муниципальным служащим обязанностей по двум должностям не противоречит законодательству и практикуется и в настоящее время. Свои полномочия Глава города слагает на заседании Горсовета, на котором присутствуют депутаты, начальники отделов, комитетов. Информация о назначении муниципальных служащих содержится в открытом доступе, в частности на сайте Администрации. Она с знакома с КНН и ИНН, указанные лица подчинялись непосредственно Главе города. По ее мнению директор МУП «КСП» не мог не знать о смене курирующего заместителя. Как только подписывается официальный документ, он сразу рассылается всем заинтересованным подразделениям, на момент рассматриваемых событий в какие именно структурные подразделения направить документ указывалось на его обороте.

- показаниями свидетеля ГМВ в судебном заседании о том, что рассматриваемое уголовное дело находилось в его производстве, оно было соединено в одно производство с ранее возбужденными делами в отношении ИНН, ГИА, КНН. По итогам обозрения протокола осмотра предметов от 04.07.2019 пояснил, что указанный протокол составлялся им, в протоколе содержится информация, имеющая значение по уголовному делу, в частности переписка, в протоколе дословно отображена переписка между ФИО7 и КНН по обстоятельствам задержания ИНН, в ней ФИО7 говорит о том, что предпримет все меры к освобождению последней из СИЗО. По итогам обозрения протокола дополнительного допроса обвиняемого от 18.07.2019 свидетель пояснил, что ноутбук «Asus», изъятый 06.06.2019 по месту жительства ИНН и ГИА ему передали сотрудники полиции, как ноутбук был упакован в настоящее время он не помнит, в связи с давностью происходивших событий. Содержимое файлов он просматривал совместно с ГИА при допросе последнего, фотосъемка при этом не велась, относительно одного из файлов, имеющегося на ноутбуке, ГИА пояснил, что именно в этот файл он вносил расходы по ярмаркам, в ходе допроса этот файл просматривался, ГИА давал по нему пояснения. После допроса ГИА ноутбук хранился в камере хранения вещественных доказательств.

По результатам обозрения протокола обыска (выемки) от 26.07.2019 свидетель пояснил, что он не принимал участие в производстве данного следственного действия, в это время он находился в г. Санкт-Петербург, проводил задержание ФИО7. Фотографирование того каким образом были упакованы изъятые у ФИО7 нормами закона не предусмотрено, выемка личных вещей ФИО7 произведена без его участия, поскольку при задержании все предметы и документы изымаются сотрудниками изолятора. После выемки мобильный телефон «Самсунг», принадлежащий ФИО7 хранился в комнате хранения вещественных доказательств. Пояснительная надпись на фототаблице соответствует действительности.

По результатам обозрения протокола осмотра предметов от 09.08.2019 свидетель пояснил, что в 2019 году он возбуждал уголовное дело в отношении И-вых и иных лиц, был руководителем следственной группы. Решение о необходимости проведения осмотра изъятого у ФИО7 телефона с участием специалиста в Главном управлении криминалистики СК РФ было принято им. Все протоколы фиксирования следственных действий, составлены им в соответствии со ст. 38 УПК РФ. Законом не регламентировано проставление подписи специалиста в приложении к протоколу осмотра в котором он принимал участие.

По результатам обозрения протокола осмотра предметов (документов) от 11.08.2019 свидетель подтвердил, что следственное действие проведено им, фотографирование нормами закона не предусмотрено.

Все предметы и документы, которые сдаются в комнату хранения вещдоков вносятся в журнал. 

- показаниями свидетеля РНВ в судебном заседании о том, что в 2018-2019 году он работал в ЧОП «Гелион», который, по просьбе администратора ярмарок, представившегося ГИА, осуществлял охрану ярморочных палаток по ул. Октябрьская Революция с целью предотвратить кражи палаток в ночной период. Охрана осуществлялась с 19 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, оплачивал охрану ГИА, каждое утро приходил, осматривал, если все в порядке, то производил оплату из расчета 1500 рублей за смену на человека наличными денежными средствами. Постоянного числа палаток не было, количество палаток приблизительно насчитывало от 20 до 100, пояснил, что в январе, марте 2019 года он наверное работал в качестве охранника на ярмарках.

- показаниями свидетеля НРВ в судебном заседании о том, что в 2018-2019 году он работал охранником на ярмарке возле кинотеатра «Современник» на ул. октябрьская Революция по просьбе ГИА и ИНН, полные данные указать не может. В его обязанности входила охрана палаток, смена была с 17 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, указал, что максимальное количество палаток было 60-70, охрану осуществляли всегда два человека. Оплачивали их услуги ИНН или ГИА, ярмарка «выставлялась» на три дня, после с ними производился расчет. В январе, марте 2019 года он также работал охранником. Расчет не зависел от количества палаток, на человека было по 2000 рублей за смену.

Исследованными письменными материалами:

- постановлением Администрации города Смоленска от 22.12.2017 № 4063-адм (с последующими изменениями и дополнениями) «Об утверждении сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2018 году», согласно которому в соответствии с указанным планом об организации ярмарок на территории г. Смоленска на 2018 год, постановлено организовывать ярмарки на площадке, расположенной возле 

<

...> и на площадке, расположенной возле 

<

...> поручено, в том числе МУП «КСП». ООО «СмолЭкспо» в данный сводный план не включено. ООО «Автотранзистрой» исключен из сводного плана, право на проведение ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> не предоставлено (том 1 л.д. 137-146);

- копией выписки из электронного журнала учета регистрации документов Администрации г. Смоленска от 05.12.2018, согласно которому Администрацию г. Смоленска поступало обращение ООО «СмолЭкспо» о включении в сводный план проведения ярмарочных мероприятий на 2019 год (том 5 л.д.171-172);

- ответом на обращение ООО «СмолЭкспо» от 26.12.2018 № 16/1280-исх за подписью и.о. заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7, согласно которому Обществу сообщается о том, что Администрацией города Смоленска разрабатывается порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарки, после утверждения данного порядка, будут рассматриваться обращения организаторов ярмарки в соответствии с установленными требованиями (том 1 л.д. 149);

- копией выписки из электронного журнала учета регистрации документов Администрации г. Смоленска от 03.12.2018, согласно которому в администрацию г. Смоленска поступало обращение ООО «Автотранзитстрой» (том 5 л.д.169-170);

- ответом на обращение ООО «Автотранзитстрой» от 26.12.2018 исх. №16/1278 за подписью и.о. Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7, согласно которому Обществу сообщается о том, что Администрацией города Смоленска разрабатывается порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарки, после утверждения данного порядка, будут рассматриваться обращения организаторов ярмарки в соответствии с установленными требованиями (том 1 л.д. 150);

- решением УФАС России по Смоленской области от 29.08.2018 № 2386/03 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №02-18, согласно которому в действиях Администрации города Смоленска установлены нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непринятии мер, направленных на разработку порядка для включения организаторов ярмарок в сводный план организации ярмарок, а также издании постановлений, в соответствии с которыми ООО «СмолЭкспо» исключено из сводного плана и включены, как организаторы ярмарок, хозяйствующие субъекты без соблюдения антимонопольного законодательства (том 1 л.д. 127-131);

- решением Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018, в соответствии с которым в удовлетворении требований Администрации города Смоленска о признании недействительными решение УФАС По смоленской области от 29.08.2018 № 02-28, а также предписания от 29.09.2018 № 9-18 - отказано (том 1 л.д. 132-136);

- копией постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820, согласно которому в постановление Администрации Смоленской области от 25.08.2010 № 498 внесены изменения в соответствии с п. 2.1.13 указанного постановления, органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области (том 1 л.д. 147-148);

- копией распоряжения Администрации г. Смоленска № 141-лс от 06.02.2017, согласно которому ФИО7 назначен на должность 

<

данные изъяты> с 07.02.2017 (том 3 л.д. 71);

- копией трудового договора от 06.02.2017 между МО «город Смоленск» в лице Главы города Смоленска СВА и ФИО7, согласно которому последний обязуется исполнять должностные обязанности по должности 

<

данные изъяты>, с дополнительным соглашением к нему (том 3 л.д. 72-80);

- протоколом выемки от 09.12.2019, согласно которому в Администрации г. Смоленска по адресу: 

<

...> произведена выемка распоряжения Администрации г. Смоленска № 1567-лс от 25.12.2018 и распоряжения Администрации г. Смоленска № 687-лс от 20.06.2018 (том 3 л.д.57-58);

- протоколом осмотра предметов от 18.12.2019 с фототаблицей, согласно которому осмотрены распоряжение Администрации г. Смоленска № 1567-лс от 25.12.2018, распоряжение Администрации г. Смоленска № 687-лс от 20.06.2018 «О возложении обязанности заместителя Главы горда Смоленска по инвестиции и комплексному развитию» на председателя комитета по транспорту и связи Администрации г. Смоленска ФИО7», согласно которым исполнение обязанностей заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию с 21.06.2018 на период временной нетрудоспособности КАА, а также с 25.12.2018 до назначения нового заместителя Главы города Смоленска возложено на председателя комитета по транспорту и связи ФИО7 (том 3 л.д.59-60);

- копией должностной инструкции заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию от 10.10.2017 (том 3 л.д.67-70);

- копией распоряжения Администрации г. Смоленска № 687-лс от 20.06.2018, в соответствии с которым исполнение обязанностей заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию с 21.06.2018 возложено на председателя комитета по транспорту и связи Администрации г. Смоленска ФИО7 (том 3 л.д. 61)

- копией распоряжения Администрации г. Смоленска № 1567-лс от 25.12.2018, в соответствии с которым исполнение обязанностей заместителя Главы г. Смоленска по 

<

данные изъяты> с 25.12.2018 возложено на председателя комитета 

<

данные изъяты> ФИО7 (том 3 л.д. 62)

- копией должностной инструкции заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию от 10.10.2017 (том 3 л.д.67-70);

- копией распоряжения Администрации г. Смоленска от 01.06.2018 № 602-лс, согласно которому КНН переведена с 04.06.2018 на должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска (том 1 л.д. 171); 

- копией должностной инструкции начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска КНН, утвержденная Главой города Смоленска 04.06.2018, с которой последняя ознакомлена 04.06.2018 (том 1 л.д. 174-175);

- копией распоряжения Администрации г. Смоленска от 17.08.2017 № 1064-лс, в соответствии с которым ИНН назначена на должность директора муниципального унитарного предприятия «Комбинат студенческого питания» с 21.08.2017 (том 1 л.д.152);

- копией трудового договора от 17.08.2017, заключенного между Администрацией г. Смоленска и ИНН, назначенной на должность директора МУП «Комбинат студенческого питания» (том 1 л.д. 153-154);

- копией Устава МУП «Комбинат студенческого питания», утвержденного Постановлением Администрации г. Смоленска от 23.05.2011 № 875 (том 1 л.д.156-158);

- протоколом обыска от 04.07.2019, согласно которому в каб. №88 здания Администрации г. Смоленска, расположенного по адресу: 

<

...> произведена выемка документов, имеющих значение для уголовного дела, а именно: личное дело №93 часть 1 на 253-х листах, часть 2 на 69-ти листах на имя КНН Ивановны; распоряжение Администрации г. Смоленска №361-лс от 25.03.2019, должностная инструкция начальника отдела потребительского рынка Администрации г. Смоленска КНН от 25.03.2019; постановление Администрации города Смоленска «Об организации ярмарок на территории г.Смоленска в 2018 году» со всеми изменениями; акты обследования ярмарок за 2018 год в количестве 8 штук на 23-х листах; обращения в количестве 5-ти штук на 21-м листе; копии протоколов об административных правонарушениях в количестве 5-ти штук за 2019 год на 16-ти листах; положение «Об отделе потребительского рынка Администрации города Смоленска» № 173-р от 26.06.2017, №147-р от 29.05.2018 на 9-ти листах с изменениями и дополнениями (том 1 л.д.165-166);

- протоколом осмотра предметов от 07.03.2020 с фототаблицей, согласно которому осмотрены документы, изъятые 04.07.2019 в ходе выемки в каб. №88 здания Администрации г. Смоленска, расположенного по адресу: 

<

...>, а именно: личное дело №93 ч.1 на имя КНН Ивановны на 253-х листах; личное дело №93 ч.2 на имя ФИО17 на 69-ти листах; постановления Администрации города Смоленска «Об организации ярмарок на территории г.Смоленска в 2018 году» со всеми изменениями (8 постановлений на 38-ми листах); акты обследования ярмарок за 2018 год в количестве 8 штук на 23 листах; ответы на обращения за подписью ФИО7 в адрес ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитсрой»; положение «Об отделе потребительского рынка Администрации города Смоленска» с изменениями и дополнениями на 9-ти листах; должностные инструкции главного специалиста отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, и начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска (том 1 л.д.167-170);

- протоколом выемки от 26.07.2019 с фототаблицей, согласно которому у ФИО7 изъят, в том числе мобильный телефон марки «Samsung» (том 1 л.д.183-187);

- протоколом осмотра предметов от 09.08.2019 с фототаблицей, согласно которому осмотрен мобильный телефон марки «Samsung», изъятый в ходе выемки у ФИО7 и находящиеся в нем SIM-карты, полученная в ходе осмотра информация перенесена на два DVD-R диска (том 1 л.д.188-191). Мобильный телефон марки «Samsung» признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (том 1 л.д.192);

- протоколом осмотра предметов от 11.08.2019 с фототаблицей, согласно которому осмотрены 2 DVD-R диска с информацией извлеченной из мобильного телефона марки «Samsung», принадлежащего обвиняемому ФИО7 Установлено наличие переписки (в виде скриншотов) между ФИО7 и ФИО7, использовавшим абонентский номер №, обозначенный под именем «Брательник». Анализ переписки свидетельствует о том, что абоненты, начиная с 28.12.2018 обсуждали, в том числе, вопросы проведения ярмарок и получения в связи с этим денежных средств (том 1 л.д.193-230) 

- протоколом обыска от 06.06.2019 с фототаблицей, согласно которому по месту жительства ИНН по адресу Смоленская область, Смоленский район, 

<

адрес> произведен обыск, в ходе которого обнаружен и изъят, в том числе, мобильный телефон марки «Blackview», ноутбук марки «Asus» (том 1 л.д.235-239);

- протоколом осмотра предметов от 04.05.2020 с фототаблицей, согласно которому осмотрен мобильный телефон «Blackview», изъятый в ходе обыска по месту жительства ИНН по адресу: Смоленская область, 

<

адрес> В ходе осмотра установлено, что указанный телефон в корпусе черного цвета. При включении телефона на экране отобразились файлы, а также заставка телефона в виде фотографии ИНН При просмотре записной книжки телефона, в том числе, установлены следующие записи:

- «Андрей от Ив» № (из материалов уголовного дела следует, что указанным номером телефона пользовался ФИО7);

- «Любимая» № (из материалов уголовного дела следует, что указанным номером телефона пользовалась ИНН);

- ГИА №; (из материалов уголовного дела следует, что указанным номером телефона пользовался ГИА);

- ОРБ РНВ №

- ОРБ № (том 1 л.д.241-242).

