Дело №а-574/2024

УИД 61RS0007-01-2023-006427-83 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

10 января