Указанный телефон приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (том 1 л.д.243);

- протоколом осмотра предметов от 06.05.2020 с фототаблицей, согласно которому осмотрен ноутбук марки «Asus», изъятый в ходе обыска по месту жительства ИНН по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра установлено: указанный ноутбук в корпусе серого цвета, имеет механические повреждения. При включении ноутбука на экране отобразился рабочий стол. В нижней части рабочего стола на экране ноутбука имеется файл формата «docx» с именем «список участников» (согласно свойствам файла: размер 167836 байт, создан 07 октября 2018 года в 20 часов 03 минуты 24 секунды, изменен 05 апреля 2019 года в 21 час 33 минуты 18 секунд, открыт 06 мая 2020 года). Файл на 224 страницах. Файл представляет собой сведения о проведенных в 2018-2019 гг. ярмарках и полученных в результате этого денежных средствах (том 2 л.д.1-9).

Указанный ноутбук марки «Asus», изъятый в ходе обыска по месту жительства ИНН по адресу: 

<

адрес> признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (том 2 л.д.10);

- протоколом осмотра предметов от 04.07.2019, согласно которому осмотрен мобильный телефон марки «ОРРО». В ходе осмотра мобильного телефона установлено, что в приложении «WhatsApp», в котором имеется переписка с абонентом под именем «Алексей Михайлович ФИО9», использующий мобильный телефон № по содержанию которой абоненты ФИО7 литера (И) и КНН литера (К). в период с 06.06.2019 по 17.06.2019 обсуждают обстоятельства возбуждения уголовного дела, проведенного следственных действий в Администрации г.Смоленска и задержания ИНН, озабоченность возникшими обстоятельствами, «неосторожностью» ИНН, обсуждают предпосылки к возбуждению уголовного дела (обращение в правоохранительные органы ФИО18, проведение МУП «КСП» ярмарок) (т.2 л.д. 19-21); мобильный телефон марки «ОРРО» IMEI1: №, INEI2: № признан и приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства от 04.07.2019, (том 2 л.д.22);

- протоколом осмотра документов от 06.05.2020 с фототаблицей, согласно которому осмотрена детализация телефонных соединений абонента №, используемого ГИА При этом установлено, что в период с 11.01.2019 до 01.04.2019 ГИА неоднократно созванивался с абонентом № +№, которым пользовался ФИО7, в ходе осмотра установлены места нахождения базовых станций при осуществлении звонков абонентов (том 2 л.д.29-33), которая признана и приобщена к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (том 2 л.д.34);

- протоколом проверки показаний на месте от 08.05.2020 с фототаблицей, согласно которому в ходе проверки показаний на месте ГИА указал на кафе «Додо пицца», расположенное по адресу: 

<

...> пояснил, что возле указанного кафе или в помещении кафе он в период с ноября 2018 года по март 2019 года передавал денежные средства, вырученные с ярмарочных мероприятий, ФИО7. Также ГИА указал на площадку, прилегающую к 

<

...> (ЦУМ) и пояснил, что в период с января по март 2019 года он совместно с ФИО7 незаконно организовывал ярмарки. По прибытию к кафе «Елочка», расположенное по адресу: 

<

...> (торговый центр) ГИА пояснил, что возле данного торгового центра он в период с января по апрель 2019 года передавал денежные средства, вырученные с ярмарочных мероприятий, ФИО7 (том 2 л.д.122-124);

- протоколом дополнительного осмотра и прослушивания аудиозаписей от 26.06.2020 с фототаблицей, согласно которому осмотрен цифровой диск формата СD-R, прилагаемый к постановлению от 15.05.2019 УФСБ России по Смоленской области о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, с аудиозаписями «Прослушивание телефонных переговоров» разговоров ИНН и ГИА полученных в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий «снятие информации с технических каналов связи». 

По окончанию просмотра и прослушивания аудиозаписей, 2 файла под названием «СD9162F2.wav.» и «DEEE21F1.wav.», которые содержат телефонный разговор произошедшей между двумя мужчинами, предположительно ГИА и ФИО7, записаны на цифровой диск формата «CD-RW» марки «MIREX» (том 5 л.д. 146-148); который признан и приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 5 л.д.149);

- показаниями специалиста ЧНН в судебном заседании о том, что судя по протоколу информация на диске содержалась в формате UFDR это специализированный файл отчета программного комплекса UFED Touch, вероятно UFED Touch 2 версии 7 и выше, содержимое дисков можно просмотреть только используя специализированную программу. Лично у него не было версии программы, с помощью которой можно было бы просмотреть информацию на дисках. Запись на диске анализируется специальной программой, а в последствии передается следователям чтобы открыть файл. Если запись просматривалась не той программой, которой она была создана, об этом имеется отчет, но это никак не влияет на содержимое носителя. Главная задача программного обеспечения это исключить внесение изменений, но в случае если изменения происходят только в разделах программного обеспечения и физической защиты телефона, пользовательские данные не изменяются. Если доступа к устройству нет, то используются «ключи», тогда можно будет расшифровать все резервные копии, копии которые сохранены на телефоне. Наиболее распространенные для этого программы это «Мобильный криминалист» версии «эксперт» и UFED Touch, UFED Touch2, UFED 4РС. О том какие программы применялись и что происходило с устройством может ответить только тот человек, который этим занимался.

- показаниями эксперта БАЮ в судебном заседании о том, что осмотр предметов был ей поручен руководством. Мобильный телефон следователь предоставил в конверте, осмотр проводился в присутствии следователя ГМВ и прерывался на обеденный перерыв, а потом на 1 день. В процессе осмотра проводилась фотофиксация. Для извлечения информации с мобильного устройства применялась программа UFED 4РС, для анализа информации полученной с помощью UFED 4РС применялась UFED Physical Anaiyzer, она позволяет интерпретировать все полученные данные и предоставить в удобном варианте для просмотра. При осмотре применялся разрушающий метод, поскольку следователю были необходимы удаленные данные, которые можно извлечь применяя только указанный метод, следователь был уведомлен о возможной потере информации и дал свое согласие. В итоге, при попытке получения полностью физических данных, в процессе осмотра, у нас удалились все данные. Пояснила, что в случае обновления версии ПО, содержание данных остается неизменным.

Из сим-карт извлекаются идентификаторы сим карты, номер абонента, контакты, которые имеются на сим карте, последние набранные номера, если они там есть и последние сообщения, если они там сохранены, затем создается отчет, который может быть единым для двух сим-карт. На извлечение информации требуется не один день. Отсутствие своей подписи на упаковке в которой находился объект осмотра может пояснить тем, что следователь возможно забыл сказать ей о необходимости поставить подпись. Вся необходимая следователю информация была скопирована на диск.

- протокол обыска от 04.07.2019 по месту жительства КНН по адресу: г. 

<

адрес> ходе указанного следственного действия, в том числе, обнаружено и изъято: денежные средства в сумме 450 000 рублей, а также 2 278 долларов США (том 2 л.д. 15-17) – доказательственного значения по данному уголовному делу не имеет.

Также в судебном заседании стороной защиты представлены и исследованы судом:

- показания свидетеля ИМА в судебном заседании о том, что с 2007 года она работала в Администрации г. Смоленска, с 2015 до 22.03.2019 возглавляла правовое управление Администрации города. Ей известно, что летом 2017 года ВТМ обратилась в Федеральную антимонопольную службу с жалобой на действия Администрации г. Смоленска по исключению ООО «СмолЭкспо» из сводного плана на проведение ярмарок. Специалисты возглавляемого ею управления неоднократно ходили на заседания в антимонопольную службу, также пояснили, что слов ее сотрудников, было видно, что между КНН и ВТМ имеют место быть неприязненные отношения, а также то, что они хорошо знакомы. У Администрации города были полномочия по составлению сводного плана на основании поступивших заявок, план утверждался Главой города, никаких конкурсных процедур на тот момент не было. Далее организацией занималось управление по потребительскому рынку.

По ее мнению ФИО7 не сильно вникал в вопросы торговли, она больше работала с КНН. На совещаниях докладывала КНН как руководитель структурного подразделения. Если в Администрации происходит смена руководства, об этом всегда уведомляются все муниципальные предприятия города. По ее мнению, ни один руководитель муниципального предприятия не мог не знать о смене руководства Администрации города. При смене руководства Администрации города вопросами ярмарок никто не занимался, было принято решение, что этот вопрос будет решаться уже новым руководством, кроме того, никто не занимался разработкой нового порядка проведения ярмарок еще и по причине того, что на тот момент у Администрации не было вступившего в законную силу решения Арбитражного суда по жалобе ВТМ, Поскольку жалоба ВТМ была удовлетворена, Администрацией было пронято решение об его обжаловании. По ее мнению, решение об исключении ВТМ из сводного плана принималось по инициативе КНН, последняя ей поясняла, что ООО «СмолЭкспо» было исключено из сводного плана в связи с тем, что на территории «Современника» шло благоустройство, а позднее не внесли в сводный план, поскольку Общество подало заявку когда сводный план был уже сформирован.

В 2018 году были внесены изменения в Постановление от 2010 года о Порядке организации ярмарок на территории Смоленской области, Администрация г. Смоленска составляла только сводный план. Писем о том, что в связи с этими изменениями ярмарки прекратили свое существование, из Администрации Смоленской области не поступало.

ИНН, как руководитель муниципального предприятия присутствовала на всех планерках, из чего, она делает вывод, что последняя была в курсе относительно всех перестановок в Администрации города.

- показания свидетеля КАА в судебном заседании о том, что с января 2017 года по декабрь 2018 года он занимал должность заместителя Главы г. Смоленска по комплексному развитию инвестиций, в силу занимаемой должности курировал отдел торговли, который, в свою очередь, занимался вопросами ярмарок. Деятельность ярмарок регулировалась федеральным и областным законодательством. Организатором ярмарок в 2017 году возможно было МУП «КСП», религиозная организация от Смоленской епархии, также было несколько ООО. Постановлением Администрации г. Смоленска утверждался сводный план, в конце года заинтересованные лица обращались в Администрацию города для проведения ярмарочных мероприятий. ООО «СмолЭкспо» до 2017 года являлась организатором ярмарочных мероприятий, в указанный период на площадке возле кинотеатра «Современник» началась реконструкция пешеходной зоны, в связи с чем, эта и иные организации, решением Администрации г. Смоленска, были исключены из сводного плана. Он, как заместитель Главы города, запретить проведения ярмарочных мероприятий не мог, равно как и применять дисциплинарные взыскания к начальникам отделов, он мог лишь выйти с подобные предложением. 

Ему знакомы СИН, КНН, ИНН. На еженедельных планерках в Администрации города всегда присутствовали начальники всех структурных подразделений Администрации города, руководители МУПов если рассматривался вопрос, который затрагивал их деятельность. Относительно ярмарок пояснил, что поступало много жалоб от жильцов близлежащих домов. Если жалобы поступали он давал указание провести проверку по доводам жалобы. 

С обращением о включении в сводный план претенденты обращались на имя Главы города. Рассматривал непосредственно это обращение отдел торговли. Если он, как курирующий заместитель, видел какие-либо нарушения, то мог вернуть документы обратно в отдел торговли без подписи. Решение об исключении, изменении сводного плана принималось коллегиально и оформлялось постановлением Администрации г. Смоленска, которое, в свою очередь, визировалось заместителем Главы города, конечная же подпись была Главы города.

О кадровых перестановках структурные подразделения уведомлялись официально, чаще по электронной почте.

Контролировал проведения ярмарок отдел торговли. Ему известно, что при проведении ярмарок нарушения были, в отношении нарушителей составлялись протоколы, которые он видел. Сам он не был уполномочен на составление протоколов.

В соответствии с ч.1 ст.88 УПК РФ, суд оценил каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все собранные доказательства по делу в их совокупности признал достаточными для признания ФИО7 и ФИО7 виновными в совершении указанных преступлений. 

При исследовании приведённых выше доказательств у суда сомнений в виновности подсудимых в совершении вышеуказанных преступлений не возникает.

Оценивая в совокупности исследованные по делу доказательства и давая им соответствующую юридическую оценку суд отмечает.

По вмененным ФИО7 составам преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 169 УК РФ и ч.1 ст.286 УК РФ,

Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица предполагают различные действия, которые в той или иной степени лишают перечисленных субъектов возможности действовать в полном объеме своих прав и полномочий, ставя под бюрократический контроль принятие ими важных решений.

По смыслу закона, под ограничением прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица понимаются любые действия должностных лиц, которые существенно сужают сферу, предоставляемую действующим законодательством для удовлетворения интересов и прав субъектов предпринимательской и иной деятельности. Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица предполагают различные действия, которые в той или иной степени лишают таких лиц возможности действовать в полном объеме своих прав и полномочий, ставит под контроль принятие ими важных решений.

Субъективная сторона преступления по ч.1 ст.169 УК РФ характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает противоправность своих действий и желает их совершить в той или иной форме. Мотивы и цели совершения преступления не являются обязательными признаками, но учитываются при назначении наказания. При наличии в действиях виновного признаков должностного преступления (взяточничество, злоупотребление или превышение должностных полномочий и др.) требуется квалификация по совокупности.

Субъект преступления специальный. Это должностное лицо, использующее свое служебное положение. Понятие и признаки должностного лица определены в комментарии к ст.285 УК РФ.

Часть 2 ст.169 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, но при наличии одного из следующих квалифицирующих признаков, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта; причинившие крупный ущерб. Первый квалифицирующий признак означает, что виновный, не смотря на, имеющееся судебное решение, обязывающее его не воспрепятствовать законной деятельности, вновь совершает одно из указанных в ч.1 настоящей статьи действий или бездействие. Судебное решение должно быть не отмененным, вступившим в законную силу и иметь отношение к предмету обжалования.

Представленная совокупность доказательств объективно подтверждает тот факт, что ФИО7, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления, имея как достоверно установлено судом полномочия по обеспечению исполнений функций Администрации города Администрации города Смоленска по формированию стратегических приоритетов развития города, содействию развития малого и среднего предпринимательства, на издание распоряжений по вопросам, отнесенным к его компетенции, подписание соответствующих документов, внесение предложений по совершенствованию деятельности Администрации города Смоленска, координация отдела потребительского рынка, муниципальных предприятий, подведомственных указанному отделу, который в свою очередь уполномочен рассматривать заявления о выдаче разрешений на право организации розничных рынков, координировать деятельность муниципальных унитарных предприятий, участвовать в организации общегородских, районных ярмарок, на решение вопроса по согласованию проведения хозяйствующими субъектами ярмарок на территории г.Смоленска, достоверно зная о решениях УФАС Смоленской области и Арбитражного суда Смоленской области высказавшихся о незаконности исключения ООО «СмолЭкспо» из состава организаторов ярмарок на территории г.Смоленска, выявленных нарушениях при организации ярмарок антимонопольного законодательства, предписаниях по их устранению, а также о принятом Администрацией Смоленской области постановлении от 05.12.2018 № 820 предписывающим, что органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Смоленской области проводятся торги в форме аукциона на право организации ярмарки на муниципальной ярмарочной площадке, включенной в проект муниципального плана организации ярмарок, за исключением ярмарки, организуемой органом государственной власти Смоленской области, органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, в период с 22.10.2018 до 26.12.2018, осознавая, что он как должностное лицо Администрации города Смоленска, может приобрести какую-либо личную выгоду от незаконной организации ярмарок на площадке, расположенной возле 

<

...> из корыстной и иной личной заинтересованности в период с 26.12.2018 по 21.03.2019 осознавая незаконный характер своих действий, используя свои должностные полномочия, которые в данном случае явно не были обусловлены интересами службы, действуя умышленно, понимая неизбежность возможности наступления негативных последствий, выражающихся в невозможности проведения указанными хозяйствующими субъектами ярмарок, и как следствие отсутствие доходов от их проведения, руководствуясь своими личными корыстными мотивами, желая реализовать и впоследствии реализуя план по организации и проведению таких ярмарок подконтрольными им лицами с извлечением для себя незаконной финансовой выгоды, оказал используя свое положение влияние на подчиненных ему сотрудников Администрации г.Смоленска вступивших с ним в преступный сговор как по принципу подчиненности, так и имея свою личную в том числе и корыстную заинтересованность, в результате чего необходимых действенных и безотлагательных мер, направленных на разработку Порядка (или иного акта), регламентирующего процедуру включения организаторов ярмарок в сводный план принято не было, в связи с чем план проведения ярмарок на 2019 год разработан и утвержден не был, распорядился подготовить и подписал направленные ответы на обращения ООО «СмолЭкспо» от 26.12.2018 исх. № 16/1280, и ООО «Автотранзитстрой» от 26.12.2018 исх.№ 10/1278 с указанием об отсутствии возможности включить указанные общества в сводный план на проведение ярмарок на территории г.Смоленска в 2019 году, со ссылкой на разрабатываемый порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарки, при этом на проведенном под его председательством совещании в Администрации г.Смоленска, в присутствии определенных им представителей хозяйствующих субъектов дал таковым разрешение на проведение ярмарок в 2019 году на площадке, расположенной возле 

<

...> без сводного плана, а должностным лицам курируемого им отдела потребительского рынка дал указание бездействовать при проведении таких ярмарок, явно осознавая при этом, что своими действиями воспрепятствует законной предпринимательской иной экономической деятельности, а именно ограничивает самостоятельность ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитстрой», осуществляет вмешательство в их деятельность, ограничивает их права и законные интересы указанных юридических лиц и иных субъектов предпринимательской деятельности.

Согласно п.18 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» судам надлежит, наряду с другими обстоятельствами дела, выяснять и указывать в приговоре, какие именно права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом общества или государства были нарушены и находится ли причиненный этим правам и интересам вред в причинной связи с допущенными должностным лицом нарушением своих служебных полномочий.

Под существенным нарушением прав граждан и организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией РФ. При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т.п.

Под нарушением законных интересов граждан и организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать, в частности, создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности (в том числе создание должностным лицом препятствий, органичивающих возможности законной коммерческой деятельности, в предусмотренных законом случаях по своему усмотрению выбрать по своему усмотрению организацию для сотрудничества и т.п.).

Подсудимый ФИО7, являясь как установлено должностным лицом, превысил свои должностные полномочия, установленные должностной инструкцией, Уставом г.Смоленска, т.е. превысил свои организационно-распорядительные функции, поскольку никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать действии связанных с подменой возложенных должностных обязанностей в нарушение конституционных основ, предписывающих норм профильных федеральных законов, предписаний органов власти и контролирующих органов на обеспечение личных интересов с использованием занимаемой им должности.

Данные действия им совершены в нарушение предписаний должностной инструкции: о необходимости соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, Устав города Смоленска и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта; обеспечивать их исполнение вверенными структурными подразделениями (органами) Администрации города Смоленска в указанные сроки или в сроки, предусмотренные действующими нормативными документами; обеспечивать исполнений функций Администрации города Смоленска по формированию стратегических приоритетов развития города, формированию и реализации инвестиционной политики, содействию развитию малого и среднего предпринимательства; обеспечивать исполнение функций Администрации города Смоленска по созданию условий для обеспечения жителей города Смоленска услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, созданию условий для расширения рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, разработке и подготовке размещения нестационарных торговых объектов, созданию благоприятных условий для эффективного функционирования предприятий потребительского рынка;

Существенность вреда причиненного действиями ФИО7, выразилась в том, что в результате преступных действий подсудимого, явно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочия и явно превышая их, нарушил статью 8 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции», создав условия, в результате которых ООО «СмолЭкспо» и ООО «Автотранзитсрой» были лишены возможности организации ярмарок на территории г.Смоленска, создал ложное представление об органе местного самоуправления, вследствие чего авторитет Администрации города Смоленска, нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

Согласно п.19 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда РФ исходя из диспозиции ст.286 УК РФ для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления значения не имеет, однако такой мотив для суда очевиден в виду установленной вины ФИО7 в получении при тех же обстоятельствах и в тот же период взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, в особо крупном размере.

Данные действия ФИО7 (связанные с нарушением в том числе и конституционных прав) безусловно являются общественно опасными.

Обстоятельства совершения ФИО7 воспрепятствования законной предпринимательской и иной деятельности, а также превышения должностных полномочий достоверно подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в том числе вышеприведенными показаниями потерпевшей ВТМ директора ООО «СмолЭкспо» о том, что в связи с исключением общества из плана ярмарок на 2017 год и не включением в план на 2018 год, что в свою очередь было признано в 2018 году незаконным по ее обращению как УФАС по Смоленской области так и Арбитражным судом Смоленской области, она неоднократно обращалась в Администрацию г.Смоленска а также за защитой своих прав в правоохранительные органы. Получив в декабре 2018 года из администрации города ответ за подписью и.о. Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7 о невозможности включения ООО «СмолЭкспо» в план ярмарок проводимых на территории г.Смоленска поскольку разрабатывается порядок их поведения при этом как ей известно в период 2018 – март 2019 года ярмарки проводились иными хозяйствующими субъектами, в связи с чем права возглавляемого ею юридического лица были нарушены.

Информацию об обращении в Администрацию города Смоленска и полученном ответе за подписью ФИО7 сообщила в своих показаниях и потерпевшая Потерпевшая №1 директора ООО «Автотранзитстрой», также полагавшая о том, что такими действиями Администрации права общества были нарушены.

Свидетель ГИА пояснивший, что являлся организатором ярмарок проводимых возле д.17 по ул.Ок.революции г.Смоленска МУП «КСП» и с января по март 2019 года под эгидой данной организации, которые он на период 2019 года полагал незаконными ввиду осведомленности о наличии к тому разрешительной документации. При этом как указал ему было известно со слов директора МУП «КСП» по обстоятельствам знакомства с ФИО14, которого представил от своего лица ФИО7, о предложенном последним покровительстве, попустительстве с использованием занимаемой им должности при проведении ярмарок, за что им (ГИА) в последствии и передавались денежные средства через ФИО14, с подробным изложением в ходе допроса всех обстоятельств относительно дат проведения ярмарок и переданных с них денежных сумм ФИО14, как он полагал для ФИО7. Как указал без такого покровительства он понимал, что проведение ярмарок было бы не возможно, в связи с чем, преимущественная часть получаемых доходов с ярмарки в размере 70 % передавалась им ФИО14. 

Показаниями ИНН об имевшей место встрече с ФИО7, который являлся ее непосредственным руководителем, на ярмарке в октябре 2018 года, предложенной им возможности «прикрытия» по поступающим жалобам, о переданной им через указанного им доверенное лицо ФИО14 информации о необходимости передачи денежных средств с каждой проводимой ярмарки, что в дальнейшем ею и осуществлялось через ГИА. Относительно последующей ее встречи с ФИО7 в Администрации г.Смоленска ввиду предполагаемо возникших разногласий относительно требуемых к передаче денежных сумм за его покровительство и подтвержденности ФИО9 в ходе такой встречи имевшей место договоренности и сумм за его покровительство, то есть содействие. Подтвержденными ею обстоятельствами проведения ГИА под эгидой МУП «КСП» ярмарок в 2019 году и передачи им через ФИО14 данных сумм с полученных доходов от каждой ярмарки в размере 70%. О проведенном накануне 2019 года собрании ФИО7, на котором высказался относительно необходимости проведения ярмарок без утвержденного плана ярмарок на 2019 год, опредилив их организаторами МУП «КСП» и Епархию. Обстоятельства имевшего место в конце 2018 года совещания у и.о. заместителя Главы города Смоленска ФИО7 подтверждено и показаниями свидетеля КНН также подтвердившей, что ФИО7 было разрешено проведение ярмарок указанным им хозяйствующим субъектам представители которых присутствовали на собрании, а ей как начальнику отдела контролирующего такие ярмарки были даны ФИО7 указания о том, что протоколы составлять относительно выявленных на ярмарках нарушениях не нужно, также пояснившей об осведомленности ФИО7 на тот период относительно имевших место решениях УФАС по Смоленской области и Арбитражного суда Смоленской области. Свидетель КНН также в своих показаниях указала об осведомленности со слов ИНН – директора МУП «КСП» о встрече последней с ФИО7 на ярмарке в 2018 году и поставленном ей (ИНН) ФИО7 условии о передаче ему денежных средств с 10 ярмарочных мест с каждой проведенной ярмарки. Показаниями св. ФИО19 подтверждено также, что на собрании в Администрации г.Смоленска обсуждался в его присутствии, а также ИНН, КНН вопрос о проведении ярмарок в 2019 году, и что ярмарки до марта 2019 года проводились. В своих показаниях свидетели КЕН, ПВВ пояснили о том, что ранее с 2016 года участвовали в ярмарках проводимых ООО «СмолЭкспо», с 2017 года, в том числе и в период с 01.01.2019 по 28.03.2019 участвовали в ярмарках проводимых МУП «КСП». Организатор ярмарок сменился по непонятным для них причинам, денежные средства с них собирал ГИА, который как они понимали действует от лица МУП «КСП» при этом договора не составлялись, чеки за оплату ярмарочных мест не выдавались, что полагают незаконным и причинившим им материальный ущерб. В своих показаниях допрошенный в суде свидетель СВА занимавший должность Главы города Смоленска указал, что именно от сотрудников отдела потребительского рынка Администрации поступали все предложения относительно сводного плана ярмарок, включения исключения из него юридических лиц, при этом, как установлено данный отдел курировал ФИО7 в период исполнения им обязанностей заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию. Свидетель ЗАВ сотрудник кадровой службы Администрации города Смоленска указала, что ФИО7 работал в Администрации г. Смоленска в должности председателя отдела по транспорту и связи, а также с июня по декабрь 2018 года исполнял обязанности заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию, в связи с временной нетрудоспособностью действующего на тот момент заместителя КАА, а с декабря, с момента увольнения КАА – на период до назначения нового заместителя Главы г. Смоленска. Процедура ознакомления с должностной инструкцией, назначенных на должность муниципальных служащих, не регламентирована. ФИО7 со своей должностной инструкцией «письменно» не ознакамливался. При этом, с ФИО9 был заключен трудовой договор как с председателем комитета по транспорту и связи, а также двумя правовыми актами ФИО9 были установлены доплаты, о чем он знал. Кроме того, на основании двух распоряжений Главы г. Смоленска он подписывал документы как исполняющий обязанности. Как заместитель Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию он курировал управление инвестиций и отдел потребительского рынка, в связи с чем, подписывал документы как куратор, что, по ее мнению, свидетельствует о том, что он знал, что конкретно входит в его должностные обязанности. Заявлений о том, что ФИО9 желает снять с себя какие-либо обязанности от него не поступало. Когда КАА был уволен, было издано распоряжение администрации г. Смоленск о возложении на ФИО7 обязанностей до даты назначения нового заместителя Главы г. Смоленск, указанный правовой акт датирован декабрем 2019 года, в нем имеется подпись ФИО9.

Показаниями свидетеля ИМА возглавлявшей с 2015 до 22.03.2019 правовое управление Администрации города Смоленска, пояснившей, что у Администрации города были полномочия по составлению сводного плана на основании поступивших заявок. План утверждался Главой города, никаких конкурсных процедур на тот момент не было. Организация данного вопроса в ведении отдела потребительского рынка. По ее мнению ФИО7 не сильно вникал в вопросы торговли, она больше работала с КНН. При смене руководства Администрации города вопросами ярмарок никто не занимался, было принято решение, что этот вопрос будет решаться уже новым руководством, кроме того, никто не занимался разработкой нового порядка проведения ярмарок еще и по причине того, что на тот момент у Администрации не было вступившего в законную силу решения Арбитражного суда по жалобе ВТМ Поскольку жалоба ВТМ была удовлетворена, Администрацией было пронято решение об его обжаловании. По ее мнению, решение об исключении ВТМ из сводного плана принималось по инициативе КНН. 

Показаниями свидетеля КАА занимавшего с января 2017 года по декабрь 2018 года должность заместителя Главы г. Смоленска по комплексному развитию и инвестициям, в силу занимаемой должности курировал отдел торговли, который, в свою очередь, занимался вопросами ярмарок. Деятельность ярмарок регулировалась федеральным и областным законодательством. Организатором ярмарок в 2017 году возможно было МУП «КСП», религиозная организация от Смоленской епархии, также было несколько ООО. Постановлением Администрации г. Смоленска утверждался сводный план, в конце года заинтересованные лица обращались в Администрацию города для проведения ярмарочных мероприятий. ООО «СмолЭкспо» до 2017 года являлась организатором ярмарочных мероприятий. Заместитель главы города уполномочен выйти с предложением о запрете ярмарок.

С обращением о включении в сводный план претенденты обращались на имя Главы города. Рассматривал непосредственно это обращение отдел торговли. Если он, как курирующий заместитель, видел какие-либо нарушения, то мог вернуть документы обратно в отдел торговли без подписи. Решение об исключении, изменении сводного плана принималось коллегиально и оформлялось постановлением Администрации г. Смоленска, которое, в свою очередь, визировалось заместителем Главы города, конечная же подпись была Главы города.

Из оглашенных в суде показаний ФИО7, данных им на стадии предварительного расследования в статусе обвиняемого с участием защитника, после разъяснения ему прав согласно которым он фактически подтверждает, что знал, о том, что в период с 01.11.2018 по 31.12.2018 организатором проводимых ярмарок на ул.Ок.революции г.Смоленска являлось МУП «КСП» и о том, что после 2018 года ярмарки были запрещены, знал, что в период исполнения им обязанностей Главы г.Смоленска курировал отдел потребительского рынка, сотрудники отдела находились в его непосредственном подчинении. Подтвердил, что проводил совещания в своем кабинете в Администрации г.Смоленска в декабре 2018 г., обсуждая вопросы ярмарок с присутствующими ИНН, КНН, Да. Пояснил, что его брат ФИО14 интересовался ярмарками с финансовой стороны, организатором их не мог быть и не был. Знал, что ярмарки проводились и в 2019 году, в ходе допроса с предъявлением следователем скриншотов их переписки с ФИО14, ее принадлежность им подтвердил, что они действительно обсуждали, как обстояли дела на ярмарках.

По обстоятельствам предъявленных скриншотов переписки от дачи пояснений фактически отказался, однако из такой переписки усматривается: от 21.01 - что имел доступ к денежным средствам получаемым от ярмарок, знал о полученных суммах от ярмарок. Перепиской от 28.01 содержащей вопрос ФИО14: «за прошедшую неделю когда расчет» и ответ ФИО14: «Так бы я тебе отдал» - фактически подтверждается факт передачи ему ФИО14 денежных средств, изложенная ФИО7 позиция, что это в возврат долга, в свою очередь логически опровергается содержанием всей переписки, ее частотой, сопоставимости дат переписки с датами проходивших ярмарок и датами переданных ФИО13 с таких ярмарок денежных средств. В переписке от 27.03 подтверждает, что ранее использовал свое влияние в силу занимаемой должности на начальника отдела потребительского рынка КНН. Переписка с 01.04 подтверждает, что продолжал интересоваться ярмарками и всей информацией с ними связанной. 

Содержанием оглашенного протокола проведенной очной ставки с ИНН, подтверждаются показания последней об обстоятельствах знакомства ФИО7 с ИНН - директором МУП «КСП» и что он координировал ее деятельность с 2018 года через отдел потребительского рынка. ИНН при этом поддержала показания о том, что в конце 2018 года встречалась недалеко от «Современника» с ФИО14, который ей обозначил, что в деятельность ярмарок необходимо ввести его человека и инициатором такой встречи был именно ФИО14. ИНН, также подтвердила, факт состоявшегося собрания в администрации г.Смоленска, пояснив что в ходе собрания ФИО9 и КНН настаивали на необходимости проведения ярмарок в 2019 году, а также о озвученном на собрании доводе к тому, что если ни МУП «КСП» то ярмарки будет проводить ООО «Смолэкспо». ФИО14 подтвердил факт встречи в декабре 2018 года на ярмарке с ИНН их разговор про Андрея относительно ярмарок, и позже их встречу с ИНН в Администрации ввиду возникших разногласий между ИНН и Андреем относительно денежных сумм по ярмаркам. Также при допросе на стадии предварительного расследования ФИО14 пояснял, что понимал, что его брат ФИО14 не совсем законно получает деньги от ИНН и ФИО3, при этом ФИО14 пояснял, что с этих денег будет возвращать ему (ФИО14) долг в размере 145 000 руб.

Кроме того, в ходе судебного следствия исследованы документы, согласно которым при новом Главе города Смоленска ФИО20 разработано положение о порядке организации и проведения торгов в форме аукциона на проведение ярмарок, в свою очередь письменное предписание было вынесено от 04.07.2019, со сроком исполнения до 01.09.2009, план разработан и утвержден уже 22.07.2019.

Достоверность показаний потерпевших и свидетелей у суда сомнений не вызывает, поскольку они подробны, последовательны соответствуют фактическим установленным обстоятельствам дела и полностью согласуются с другими доказательствами. В судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о возможном оговоре подсудимых потерпевшими ВТМ и Потерпевшая №1, а также лицами в отношении которых уголовные дела были выделены в отдельное производство, ввиду заключения с ними досудебного соглашения о сотрудничестве, такие показания ими подтверждены и в ходе очных ставок и в суде, они логичны, последовательны, согласуются между собой и с иными письменными доказательствами: распоряжением Администрации г. Смоленска № 141-лс от 06.02.2017, в соответствии с которым ФИО7 назначен на должность председателя комитета по транспорту и связи Администрации г. Смоленска с 07.02.2017, трудовой договор от 06.02.2017 между МО город Смоленск и ФИО7 с дополнительным соглашением к нему; распоряжение Администрации г. Смоленска № 687-лс от 20.06.2018, в соответствии с которым исполнение обязанностей заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию с 21.06.2018 возложено на председателя комитета по транспорту и связи Администрации г. Смоленска ФИО7; распоряжение Администрации г. Смоленска № 1567-лс от 25.12.2018, в соответствии с которым исполнение обязанностей заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию с 25.12.2018 возложено на председателя комитета по транспорту и связи Администрации г. Смоленска ФИО7; должностная инструкция заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию; выписка из электронного журнала учета регистрации документов Администрации города Смоленска от 03.12.2018; выписка из электронного журнала учета регистрации документов Администрации города Смоленска от 05.12.2018; распоряжение Главы города Смоленска от 01.06.2018 № 602-лс, согласно которому КНН переведена с 04.06.2018 на должность начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска, должностная инструкция начальника отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска ФИО17, утвержденная Главой города Смоленска 04.06.2018; ответ на обращение ООО «Смолэкспо» от 26.12.2018 исх. №16/1280 за подписью и.о. Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7, в котором указано, что на сегодняшний день Администрацией города Смоленска разрабатывается порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарки, после утверждения данного порядка, будут рассматриваться обращения организаторов ярмарки в соответствии с установленными требованиями; ответ на обращение ООО «Автотранзитстрой» от 26.12.2018 исх. №16/1278 за подписью и.о. Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7, в котором указано, что на сегодняшний день Администрацией города Смоленска разрабатывается порядок проведения конкурса по определению организатора ярмарки, после утверждения данного порядка, будут рассматриваться обращения организаторов ярмарки в соответствии с установленными требованиями; решение УФАС России по Смоленской области от 29.08.2018 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №02-18, из которого следует, что в действиях Администрации города Смоленска установлены нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, выразившиеся в непринятии мер, направленных на разработку порядка для включения организаторов ярмарок в сводный план организации ярмарок, а также издании постановлений, в соответствии с которыми ООО «СмолЭкспо» исключено из сводного плана и включены, как организаторы ярмарок, хозяйствующие субъекты без соблюдения антимонопольного законодательства, решение Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018, в соответствии с которым в удовлетворении требований Администрации города Смоленска отказано; копия постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820 и иные доказательства.

Исследованные в судебном доказательства суд находит достаточными и допустимыми, собранными в соответствии с действующим законодательством; нарушений закона, влекущих невозможность использования вышеприведенных доказательств в их совокупности в качестве обвинения подсудимого ФИО7 – не имеется.

При таких обстоятельствах, показания подсудимого и в целом доводы стороны защиты о том, что вина подсудимого в совершении указанных преступлений не доказана, о необходимости прекращения уголовного преследования ввиду отсутствия в действиях ФИО7 составов указанных преступлений, о том, что ФИО7 никаких препятствий в проведении ярмарок не чинил, не установлено в чем выражалось его корыстная или иная личная заинтересованность, о том, что он в деятельность ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзистстрой» не вмешивался, противоречат совокупности исследованных по делу доказательств и по этой причине судом отклоняются.

Указанная позиция подсудимого расценивается, как действия, направленные на возможность избежать ответственности за содеянное.

Довод защитника о том, что письма направленные ООО «СмолЭкспо», ООО «Автотранзистстрой» за подписью ФИО7 носили характер разъяснений, а не запрета осуществления ими законной ярмарочной деятельности не состоятельны, поскольку как установлено судом такие письма не содержали и каких-либо разрешений либо разъяснений относительно возможности реализации заявителями своих прав на осуществление ими ярмарочной деятельности, с указанием сроков и принимаемых мер, в то время как ярмарки с очевидность в том числе и для этих же лиц на территории г.Смоленска проводились иными лицами с ведома и разрешения ФИО7.

Довод защиты о том, что ФИО7 не был наделен правом утверждения «порядка проведения конкурса по определению организатора ярмарок на 2019 год», что явно подразумевалось как нормативный акт, регулирующий порядок включения организаторов ярмарок в сводный план, суд также отклоняет, поскольку ФИО7 в вину не вменяется отказ в утверждении такого нормативного акта, действиями ФИО7 и подчиненных ему сотрудников Администрации г.Смоленска не осуществлена разработка Порядка (или иного акта), регламентирующего процедуру включения организаторов ярмарок в сводный план, план проведения ярмарок на 2019 год разработан и утвержден не был, при этом указанное время было использовано последними для реализации своих корыстных и иных личных интересов.

Из обвинения по вмененным ФИО7 составам подлежит исключению указание на то, что в момент их совершения он обладал административно-хозяйственными функциями, поскольку исходя из исследованных в суде материалов в том числе должностного регламентов по занимаемым им должностям в Администрации г.Смоленска полномочиями по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах муниципального органа, по совершению иных действий (по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием) он не обладал. 

Кроме того, вмененная ФИО7 часть 2 ст.169 УК РФ предусматривает ответственность за деяния указанные в ч.1 указанной статьи, но при наличии одного из следующих квалифицирующих признаков, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта; причинившие крупный ущерб. Первый квалифицирующий признак означает, что виновный не смотря на имеющееся судебное решение, обязывающее его невоспрепятствовать законной деятельности, вновь совершает одно из указанных в ч.1 настоящей статьи действий или бездействие. Судебное решение должно быть не отмененным, вступившим в законную силу и иметь отношение к предмету обжалования.

В данном случае как установлено судом вмененный обвинением квалифицирующий признак «в нарушение вступившего в законную силу судебного акта» в действиях ФИО7 отсутствует, поскольку установлено, что решение Арбитражного суда Смоленской области от 18.12.2018 вступило в законную силу 16.04.2019, таким образом его действия по данному составу подлежат переквалификации.

Положение подсудимого в данном случае не ухудшается, право его на защиту не нарушается.

То обстоятельство, что преступления предусмотренные ч.1 ст.169 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ совершены ФИО7 в составе группы лиц и по предварительному сговору полностью суд признает доказанным, такой вывод следует из достоверно установленных судом обстоятельств уголовного дела подтвержденных достаточностью тому вышеприведенных доказательств того, что в совершении данных преступлений помимо ФИО7 участвовали иные лица, заранее договорившиеся о совершении таких преступлений, без сговора и распределения между ними ролей совершение преступлений при описанных обстоятельствах было бы очевидно не возможно.

По вмененным ФИО7 составу преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ, ФИО7 – ч.4 ст.291.1 УК РФ.

Также в ходе судебного следствия судом достоверно установлено и подтверждено совокупностью доказательств, что в период с 21.11.2018 по 22.03.2019, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, ФИО7, действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с ФИО7, выступающим в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно получил от ФИО7 ранее полученные последним от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенной под литерой «Г», действующего по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», в качестве взятки денежные средства на общую сумму 1 171 435 рублей, то есть в особо крупном размере, за совершение ФИО7 незаконных действий, с использованием своих служебных полномочий, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле 

<

...> выражающихся, в обеспечении, в том числе путем воздействия на подчиненных должностных лиц, по непринятию ими мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли; а также с 2019 года пресечения самого факта несанкционированной ярмарочной деятельности.

Судом также достоверно установлено, что при этих же обстоятельствах и в указанный период времени на территории г.Смоленска ФИО7 действуя умышленно, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью и по поручению своего брата заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию ФИО7, умышленно выступая в качестве посредника во взяточничестве, непосредственно передал последнему (ФИО7) ранее переданные в качестве взятки от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Г», действующего по поручению и в интересах иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», денежные средства на общую сумму 1 171 435 рублей, то есть в особо крупном размере, за совершение ФИО7 незаконных действий, с использованием своих служебных полномочий, а также за общее покровительство и попустительство по службе, при организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле 

<

...> выражающихся, в обеспечении, в том числе путем воздействия на подчиненных должностных лиц, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли, а также непринятия мер по пресечению самого факта несанкционированной ярмарочной деятельности.

К выводу о виновности подсудимых в совершении вышеуказанных преступлений суд пришел на основании оценки совокупности исследованных в суде доказательств, признанных судом, относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для такого вывода.

Исследованные доказательства подробно приведены выше в приговоре, так исходя из данных в суде показаний допрошенных свидетелей, показаний самих подсудимых и иных письменных материалов в том числе распоряжения Администрации г.Смоленска от 20.06.2018, 25.12.2018, должностной инструкции заместителя Главы города Смоленска и иных доказательств, как ранее указано судом, в период с 07.02.2017 по 22.03.2019 ФИО7 являлся должностным лицом, наделенным в соответствии с должностным положением организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления - Администрации города Смоленска, с 21.06.2018 по 22.03.2019 являлся исполняющим обязанности заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию.

Действия ФИО7, составляющие объективную сторону преступления – получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, а также наличие в его действиях субъективной стороны преступления в виде прямого умысла и корыстного мотива подтверждается всеми доказательствами, положенными судом в основу его обвинения по ранее описанным составам так и в частности следующими доказательствами: показаниями свидетеля ГИА. пояснившего, что по просьбе ИНН помогал последней организовывать ярмарки возле д.17 по ул.Ок.революции г.Смоленска МУП «КСП», а с января по март 2019 года являлся организатором ярмарок под эгидой данной организации, которые он на период 2019 года полагал незаконными ввиду осведомленности об отсутствии разрешительной документации. При этом как указал ему было известно со слов директора МУП «КСП» ИНН и обстоятельств знакомства с ФИО14, действовавшим от лица ФИО7 о предложенном последним покровительстве с использованием занимаемой им должности при проведении ярмарок за денежное вознаграждение, передача денежных средств ФИО14, как он понимал для ФИО14 осуществлялась им по просьбе ИНН, ввиду опасения последний относительно таких действий. Свидетель указал, что встречался для передачи денежных средств с ФИО14 трижды в 2018 году, один раз в ноябре 2018 года и два раза в декабре 2018 года в каждый раз им было передано наличными по 22 000 рублей, в общей сложности 66 000 руб. Подтвердил свидетель и обстоятельства встречи с ФИО14, после того как им с ИНН стало известно о том, что план проведения ярмарок на 2019 год Администрацией города не утвержден обозначив место и время встречи, подробно описал транспортное средство на котором передвигался ФИО14, пояснив также подробно по обстоятельствам имевшего места между ними диалога, воспроизвел в показаниях озвученные ФИО14 в ходе такой встречи высказывания на его (ГИА) вопросы относительно предложенного проведения ярмарок в 2019 году без утвержденного плана их проведения: «Андрей сказал, что ничего бояться не надо, Прикрытие будет «сверху», там все решили». Как указал в период с января по март 2019 ярмарки проводились, но их проведение без покровительства Администрации было бы не возможно, в связи с чем преимущественная часть получаемых доходов с ярмарок за 2019 год в размере 70 % передавалась им ФИО14. Понимал, что ФИО14 не себе оставлял деньги, а передавал их ФИО7. В начале 2019 года как пояснил, ему известно со слов ИНН, о совещании в Администрации города, на котором присутствовал ФИО7, представитель Смоленской Епархии, КНН, ИНН, на котором обсуждались вопросы проведения ярмарок в 2019 и о предложенном ФИО9 способе деления прибыли от их проведения.

В исследованном в суде протоколе осмотра ноутбука марки «Asus» изъятого в ходе обыска по месту жительства ФИО15 от 06.05.2020, признанного и приобщенного к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства, который как установлено использовался ГИА, содержится файл со сведениями о проведенных в 2018-2019 г. ярмарках, и полученных в результате этого денежных средствах. 

В своих показаниях ГИА со ссылкой на данный файл дал подробные показания с изложением всех обстоятельств относительно содержащихся в нем записей с пояснениями о датах проведения ярмарок и переданных денежных сумм ФИО14, как он считал для ФИО7. 

Имеющиеся противоречия в показаниях при допросах и в очной ставке относительно сумм денежных средств, переданных им в 2019 году ФИО14, на что было обращено внимание стороны защиты, свидетель ГИА объяснил обстоятельствами его неоднократного допроса, без возможности пользоваться содержащимися в ноутбуке записями, поскольку записи, расчеты он вел ежедневно и после каждой ярмарки они как указал достоверны в том числе и относительно сумм, которые подлежали передаче и передавались в последствии в качестве взятки, на память все цифры не помнит, в связи с чем, подтверждает свои показания, которые давал с возможностью использования таких записей, что суд считает логичным, обоснованным и именно эти показания кладет в основу приговора.

Представленными 15.05.2019 УФСБ России по Смоленской области органу предварительного расследования в рамках данного уголовного дела результатами оперативно-розыскной деятельности – аудиозаписью «прослушивания телефонных переговоров» разговоров ФИО13, после прослушивания которой ГИА узнал свой голос, относительно разговора, содержащегося в файле аудиозаписи под названием «DEEE21F1.wav.», следующего содержания: «ИА – Да. М – Ну закончили они? ИА - Ну да, ушли. Всё, я уже деньги собрал. Сейчас я посчитаю, пересчитаю всё. М - А ты где сам? ИА - В машине сижу у себя, между «ФИО12-ФИО12» пиццей, как проезд к «Красному Белому». М – Между «ФИО12-ФИО12» пиццей и.. ИА – Ну «ФИО12-ФИО12» пиццу проходи в сторону Октябрьской Революции и сразу за «ФИО12-ДОй» едь на лево. Я тут. ИА – Ага. 

ГИА пояснил, что разговор происходит между ним и ФИО14. Это был последний день проведения ярмарки возле кинотеатра «Современник». ФИО9 приехал с целью забрать денежные средства, вырученные от ярмарки. При этом он объяснил, что находится недалеко от кинотеатра «Современник» возле «ФИО12-до» пицца.

В ходе допроса ГИА с предъявлением для обозрения сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2018 году; протокола осмотра предметов (документов) от 06.05.2020, в ходе которого осмотрен файл с именем «список участников», хранящийся на ноутбуке марки «Asus»; протокол осмотра предметов (документов) от 06.05.2020, в ходе которого осмотрена детализация телефонных соединений абонентского номера, используемого ГИА

На вопрос следователя ГИА пояснил: что МУП «КСП» организовывало ярмарки пять раз в ноябре 2018 года, а именно: - в период с 31 октября по 03 ноября 2018 года; - в период с 14 ноября по 17 ноября 2018 года; - в период с 21 ноября по 24 ноября 2018 года; - в период с 28 ноября по 01 декабря 2018 года на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>; - в период с 12 ноября по 14 ноября 2018 года на площадке возле магазина «Уют» по адресу: 

<

...>. В декабре 2018 года три раза, а именно: - в период с 12 декабря по 15 декабря 2018 года; - в период с 19 декабря по 22 декабря 2018 года на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>; - в период с 26 декабря по 30 декабря 2018 года на площадке возле магазина «Уют» по адресу: 

<

...>.

Свидетель конкретизировал даты, время и место передачи денежных средств, вырученных с ярмарочных мероприятий, ФИО14 в ноябре и декабре 2018 года, подробно указав, что от проведенных ярмарок на ул. 25 Сентября г.Смоленска денежные средства ФИО14 не передавались. В ноябре 2018 года была одна передача денежных средств, ФИО14 он передал денежные средства в сумме 22 000 рублей 26 ноября 2018 года в первой половине дня около кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, от проведенных ярмарок в период с 21 ноября по 24 ноября 2018 года на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>. При этом при встрече и передаче денежных средств ФИО14 сказал, что-то вроде того: «Что-то маловато». Данную информацию он донес до ИНН, и она, в свою очередь, решила встретиться с ФИО14, чтобы уточнить сумму передаваемых денежных средств. В связи с указанными обстоятельствами с ярмарки, проведенной в период с 28 ноября по 01 декабря 2018 года денежные средства ФИО14 не передавались. 

Факт такой встречи и обсуждения возникших «разногласий» между Андреем и ИНН подтвердил в своих показаниях и ФИО7.

Затем ИНН пояснила, что встретилась с ФИО14, и сумма передаваемых денежных средств та же - 22 000 рублей с ярмарки.

В декабре 2018 года было две передачи денежных средств, ФИО14 он передал денежные средства в сумме 22 000 рублей 17 декабря 2018 года в первой половине дня около кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, от проведенных ярмарок в период с 12 декабря по 15 декабря 2018 на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>, а также 22 000 рублей 24 декабря 2018 года в первой половине дня около кафе «Додо» пицца, расположенного на ул. Октябрьской Революции г.Смоленска, от проведенных ярмарок в период с 19 декабря по 22 декабря 2018 на площадке, расположенной у ЦУМа по адресу: 

<

...>.

Денежные средства в дальнейшем как правило он передавал каждый понедельник, следующий за днем окончания ярмарочной недели.

При этом относительно доводов ФИО7 оспаривающего обстоятельства по дате первой встречи и передачи денежных средств ему ГИА со ссылкой на представленную в суде детализацию поступивших от ГИА звонков на его же (ФИО7) вопрос свидетель ГИА пояснил, что мог использовать иной мобильный номер иное средство связи. Данное обстоятельство суд считает возможными и допустимым. 

Ознакомившись с протоколом осмотра предметов (документов) от 06.05.2020, в ходе которого осмотрен файл с именем «список участников» ГИА с учетом списка участников и отчета о денежных средствах, который он вел сам лично на ноутбуке, дат проведения ярмарок период с 16 января 2019 года по 30 марта 2019 года, а также детализации телефонных соединений, подробно рассказал о всех имевших место в указанный период обстоятельствах передачи ФИО14 денежных средств, с указанием конкретного времени, места передачи, способа договоренности о такой встречи со ссылкой на детализацию телефонных соединений.

Пояснив, что под словом «к оплате» в указанном в отчете он имеет в виду денежные средства, передаваемые ФИО14. 

Свои показания свидетель ГИА подтвердил и в ходе проведенного с его участием 08.05.2020 следственного действия - проверке показаний на месте, в ходе, которого он указал на место проведения незаконных ярмарок в период с января по март 2019 года (площадка, расположенная возле Центрального универмага по адресу: 

<

...>) и на место передачи им денежных средств ФИО14 за незаконно организованные ярмарки.

Данные показания последовательные логичные и соотносимы с иными письменными доказательствами в связи с чем, как суд полагает достоверны, и могут быть положены в основу обвинения. 

При исследовании протокола осмотра предметов от 06.05.2020, в ходе которого осмотрена детализация телефонных соединений абонента № используемого ГИА установлено, что в период с 11.01.2019 до 01.04.2019 ГИА неоднократно созванивался с абонентом №, которым пользовался ФИО7. Также в ходе осмотра установлены места нахождения базовых станций при осуществлении звонков абонентов.

Показаниями свидетеля ИНН также подтверждена информация об имевшей место встрече с ФИО7, который являлся ее непосредственным руководителем, на ярмарке в октябре 2018 года, предложенной им возможности «прикрытия» по поступающим жалобам, о переданной им через указанного им доверенное лицо ФИО14 информации о необходимости передачи денежных средств с каждой проводимой ярмарки, что в дальнейшем ею и осуществлялось через ГИА. Подтвержденности ее показаниями обстоятельств передачи взятки ФИО7 через посредника – указанное им лицо ФИО14, относительно последующей ее встречи с ФИО7 в Администрации г.Смоленска ввиду предполагаемо возникших «разногласий» относительно требуемых к передаче денежных сумм за его покровительство и подтвержденности ФИО9 в ходе такой встречи имевшей место договоренности и сумм за его покровительство, изложенными ею обстоятельствами проведения ГИА под эгидой МУП «КСП» ярмарок в 2019 году и передачи им через ФИО14 данных сумм с полученных доходов от каждой ярмарки в размере 70%, о проведенном накануне 2019 года собрании ФИО7, на котором он высказался относительно необходимости проведения ярмарок без утвержденного плана ярмарок на 2019 год, опредилив их организаторами МУП «КСП» и Епархию. Обстоятельства имевшего место в конце 2018 года совещания у и.о. заместителя Главы города Смоленска ФИО7 подтверждено и показаниями свидетеля КНН, также указавшей, что ФИО7 было разрешено проведение ярмарок указанным им хозяйствующим субъектам, представители которых присутствовали на собрании, а ей как начальнику отдела контролирующего такие ярмарки были даны ФИО7 указания о том, что протоколы составлять относительно выявленных на ярмарках нарушениях не нужно, также пояснившей об осведомленности ФИО7 на тот период относительно имевшихся решений УФАС по Смоленской области и Арбитражного суда Смоленской области. Свидетель КНН также в своих показаниях указала об осведомленности со слов ИНН – директора МУП «КСП» о встрече последней с ФИО7 на ярмарке в 2018 году и поставленном ей (ИНН) ФИО7 условии о передаче ему денежных средств с 10 ярмарочных мест с каждой проведенной ярмарки. Показаниями свидетеля Да подтверждено также, что на собрании в Администрации г.Смоленска обсуждался в его, а также ИНН, КНН присутствии, вопрос о проведении ярмарок в 2019 году, и что ярмарки до марта 2019 года проводились. В своих показаниях допрошенный в суде свидетель СВА занимавший должность Главы города Смоленска указал, что именно от сотрудников отдела потребительского рынка Администрации поступали все предложения относительно сводного плана ярмарок, включения исключения из него юридических лиц, при этом, как установлено данный отдел курировал ФИО7 в период исполнения им обязанностей заместителя Главы города Смоленска по инвестициям и комплексному развитию.

Согласно протоколу осмотра предметов от 11.08.2019. - двух DVD-R дисков с информацией, извлеченной из мобильного телефона «Samsung», изъятого протоколом выемки от 26.07.2019 в ИВС ОМВД России по Смоленской области при изъятии личных вещей ФИО7, установлено наличие переписки (в виде скриншотов) между ФИО7 и ФИО7, использовавшим абонентский номер №, обозначенный под именем «Брательник». Анализ переписки свидетельствует о том, что абоненты, начиная с 28.12.2018 активно обсуждали вопросы проведения ярмарок и получения в связи с этим денежных средств. 

Согласно содержанию данной переписки, в которой ФИО7 обозначен аббревиатурой А.М; ФИО7 – аббревиатурой И.А., начата переписка 28.12.2018, содержатся, в том числе и данные высказывания:

09.01. в 15.57 АМ: У тебя ярмарка с понедельника) ИА: все в курсе?; 16.01 в 12:28 ИА: 36-38 палаток. Две просто не понятные сдвоенные; 21.01 в 11:08 ИА: с ксп рассчитались. АМ: доволен. ИА: со среды вторая стартует. АМ: это результат хождения по бабкам(((( ИА: после вычета того, что я на карту переводил и 4000 ты тиснул с пачки, получается 72 200. АМ: недурственно)).; 23.01 в 09:16 АМ: сегодня же ярмарка стартует?)) ИНН накидал пару предложений ИА: да, но палаток меньше. АМ: на много? ИА: на 10; 23.01 в 09:18 АМ: надо тогда след неделю тоже нам застолблять. А потом до упора 50/50 с епархией; 04.02 в 17.42 ИА: Вас ждет палтос май сир. АМ: это прекрасно. Есть надежда что еженедельно? ИА: вполне. АМ: не уточнил по ярмаркам? А то ФИО15 звонила чего-то.; 07.02 в 15:01 АМ: Ярмарка хорошо идет? ИА: неплохо. 15.02 в 10:53. АМ Ты на базе? Ловэха с собой? ИА: да и да. АМ: скоро буду. ИА: Ок.; 18.02 в 12:49. АМ: сегодня палатки? ИА: вот как раз рассчитались. Так что вечером подъезжай. АМ: Гуд. ФИО12 скольки ты на базе? 27.02 в 21:16 АМ: Ярмарка встала? ИА: не звонит, значит все норм. АМ: отлично; 18.03 в 16:15. ИА: с ГИА повидался. АМ: Тепло?Нежно? ИА: само собой. Подъезжать будешь сегодня? АМ: Наверное. ИА: карту возьми, не забудь. АМ: Гуд.; 20.03 в 12:06 ИА: ярмарка встала. АМ: суперрр.; 27.03 в 09:41 ИА: ярмарка встала, но КНН там че-то психует. АМ: мне ей набрать? Да и Наташа реально может ее успокоить.; 27.03 в 12:37. АМ: Куку позвонил, сказал не смотреть в сторону ярмарки, все под контролем. 

Из оглашенных в суде показаний ФИО7, данных им на стадии предварительного расследования с участием защитника и с разъяснением прав, усматривается, что он знал, что в период с 01.11.2018 по 31.12.2018 организатором проводимых ярмарок на ул.Ок.революции г.Смоленска являлось МУП «КСП» и о том, что после 2018 года ярмарки были запрещены, знал, что в период исполнения им обязанностей Главы г.Смоленска курировал отдел потребительского рынка, сотрудники отдела находились в его непосредственном подчинении. Подтвердил, что проводил совещания в своем кабинете в Администрации г.Смоленска в декабре 2018 г., обсуждая вопросы ярмарок с присутствующими ИНН, КНН, ФИО19. Пояснил, что его брат ФИО14 интересовался ярмарками с финансовой стороны, организатором их не мог быть и не был, что не согласуется с показаниями подсудимого иванова Андрея Михайловича, о том, что он получал от ГИА денежные средства не в качестве взятки для ФИО7, а за свою работу как соорганизатора ярмарок. Указал подсудимый ФИО7, и то, что знал, что ярмарки проводились и в 2019 году, в ходе допроса с предъявлением следователем скриншотов их переписки с ФИО14, ее принадлежность им подтвердил, что они действительно обсуждали, как обстояли дела на ярмарках, по обстоятельствам предъявленных скриншотов переписки от 21.01, своими показаниями фактически подтвердил, что имел доступ к денежным средствам получаемым от ярмарок, знал о полученных суммах от ярмарок. По переписке от 28.01 содержашей вопрос ФИО14: «за прошедшую неделю когда расчет» и ответ ФИО14: «Так бы я тебе отдал» пояснил, что интересуется коммерческой деятельность брата. По переписке от 04.02. фактически подтверждает факт передачи ему ФИО14 денежных средств, излагая позицию, что это в возврат долга, что в свою очередь логически опровергается содержанием всей переписки, ее частотой, сопоставимости дат переписки с датами проходивших ярмарок и датами переданных ФИО13 с таких ярмарок денежных средств. В переписке от 27.03 подтверждает, что ранее использовал свое влияние в силу занимаемой должности на начальника отдела потребительского рынка КНН. Переписка с 01.04 подтверждает, что продолжал интересоваться ярмарками и всей информацией с ними связанной. 

При проведении очной ставки ФИО7 с ИНН последняя поддержала показания о том, что в конце 2018 года встречалась недалеко от «Современника» с ФИО14, который ей обозначил, что в деятельность ярмарок необходимо ввести его человека и инициатором такой встречи был именно ФИО14. ИНН, также подтвердила, факт состоявшегося собрания в администрации г.Смоленска, пояснив что в ходе собрания ФИО9 и КНН настаивали на необходимости проведения ярмарок в 2019 году, а также о озвученном на собрании доводе к тому, что если ни МУП «КСП» то ярмарки будет проводить ООО «Смолэкспо». Также при допросе на стадии предварительного расследования ФИО14 пояснял, что понимал, что его брат ФИО14 не совсем законно получает деньги от ИНН и ГИА при этом желал, чтобы с этих денег его брат ФИО14 возвращал ему (ФИО14) долг в размере 145 000 руб.

Достоверность показаний свидетелей у суда сомнений не вызывает, поскольку они подробны, последовательны соответствуют фактическим установленным обстоятельствам дела и полностью согласуются с другими доказательствами. В судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о возможном оговоре подсудимых свидетелями, в том числе и из числа лиц, в отношении которых уголовные дела были выделены в отдельное производство, ввиду заключения с ними досудебного соглашения о сотрудничестве, такие показания ими подтверждены и в ходе очных ставок и в суде, они логичны, последовательны, согласуются между собой и с иными письменными доказательствами.

Исследованные в судебном доказательства суд находит достаточными и допустимыми, собранными в соответствии с действующим законодательством; нарушений закона, влекущих невозможность использования вышеприведенных доказательств в их совокупности в качестве обвинения подсудимых – не имеется.

К оглашенным в судебном заседании показаниям подсудимого ФИО7 о непризнании им вины в совершении преступления, предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ, указавшего, что никогда денег от ИНН, ГИА которого он видел один раз, а также иных неизвестных ему людей, он не получал суд относится критически поскольку исследованными в суде доказательствами полностью подтверждена его вина в получении взятки при посредничестве в том его родного брата ФИО7. При этом в своих показаниях как отмечает суд, последний подтвердил обстоятельства исполнения им в период с 21.06.2018 по совместительству обязанностей заместителя Главы г.Смоленска по инвестициям и комплексному развитию. К его показаниям о том, что он не был ознакомлен с должностными обязанностями заместителя Главы города суд относится критически, поскольку как установлено препятствий к тому у него не имелось, доводов в опровержение данного факта защитой не приведено, кроме того как следует из пояснений свидетеля ЗАВ ФИО7 был заключен трудовой договор как с председателем комитета по транспорту и связи, а также двумя правовыми актами ФИО9 были установлены доплаты в связи с возложением обязанностей заместителя Главы г. Смоленска с доплатой 7000 рублей ежемесячно, вторым продублировано первое до назначения также с доплатой. Кроме того, на основании двух распоряжений Главы г. Смоленска он подписывал документы как исполняющий обязанности. Как заместитель Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию он курировал управление инвестиций и отдел потребительского рынка, в связи с чем, подписывал документы как куратор, заявлений о том, что ФИО7 желает снять с себя какие-либо обязанности от него не поступало. Когда КАА был уволен, было издано распоряжение администрации г. Смоленск о возложении на ФИО7 обязанностей до даты назначения нового заместителя Главы г. Смоленск, указанный правовой акт датирован декабрем 2018 года, в нем имеется подпись ФИО9, что свидетельствует о том, что он знал, что конкретно входит в его должностные обязанности и фактически их исполнял.

В своих показаниях ФИО7 также подтвердил, что знал о ярмарочных площадках в том числе и возле кинотеатра «Современни» и на ул.Соколовского г.Смоленска, не оспаривал он и обстоятельств встречи именно на ярмарке с ИНН в конце октября 2018 года, в ходе которой ими обсуждались вопросы связанные с организацией ярмарок, поступающими жалобами в связи с проводимыми ярмарками и обстоятельства его просьбы адресованной ИНН проконсультировать человека по имени Андрей по вопросу организации и проведения ярмарок, на что она, как указал, согласилась. После он передал номер телефона ИНН брату Андрею. Не оспаривал он и обстоятельств обсуждения с ФИО14 ярмарок в 2019 году, в ходе чего брат – ФИО14 ему пояснял, что ИНН с ним работает, только потому, что знает, что в случае возникновения проблем с ярмарками он сможет помочь, и знал, что ГИА делился с братом частью прибыли. При этом его показания в той части, что сам он ни в чем не участвовал и денежных средств в виде взятки за свое покровительство не получал, опровергаются установленными и вышеописанными в приговоре обстоятельствами.

При этом действия ФИО7, выразившиеся в воздействии на подчиненных должностных лиц, распоряжениях о непринятии мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, разрешении проводить ярмарки без сводного плана, не принимая мер по исполнению постановления Администрации Смоленской области от 05.12.2018 № 820, решения УФАС поддержанного решением Арбитражного суда Смоленской, умышленно затягивая их исполнение, продолжая воспрепятствовать тем самым законной деятельности иных хозяйствующих субъектов, были совершены им с использованием ранее перечисленных служебных полномочий, что могло быть совершено при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте, а в части такие действия никто и ни при каких основаниях не мог совершать, они являлись незаконными.

ИНН, ГИА и ФИО7 осознавали должностное положение ФИО7, а также наличие у него фактических возможностей осуществить такие незаконные действия.

Общий размер взятки в соответствии с примечанием 1 к ст.290 УК РФ признается особо крупным размером поскольку превышает 1 000 000 рублей и именно на такой размер был направлен умысел подсудимых, в связи с чем квалификация их действий в части размера взятки является правильной.

ФИО7 в целях конспирации не желал общаться и договариваться о всех условиях передачи ему денежных средств, напрямую с ИНН либо ее доверенным лицом, в связи с чем для передачи ему денежных средств использовался посредник ФИО7, который согласно установленным обстоятельствам является его близким родственником и был в полной мере осведомлен об истинном характере совершаемого преступления и его деталях, условиях передачи взятки, действиях которые предполагалось совершить за указанные денежные средства.

ФИО7 согласился с предложением ФИО7 оказать необходимое содействие и выполнить действия как по непосредственной передаче денежных средств от взяткодателя взяткополучателю, так и иное способствование в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, а именно участие в обмене информацией, достижении договоренности, обсуждении условий передачи денежных средств, а также их получение и передачу.

ФИО7 исходя из его же показаний, а также оглашенных показаний ФИО7 о том, что ИНН и ГИА контактируют с ним (ФИО14) зная, что он человек ФИО7, который может помочь решить вопросы по ярмаркам подтвердил свою осознанность, что переданные ему (ГИА денежные средства являются взяткой и принимаемая им взятка предназначена взяткополучателю – ФИО7. ФИО7 осознавал обусловленность незаконно передаваемого вознаграждения служебным поведением его брата ФИО7, а также то, что другие участники такой коррупционной сделки понимают свою в ней роль.

Доводы ФИО7 о том, что денежные средства передаваемые ему ГИА являлись не взяткой и его доходом от соорганизаторства таких ярмарок, опровергаются как показаниями ГИА и ИНН так и логически теми обстоятельствами, что контактами ИНН ФИО7 располагал с подачи ФИО7, обстоятельствами доказанности получения последним части взятки в 2018 году, определенным процентом передаваемых ФИО7 денежных средств в 70 %, в то время как ГИА и ИНН фактически организуя весь процесс проведения таких ярмарок и имея в этом большой опыт и авторитет среди участников ярмарок оставляли себе лишь 30 % от полученных доходов.

Доводы подсудимого ФИО7 о том, что в ярмарках он видел свой интерес в виде рекламной деятельности опровергается как показаниями ГИА о том, что если какая то реклама и распространялась на им организованных ярмарках, то она имела единичный характер. Кроме того в своих показаниях ФИО7 указывал, что после прекращения ярмарок на площадке возле «Современника» они с ГИА организовали ярмарку на площадке «ЦНТИ» где рекламная деятельность им не велась, в виду нецелесообразности из-за небольшого количества участников ярмарки, что логически не соответствует как раз таки цели рекламы, а именно привлекательности таких ярмарок для участников ярмарки и покупателей.

Указанная позиция подсудимого расценивается, как действия, направленные на возможность избежать ответственности за содеянное.

Прямой умысел каждого из подсудимых, противоправный характер их действий подтверждается в том числе и теми фактическими обстоятельствами, что ими явно использовались меры предосторожности, сокращения использования открытых средств связи, ведение разговоров и переписки с использованием сокращений, иносказаний, фактически без использования имен и иных сведений при помощи понятных объединенным единой целью людям намеков. 

Согласно разъяснениям, данным в профильном Пленуме Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» получение взятки считается оконченным с момента принятия должностным лицом, хотя бы части передаваемых ему ценностей, при этом не имеет значения, получило ли указанное лицо реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению. 

При этом, как оконченное преступление следует квалифицировать получение взятки, когда переданные в качестве взятки ценности помещаются в условленное место, к которому у взяткополучателя имеется доступ либо доступ к тому месту обеспечивается после помещения ценностей.

Посредничеством во взяточничестве признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

Посредничество путем иного способствования в достижении или реализации соглашения следует считать оконченным с момента выполнения посредником одного из этих действий независимо от достижения или реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем.

Если согласно договоренности между взяткополучателем и посредником деньги и другие ценности, полученные от взяткодателя остаются у посредника, то преступление считается оконченным с момента получения ценностей посредником. В иных случаях посредничество в виде непосредственной передачи взятки или предмета коммерческого подкупа квалифицируется как оконченное преступление при условии фактической передачи хотя бы их части лицу, которому они предназначены.

В данном случае посредником при получении взятки выступал по поручению взяткополучателя ФИО7 его родной брат ФИО7, который как установлено, осуществил действия не только по непосредственной передаче взятки по поручению взяткополучателя, но и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

Указанные приступные действия подсудимыми осуществлены с применением конспирации, ценности в виде взятки передавались по согласованию наличными денежными средствами исключая в тех же целях какие-либо отслеживаемые переводы, кроме того с учетом их близкого родства, и установленных обстоятельств совместной приступной деятельности наличие у подсудимых условленного места к которому у них обоих имеется доступ в том числе и при данных о их регистрации по одному адресу, является очевидным. Также подсудимым ФИО7 не оспаривался сам факт получения им денежных средств от ГИА и заявлялось о передаче их части ФИО7 согласно изложенной им в свою защиту позиции - в возврат долга, то есть факт передачи таких денежных средств признанных в свою очередь судом взяткой взяткополучателю ФИО7 подтвержден. Исходя из оценки исследованной судом переписки подсудимых суд усматривает обстоятельства осведомленности ФИО7 о передаваемых ГИА суммах с ярмарок ФИО14 и наличия к ним доступа. Из исследованной судом переписки также усматриваются обстоятельства согласования подсудимыми мест встречи после обсуждения обстоятельств относительно состоявшихся ярмарок.

Мотив совершения ФИО7 получения взятки – корыстный.

Применительно к составу посредничества во взяточничестве вина исчерпывает его субъективную сторону, тогда как мотив и цель не имеет значения для квалификации посреднических действий, при этом с учетом установленных судом и описанных в приговоре обстоятельств он очевидно определен признаками родства подсудимых и корыстью.

По вмененному ФИО7, ФИО7 составу ч.2 ст.159 УК РФ.

Так судом достоверно установлено, что 19.03.2019 ФИО7 получил предупреждение об увольнении в связи с истечением 22.03.2019 срока его трудового договора.

Распоряжением Главы г. Смоленска от 22.03.2019 № 317-лс трудовой с ФИО7 в связи с истечением его срока 22.03.2019 был расторгнут.

При этом, ФИО7 умышленно не сообщив иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н» о том, что он уволен из Администрации г. Смоленска, реализуя свой корыстный умысел личного незаконного обогащения, продолжил через своего брата ФИО7, ранее выступавшего в качестве посредника во взяточничестве, в связи с чем поддерживающего отношения с ГИА через последнего (ГИА) получать от иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н» денежные средства, вырученные от организации и проведения незаконных ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле 

<

...> под предлогом способствования ему в организации и проведении указанных ярмарочных мероприятий и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», при организации и проведении ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли.

При этом, ФИО7 достоверно знал, что с 22.03.2019 уволен из Администрации г. Смоленска, в связи с чем не обладает организационно-распределительными и административно-хозяйственными функциями, не является должностным лицом и не может больше использовать свое должностное положение для оказания содействия иному лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», в организации и проведении незаконных ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле 

<

...>.

Для реализации своего преступного умысла, ФИО7 привлек своего брата ФИО7, который на его предложение, также руководимый корыстным мотивом добровольно согласился. Преступный умысел ими реализован согласно отведенных каждому ролей, которые ими были предварительно согласованы и фактически определены ранее выполняемыми действиями каждого при реализации умысла на передачу и получение взятки.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах в период с 25.03.2019 года по 01.04.2019, ФИО7 действуя группой лиц по предварительному сговору со своим братом ФИО7, путем обмана иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», выразившегося в умолчании об истинных фактах об увольнении ФИО7 с 22.03.2019 из Администрации г. Смоленска, где тот исполнял обязанности заместителя Главы г. Смоленска по инвестициям и комплексному развитию, под предлогом способствования в организации и проведении иным лицом, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенным под литерой «Н», незаконных ярмарочных мероприятий на площадке, расположенной возле дома 17 по ул. Октябрьской Революции г. Смоленска, в период с 20.03.2019 по 30.03.2019, и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых при организации и проведении указанных ярмарок, в виде: превышения количества индивидуальных предпринимателей, размещенных на торговой площадке, чем предусмотрено сводным планом Администрации города Смоленска; осуществления предпринимательской деятельности лицами без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии); несанкционированной торговли, похитили у иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства на общую сумму 241 340 рублей.

Выводы суда о виновности подсудимых в совершении данного преступления также основаны на исследованных и выше приведенных доказательствах (повторное приведение содержания которых в приговоре суд полагает излишним): показаниях свидетеля ГИА, содержании протокола осмотра ноутбука марки «Asus», изъятого в ходе обыска по месту жительства ИНН от 06.05.2020, признанного и приобщенного к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства, который как установлено использовался ГИА, содержащего файл со сведениями о всех проведенных 2019 г. ярмарках, и полученных в результате этого денежных средствах, с приведением показаний ГИА с изложением всех обстоятельств относительно содержащихся в нем записей с пояснениями о датах проведения ярмарок и переданных денежных сумм ФИО14, как он полагал для ФИО7; представленных 15.05.2019 УФСБ России по Смоленской области органу предварительного расследования в рамках данного уголовного дела результатов оперативно-розыскной деятельности – аудиозаписью «прослушивания телефонных переговоров» разговоров ГИА показаний ГИА с предъявлением для обозрения сводного плана организации ярмарок на территории города Смоленска в 2018 году; протокола осмотра предметов (документов) от 06 мая 2020 года, в ходе которого осмотрен файл с именем «список участников», хранящийся на ноутбуке марки «Asus»; протокол осмотра предметов (документов) от 06 мая 2020 года, в ходе которого осмотрена детализация телефонных соединений абонентского номера, используемого ГИА протоколе осмотра предметов от 06.05.2020. с детализацией телефонных соединений абонентского номера, используемого ГИА (установлено, что в период с 11.01.2019 до 01.04.2019 ГИА неоднократно созванивался с абонентом по номеру используемому ФИО7; показаниями свидетеля ИНН; протоколе осмотра предметов от 11.08.2019. - двух DVD-R дисков с информацией, извлеченной из мобильного телефона «Samsung», изъятого протоколом выемки от 26.07.2019 в ИВС ОМВД России по Смоленской области при изъятии личных вещей ФИО7, с наличием переписки (в виде скриншотов) между ФИО7 и ФИО7; иными исследованными доказательствами, достоверность которых у суда сомнений не вызывает, поскольку показания свидетелей подробны, последовательны соответствуют фактическим установленным обстоятельствам дела и полностью согласуются с другими письменными доказательствами. В судебном заседании не установлено обстоятельств, свидетельствующих о возможном оговоре подсудимых свидетелями, в том числе и из числа лиц, в отношении которых уголовные дела были выделены в отдельное производство, ввиду заключения с ними досудебного соглашения о сотрудничестве, такие показания ими подтверждены и в суде, они логичны, последовательны, согласуются между собой и с иными письменными доказательствами.

Исследованные в судебном доказательства суд находит достаточными и допустимыми, собранными в соответствии с действующим законодательством; нарушений закона, влекущих невозможность использования вышеприведенных доказательств в их совокупности в качестве обвинения подсудимых – не имеется.

Совокупная оценка всех доказательств, формирует единую картину событий преступлений.

Свидетели ГИА и ИНН подробно описали что действия, признанные судом мошенническими, совершены обоими подсудимыми, поскольку ФИО7, действовал как и ранее как им было известно от лица ФИО7, Подсудимые не ставили их при этом в известность относительно обстоятельств прекращения полномочий ФИО7 в должности и.о. заместителя Главы г.Смоленска и отсутствия у него тем самым возможности способствования в организации и проведении незаконных ярмарочных мероприятий, и обеспечения, в том числе путем воздействия на должностных лиц Администрации г. Смоленска, непринятия мер административного реагирования при возможном выявлении сотрудниками отдела потребительского рынка Администрации города Смоленска нарушений, допускаемых при организации и проведении указанных ярмарок, на что они в свою очередь располагали, передавая ФИО14 денежные средства полученные с ярмарок. В судебном заседании ИНН и ГИА ранее ими данные и оглашенные в суде показания поддержали, пояснив, что не знают когда им стало известно о прекращении полномочий ФИО7, не указав на то что подсудимые их каким-либо образом об этом ставили в известность Действия подсудимых с целью обмана, умолчания об истинных фактах были согласованы. Согласно исследованной переписки подсудимых они продолжали обсуждение информации связанной с проводимыми у д.17 по ул.Ок.революции г.Смоленска ярмарками и в период после 22.03.2019.

Показаниями свидетелей СВА и ЗАВ выразивших мнение о том, что директор МУП должен был знать о смене курирующего заместителя Главы г.Смоленска без предоставления тому каких-либо достоверных данных либо ссылок на источники таких данных равно как и позиция защиты не представившей тому каких-либо допустимых доказательств судом отклоняется.

Высказанная ИНН и ГИА в суде позиция по вопросу со стороны защиты о том, что их никто из подсудимых не обманывал, потерпевшими себя они не считают, связана по убеждению суда с их осознанностью отсутствия правовых оснований быть таковыми признанными по данным обстоятельствам.

В силу указанных обстоятельств, что приведены выше, суд находит обоснованными выводы органов следствия о наличии в действиях подсудимых состава мошенничества и квалифицирующего признака «группой лиц по предварительному сговору» исходя из реализуемых ими при совершении преступления действий.

Между действиями подсудимых и наступившими последствиями - причинением ущерба собственнику имущества имеется прямая причинно-следственная связь.

Данное преступление окончено, похищенные денежные у иного лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, условно обозначенного под литерой «Н», денежные средства поступили в незаконное владение подсудимых, и они ими распорядились по своему усмотрению.

Изложенные доказательства достаточно изобличают обоих подсудимых в совершении преступления, в связи с чем суд признает их вину доказанной.

Суд отвергает доводы стороны защиты о недоказанности предъявленного подсудимым обвинения и невиновности последних в совершении преступлений, поскольку все доводы стороны защиты опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств. Суд расценивает все доводы стороны защиты, как способ реализации подсудимыми ФИО7 и ФИО7 своего права на защиту, полагая, что они вызваны желанием подсудимых избежать ответственности за содеянное.

При этом из обвинения ФИО7 по всем вмененным ему составам подлежат исключению вмененный признак объективной стороны преступления – деяние в форме бездействия, поскольку установленные обстоятельствами свидетельствуют о совершении им при выполнении объективной стороны данных преступлений именно активных умышленных действий описанных выше в приговоре, и противоречивости в указанной части выводов изложенных в обвинении.

Доводы защиты о необходимости возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст.237 УПК РФ в виду некорректности предъявленного обвинения по данному факту, со ссылкой защитника на нарушение права подсудимого на защиту, суд считает несостоятельными и надуманными, поскольку в обвинении, предъявленном ФИО22, существо обвинения, способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела, формулировка предъявленного обвинения с указание статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающей ответственность за данные преступления, указаны надлежащим образом.

Защитником Баценковым С.Ф. в ходе судебного заседания заявлено ходатайство о признании недопустимыми доказательствами ряд процессуальных документов, касающихся направления прокурором материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, постановлений о соединении и изъятии уголовных дел, а также дальнейшее определение подследственности соединенных уголовных дел, возбужденных в отношении ИНН, ГИА КНН, ФИО7, определения состава следственной группы.

Исходя из принципа единства процессуального статуса следователей всех органов предварительного расследования, ни один из них не наделен преимуществом в аспекте применения требований ч. 7 ст. 151 УПК РФ. Определение прокурором Ленинского района г. Смоленска подследственности как при направлении материала проверки, так и в итоге объединенного уголовного дела и передача его для производства дальнейшего расследования не нарушили конституционные права участников процесса, в том числе на доступ к правосудию в разумный срок уголовного судопроизводства, решение прокурором принято в соответствии с положениями ч. 7 ст. 151 УПК РФ, отвечает целям всесторонности, объективности и полноты расследования, с учетом длительности сроков следствия уголовного дела по иным инкриминируемым обвиняемым преступлениям. Полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве не ограничены указанными в ст. 37 УПК РФ и регламентированы также другими нормами уголовно-процессуального законодательства. 

В соответствии с ч. 3 ст. 153 УПК РФ решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности.

Постановление прокурора Ленинского района г. Смоленска о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, вынесенное в порядке п.1 ч.2 ст. 37 УПК РФ от 29.05.2019 (том 1 л.д.13-15) было зарегистрировано в соответствии с инструкцией под № 1/11327 от 30.05.2019, от 12.07.2019 (том 1 л.д.46-48) зарегистрировано в КУСП под № 1093 от 15.07.2019 (том 1 л.д.43), от 28.02.2020 (том 1 л.д.105-106) зарегистрировано в КУСП под № 88 от 28.02.2020 (том 1 л.д.104), от 28.02.2020 (том 1 л.д. 114-115) зарегистрировано в КУСП под № 89 от 28.01.2020.

При проведении предварительного следствия по настоящему уголовному делу вышеперечисленные положения закона не нарушены.

Постановления о возбуждении уголовных дел (том 1 л.д.8-9, л.д.38, л.д.110-111) по смыслу ст. 74 УПК РФ доказательствами, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, не являются. Уголовные дела возбуждены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии со ст. 146 УПК РФ при наличии повода и оснований, предусмотренных ст. 140 УПК РФ. Предварительное следствие по делу проведено с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и прав ФИО7 и ФИО7, в том числе права на защиту.

Касаемо постановлений о производстве предварительного следствия следственной группой, ее изменения, то последние были предъявлены обвиняемым ФИО7 и ФИО7 с разъяснением права на отвод указанным там процессуальным лицам, отводов следователям обвиняемые не заявляли (том 1 л.д.82, 83).

Кроме того, защитником Баценковым С.Ф. заявлено ходатайство о признании недопустимыми доказательствами: протокол выемки от 04.07.2019 (том 1 л.д.165-166), поручение о производстве оперативно-розыскных мероприятий, вынесенное следователем ГМВ от 04.07.2019 (том 1 л.д.163-164), протокол осмотра предметов (документов) от 07.03.2020 (том 1 л.д.167-175), постановление о производстве выемки от 26.07.2019 (том 1 л.д.182), протокол выемки в ИВС ОМВД России по Смоленскому району от 26.07.2019 (том 1 л.д.183-187), протокол осмотра мобильного телефона ФИО7 (том 1 л.д.188-191, постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 11.08.2019 (том 1 л.д.192), протокол осмотра предметов (том 1 л.д.193-198), приложение к нему (том 1 л.д.199-228), протокол осмотра предметов от 28.03.2020 (том 1 л.д.229), постановление о производстве обыска в жилище ИНН в случаях, не терпящих отлагательства от 05.06.2019 (том 1 л.д.233), поручение о производстве обыска от 05.06.2020 (том 1 л.д.234), протокол обыска в жилище ИНН (том 1 л.д.235-239), протокол осмотра предметов от 04.05.2020 (том 1 л.д.241-242), постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (том 1 л.д.243), протокол осмотра предметов от 04.05.2020 (том 1 л.д.241), постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (том 1 л.д.243), протокол осмотра предметов от 06.05.2020 (том 2 л.д. 1-9), постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 06.05.2020 (том 2 л.д.10), справку-характеристику на ФИО7 (том 3 л.д.46), поручение о производстве выемки от 09.12.2020 (том 3 л.д.55), протокол выемки от 09.12.2019 (том 3 л.д.57-58), протокол осмотра предметов документов от 18.12.2019 (том 3 л.д.59-60), поручение о производстве отдельных процессуальных действий от 14.04.2020 (том 3 л.д.64), вещественное доказательство (том 5 л.д.149).

Защитник Малиновская О.В. ходатайствовала о признании недопустимыми доказательствами протокол допроса обвиняемого ГИА от 18.07.2019 (том 2 л.д.112-114), протокол осмотра предметов от 06.05.2020 (том 2 л.д.1-9), вещественное доказательства ноутбук «Asus», изъятый в ходе обыска по месту жительства ГИА 06.06.2019 (том 2 л.д.10), протокол осмотра предметов с участием специалиста БАЮ, проведенного с 2 по 9 августа 2019 года (том 1 л.д.188-189), протокол осмотра предметов от 11.08.2019 (том 1 л.д.193-228), вещественное доказательство – телефон «Самсунг», изъятый 26.06.2019 у ФИО7 (том 2 л.д.192).

Перечисленные защитниками Малиновской О.В. и Баценковым С.Ф. протоколы обысков, выемок, осмотра предметов составлены в соответствии с требованиями ст. 164, 166 УПК РФ и подписаны всеми участвующими в следственном действии лицами. Следственные действия проведены на основании постановления и по письменному поручению уполномоченного на то должностного лица и в рамках предоставленных ему законом полномочий в рамках возбужденных уголовных дел.

Осмотр мобильного телефона ФИО7 (том 1 л.д.188-191) произведен с участием специалиста БАЮ на основании ч.2 ст. 164.1 УК РФ, протокол указанного следственного действия составлен в соответствии с требованиями ст. 164, 166 УПК РФ и подписаны всеми участвующими в следственном действии лицами.

Нарушений при осмотре телефона «Blackviev» 04.05.2020, изъятого в ходе обыска по адресу: 

<

адрес> ноутбука «Аsus», изъятого, также изъятого по месту жительства ИНН 06.05.2020 суд не усматривает, процессуальные действия проведено на основании ч.1 ст. 176 УПК РФ, надлежащим образом зафиксировано с составление процессуального документа, соответствующего требованиям закона. 

В протоколе осмотра ноутбука «Аsus» от 06.05.2020 имеется указание на разъяснение прав, обязанностей и ответственности эксперту, что подтверждено подписью последнего.

Ссылка адвоката в жалобе на необходимость участия специалиста в ходе осмотра документов, изъятых в администрации г. Смоленска по адресу: 

<

...> (том 1 л.д.167-175) не состоятельна, поскольку участие специалиста при осмотре документов законом не регламентировано. Часть 2 ст. 164.1 УПК РФ регламентирует участие специалиста при изъятии электронных носителей информации с тем, чтобы исключить возможность утраты информации или ее видоизменения.

Протокол осмотра предметов от 28.03.2020 (том 1 л.д.229), а также справка-характеристика на ФИО7 (том 3 л.д.46) доказательственного значения по настоящему уголовному делу не имеет.

Вещественные доказательства были приобщены к уголовному делу на основании постановления уполномоченного лица, предметы, признанные вещественными доказательствами были изъяты в соответствии с законом, в рамках возбужденного уголовного дела, на основании постановления надлежащего должностного лица в рамках предоставленных ему законом полномочий. Каждое из вещественных доказательств, признанное таковым в рамках настоящего уголовного дела, было осмотрено, что надлежащим образом зафиксировано в процессуальном документе. Изначальная и последующая упаковка на содержание информации, имеющейся на предмете, впоследствии признанным вещественным доказательством, не влияет. Оснований для признания недопустимым доказательством постановления о признании и приобщении к материалам уголовного дела вещественных доказательств (том 1 л.д.192, 243, л.д.10) не имеется.

Оснований для признания недопустимыми доказательствами документов, регламентирующие трудовую деятельность ФИО7 у суда не имеется, поскольку указанные документы изъяты в ходе выемок по месту работы последнего на основании постановления уполномоченного на то должностного лица, в рамках возбужденного уголовного дела. Процессуальные действия по изъятию указанных документов зафиксированы в соответствии с положениями ст. 164, 166 УПК РФ

Также у суда нет оснований для признания недопустимым доказательством протокола допроса обвиняемого ГИА от 18.07.2019 (том 2 л.д.112-114), поскольку он соответствует ст. ст. 166, 167, 190 УПК РФ, в протоколе имеется подпись как следователя, так обвиняемого и его защитника, замечаний от участвующих лиц в ходе проведения следственного действия не поступало. При производстве допроса соблюдены требования ч.5 ст. 164, 189 УПК РФ. Кроме того, закон не предусматривает обязательной фотофиксации указанного следственного действия.

Предусмотренных ст. 75 УПК РФ оснований для признания недопустимыми положенных в обоснование обвинительного приговора доказательств не имеется, поскольку данные доказательства были получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.

Вопреки убеждению стороны защиты, в соответствии с положениями ч.3 ст.20 УПК РФ к уголовным делам частно-публичного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, не относятся преступления, предусмотренные ст. 159 УК РФ, если они были совершены простым физическим лицом. 

В силу ч.1 ст. 37 УПК РФ, именно прокурор является должностным лицом, уполномоченным от имени государства осуществлять уголовное преследование, а так же надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания.

Согласно уголовно-процессуальному законодательству контролирующие и надзирающие участники уголовного судопроизводства при осуществлении ими своих полномочий призваны выявлять и устранять любые недостатки, недочеты, описки, опечатки, нарушения норм материального и процессуального закона. Согласно п. 15 ст. 37 УПК РФ прокурор уполномочен возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования. Пунктом 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ устанавливает, что при рассмотрении поступившего к прокурору от следователя уголовного дела с обвинительным заключением он может принять решение о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями. При этом прокурор выносит соответствующее мотивированное постановление (ч. 3 ст. 221 УПК РФ).

На момент с 22.03.2019 по 10.04.2019 ФИО7, на основании распоряжения от 22.03.2019 № 317-лс Администрации г. Смоленска, а именно в связи с расторжением трудового договора, перестал являться должностным лицом, следовательно его действия в указанный период не могли быть квалифицированы по ч.6 ст. 290 УК РФ, о чем следователю было указано прокурором Ленинского района г. Смоленска при возвращении материалов уголовного дела для производства дополнительного следствия и устранения выявленных недостатков в рамках предоставленных ему полномочий (п.15 ст. 37 УПК РФ).

Учитывая положения ч.3 ст. 20 УПК РФ, по указанию прокурора, как надзорного органа, действия ФИО7 в период с 22.03.2019 по 10.04.2019 были переквалифицированы на ч.2 ст. 159 УК РФ, что не является нарушением действующего законодательства и не создавало обвиняемому препятствий на реализацию своего права на защиту.

Нарушений уголовно-процессуального закона, которые лишали или ограничивали гарантированные права подсудимых, по настоящему делу не установлено.

На основании вышеизложенного, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО7 по:

- ч.1 ст. 169 УК РФ - воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, то есть незаконное ограничение самостоятельности и иное незаконное вмешательство в деятельность юридических лиц и иных субъектов предпринимательской деятельности, с использованием своего служебного положения;

- ч.1 ст. 286 УК РФ (в редакции Федерального закона № 180-ФЗ от 27.12.2018) – превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства;

- ч.6 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, совершенное в особо крупном размере;

- ч.2 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору.

На основании вышеизложенного, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО7 по:

- ч.4 ст. 291.1 УК РФ – посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, за совершение заведомо незаконных действий, совершенное в особо крупном размере;

- ч.2 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору.

При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 6,43,60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства, смягчающие наказание подсудимых по каждому из преступлений; по составам ч.1 ст.169 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.2 ст.159 - наличие отягчающего наказания обстоятельства – совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору, данные об их личностях, а также влияние назначенного наказания на их исправление и на условия жизни их семей.

ФИО7 совершил умышленное преступление небольшой тяжести в сфере экономической деятельности, группой лиц по предварительному сговору, умышленное преступление средней тяжести против собственности группой лиц по предварительному сговору, умышленное преступление средней тяжести против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, группой лиц по предварительному сговору, а также особо тяжкое преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

ФИО7 совершил особо тяжкое преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а также умышленное преступлений средней тяжести против собственности группой лиц по предварительному сговору.

Учитывая данные о личности подсудимого ФИО7, суд отмечает, что последний разведен, имеет на иждивении 

<

данные изъяты> малолетних детей (том 3 л.д.41, 42), до задержания трудоустроен, ранее не судим (том 3 л.д.44, 45), по месту жительства характеризуется удовлетворительно (том 3 л.д.46), на учетах в 

<

данные изъяты>» не состоит (том 3 л.д.51), военным комиссаром г. Смоленска и Смоленской области (

<

данные изъяты> характеризуется положительно (том 7 л.д.226), как член правления 

<

данные изъяты>» характеризуется положительно (том 7 л.д.228), имеет ряд благодарностей (том 7 л.д.228, 229, том 14 л.д.201, 202).

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО7, суд, в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ признает наличие на его иждивении 

<

данные изъяты> малолетних детей, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ состояние его здоровья и здоровья его родителей.

Каких-либо иных данных, которые могли быть расценены судом, как смягчающие наказание обстоятельства, стороны суду не сообщили.

Отягчающим наказание обстоятельством по составам ч.1 ст.169 УК РФ, ч.1 ст.286 УК РФ, ч.2 ст.159 УК РФ суд признает в соответствии с п. «в» ч.1 ст. 63 УК РФ – совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору.

Учитывая данные о личности ФИО7 суд отмечает, что последний разведен, имеет на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 6 л.д.2), ранее не судим (том 3 л.д.221, 222), по месту регистрации характеризуется удовлетворительно (том 3 л.д.223), на учетах в 

<

данные изъяты>» не состоит (том 3 л.д.224), имеет ряд благодарностей (том 6 л.д.3,4), участвовал в благотворительной деятельности.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО7, суд, в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 61 УК РФ признает наличие на его иждивении малолетнего ребенка, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ состояние его здоровья и состояние здоровья его родителей.

Каких-либо иных данных, которые могли быть расценены судом, как смягчающие наказание обстоятельства, стороны суду не сообщили.

Отягчающим наказание обстоятельством по составу ч.2 ст.159 УК РФ суд признает в соответствии с п. «в» ч.1 ст. 63 УК РФ – совершение преступления в составе группы лиц по предварительному сговору.

ФИО21 Михайловичу и ФИО7 вид и размер назначаемого наказания, учитывая обстоятельства совершенных последними преступлений, их количество и тяжесть, повышенную степень их общественной опасности, коррупционный характер конкретных преступлений, суд приходит к убеждению, что цели наказания - исправление осужденных, восстановление социальной справедливости (ст.ст.6,43 УК РФ), предупреждения совершения новых преступлений, могут быть достигнуты только при назначении ФИО7 и ФИО7 наказания за преступления отнесенный к категории средней тяжести и особо тяжкие преступления в виде лишения свободы с изоляцией последних от общества, поскольку, по мнению суда, именно данное наказание является справедливым соразмерным совершенным преступлениям и избранная мера наказания будет в большей степени способствовать целям исправления подсудимых, перевоспитания, профилактики и предупреждению совершениям ими новых преступлений в дальнейшем и восстановлению социальной справедливости. За совершенное подсудимым ФИО7 преступления предусмотренное ч.1 ст. 169 УК РФ относящееся к категории небольшой тяжести суд учитывая положения ч.1 ст. 56 УК РФ – считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Исходя из фактических обстоятельств совершенных преступлений, оснований для применения положений ст. 73 УК РФ в отношении обоих подсудимых суд не усматривает, поскольку считает, что без реального отбывания наказания исправление подсудимых невозможно.

Учитывая, что ФИО7, в том числе, совершено преступление против интересов службы, которое нарушает нормальную управленческую деятельность муниципальных органов, подрывают их авторитет, деформируют правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО7 за совершение преступления, предусмотренного ч.6 ст. 290 УК РФ, дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд также считает необходимым ФИО7 и ФИО7 назначить предусмотренное санкциями ч.6 ст.290УК РФ и ч.4 ст. 291.1 УК РФ, соответственно, дополнительное наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией соответствующих статей по вмененному каждому из подсудимых соответственно составу преступлений, в размере кратном сумме взятки, определяя такую кратность с учетом их возраста, трудоспособности, семейного и финансового положения, наличия у них на иждивении малолетних детей.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде ограничения свободы (по эпизоду преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ) в отношении каждого из подсудимых суд не усматривает.

Так же с учетом данных о личности подсудимого ФИО7 суд не усматривает основания для назначения дополнительного наказания по ч.4 ст.291.1 УК РФ в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Не усматривает суд оснований для применения ч.6 ст. 15 УК РФ (в отношении ФИО7 по эпизодам преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 286 УК РФ, ч.6 ст. 290 УК РФ, ч.2 ст. 159 УК РФ, и по преступлениям, совершенным ФИО7), а также исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновных, их поведением во время и после совершения преступлений, предусмотренных ст. 64 УК РФ.

При назначении окончательного наказания каждому из подсудимых суд учитывает правила ч.3 ст. 69 УК РФ.

Оснований для освобождения подсудимых ФИО7 и ФИО7 от уголовной ответственности и от наказания, применения принудительных мер медицинского характера, для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядке, установленном ст.53.1 УК РФ, не имеется.

Местом отбывания наказания ФИО7, ФИО7 в соответствии с п. «в» ч.1 ст. 58 УК РФ следует назначить исправительную колонию строгого режима.

В связи с осуждением ФИО7, ФИО7 к лишению свободы, меру пресечения последним следует оставить без изменения – заключение под стражу, зачтя в окончательное наказание сроки содержания подсудимых под стражей и под домашним арестом.

Потерпевшей ВТМ, а также прокурором Ленинского района г. Смоленска в рамках рассматриваемого уголовного дела к ФИО7 заявлены гражданские иски о возмещении ущерба причиненного преступлением.

Согласно прямому указанию закона, вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, равно как и должностных лиц государственных и муниципальных учреждений возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Под казной Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования понимается принадлежащее данным субъектам имущество, не закрепленное за какими-либо государственными или муниципальными предприятиями или учреждениями. Прежде всего, к казне относятся бюджетные средства, управление и распоряжение которыми осуществляется согласно нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации уполномоченными на то государственными (муниципальными) финансовыми органами.

Поскольку к участию в судебном разбирательстве необходимо привлечение представителя финансового органа, выступающего от имени казны, либо главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности (статья 1071 ГК РФ), при этом по смыслу части 1 статьи 44 УПК РФ требования имущественного характера, хотя и связанные с преступлением, но относящиеся, в частности, к последующему восстановлению нарушенных прав потерпевшего, а также регрессные иски подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства, то гражданский иск потерпевшей ВТМ по уголовному делу суд оставляет без рассмотрения. Оставление судом гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Производство по гражданскому иску потерпевшей ВТМ к ФИО7 подлежит прекращению, в связи с отказом потерпевшей от иска к гражданскому ответчику.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 8 июня 2004 г. № 226-О, ст. 169 ГК РФ, квалифицирующим признаком антисоциальной сделки является ее цель, то есть достижение такого результата, который не просто не отвечает закону или нормам морали, а противоречит - заведомо и очевидно для участников гражданского оборота - основам правопорядка и нравственности. Антисоциальность сделки, дающая суду право применять данную норму Гражданского кодекса Российской Федерации, выявляется в ходе судопроизводства с учетом всех фактических обстоятельств, характера допущенных сторонами нарушений и их последствий.

Вместе с тем, статьей 169 ГК РФ предусмотрено, что такая сделка влечет последствия, установленные статьей 167 данного кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Действия ФИО7 по получению взятки являются сделкой, совершенной с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности, поскольку посягают на основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. Получение взятки носит антисоциальный характер, является ничтожной сделкой, а денежные средства подлежат взысканию в доход государства, в связи с чем, гражданский иск прокурора Ленинского района г. Смоленска о взыскании с ФИО7 денежных средств в сумме 1 171 435 рублей, полученных последним в качестве взятки, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Постановлением Ленинского районного суда г. Смоленска от 27.12.2019 разрешено наложение ареста на земельный участок, с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилого строительства, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО7

В целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска прокурора арест на указанный земельный участок следует сохранить.

Как усматривается из материалов уголовного дела, со дня совершения ФИО7 преступления, предусмотренного ч.1 ст. 169 УК РФ, моментом окончания которого является 21.03.2019, прошло более двух лет.

Учитывая, что в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ срок давности привлечения ФИО7 к уголовной ответственности по ч.1 ст. 169 УК РФ (также, учитывая период, в течение которого уголовное дело было приостановлено - с 24.06.2022 по 22.05.2023) истек, суд, принимая во внимание, что его вина в совершении данного преступления установлена, полагает необходимым постановить в отношении него обвинительный приговор с освобождением от назначенного наказания за данное преступление.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств (том 1 л.д. 192, 243, том 2 л.д.10, 22, 34, 43, том 5 л.д.149) суд разрешает в соответствии с требованиями ст. ст. 81-82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 307, 308, 309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

ФИО7 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 169 УК РФ, ч.1 ст. 286 УК РФ, ч.6 ст. 290 УК РФ, ч.2 ст. 159 УК РФ по которым назначить наказание:

- по ч.1 ст. 169 УК РФ - в виде штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей в доход государства, освободив его на основании ст.78 УК РФ от данного наказания за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности;

- по ч.1 ст.286 УК РФ (в редакции Федерального закона № 180-ФЗ от 27.12.2018) - в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы;

- по ч.6 ст.290 УК РФ в виде 10 (десяти) лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на срок 10 (десять) лет и со штрафом в размере десятикратной суммы взятки, а именно в размере 11 714 350 (одиннадцати миллионов семисот четырнадцати тысяч трехсот пятидесяти) рублей в доход государства;

- по ч.2 ст.159 УК РФ - в виде 3 (трех) лет лишения свободы.

На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО7 наказание в виде 12 (двенадцати) лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления на срок 10 (десять) лет, со штрафом в размере десятикратной суммы взятки, а именно в размере 11 714 350 (одиннадцати миллионов семисот четырнадцати тысяч трехсот пятидесяти) рублей в доход государства, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Сохранить ФИО7 до вступления приговора в законную силу меру пресечения в виде заключения под стражу.

Срок наказания в виде лишения свободы исчислять ФИО7 со дня фактического задержания на территории Российской Федерации, а в случае задержания на территории другого государства – со дня пересечения государственной границы Российской Федерации.

На основании п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания осужденного ФИО7 под стражей с учетом даты его задержания, а именно период с 24.07.2019 по 29.07.2021 включительно зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, на основании ч.3.4 ст.72 УК РФ время содержания осужденного ФИО7 под домашним арестом с 29.07.2021 по 23.06.2022 зачесть в срок лишения свободы из расчета два дня содержания под домашним арестом за один день отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО7 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 291.1 УК РФ, ч.2 ст. 159 УК РФ по которым назначить наказание:

- по ч.4 ст.291.1 УК РФ - в виде 8 (восьми) лет лишения свободы со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, а именно в размере 5 857 175 (пяти миллионов восьмисот пятидесяти семи тысяч ста семидесяти пяти) рублей в доход государства;

- по ч.2 ст.159 УК РФ - в виде 2 (двух) лет лишения свободы.

На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО7 наказание в виде 8 (восьми) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, а именно в размере 5 857 175 (пяти миллионов восьмисот пятидесяти семи тысяч ста семидесяти пяти) рублей в доход государства.

Для отбывания основного наказания ФИО7 направить в исправительную колонию строгого режима.

Меру пресечения ФИО7 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения – заключение под стражу.

Срок наказания ФИО7 исчислять с даты вступления приговора в законную силу, зачесть на основании п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ в срок лишения свободы периоды нахождения под стражей с 10.01.2024 по день вступления приговора в законную силу, а также с 24.07.2019 по 23.07.2020 включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, на основании ч.3.4 ст.72 УК РФ время содержания осужденного ФИО7 под домашним арестом с 24.07.2020 по 23.06.2022 зачесть в срок лишения свободы из расчета два дня содержания под домашним арестом за один день отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Гражданский иск прокурора Ленинского района г. Смоленска к ФИО7 удовлетворить. Взыскать с ФИО7 в доход федерального бюджета 1 171 435 (один миллион сто семьдесят одну тысячу четыреста тридцать пять) рублей.

Гражданский иск потерпевшей ВТМ к ФИО7 оставить без рассмотрения, разъяснив, что оставление гражданского иска не препятствует последующему его представлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Производство по гражданскому иску потерпевшей ВТМ к ФИО7 прекратить.

Арест, наложенный на имущество - земельный участок по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий ФИО7, сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска прокурора.

Вещественные доказательства: 

- мобильный телефон марки «Samsung», мобильный телефон марки «Blackviev», ноутбук марки «Asus», мобильный телефон марки «Oppo» imei1: №, imei2: №, цифровой диск с детализацией телефонных соединений абонентского номера №, используемого ГИА предоставленная ООО «Т2 Мобайл» (Смоленский филиал); цифровой диск с детализацией телефонных соединений абонентского номера №, используемого ФИО7, предоставленной филиалом ПАО «МТС» в г. Смоленске; цифровой диск формата CD-R, содержащий 2 файла под названием «CD9162F2.wav», «DEEE21F1.wav» – хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 15 суток со дня постановления приговора, а осужденным, содержащемся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

При устранении обстоятельств, указанных в ч.5 ст. 247 УПК РФ, по ходатайству осужденного или его защитника приговор, вынесенный в части заочно, отменяется в порядке, предусмотренном гл.47.1 УПК РФ, и судебное разбирательство проводится в обычном порядке.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранным им защитникам либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции осужденные должны указать в апелляционной жалобе, либо в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу, либо апелляционное представление в течении 15 суток со дня вручения копии приговора либо копии жалобы или представления.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора, при условии, что такое судебное решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

В случае пропуска срока кассационного обжалования или отказа в его восстановлении кассационная жалоба на приговор подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Председательствующий Д.В. Михайлов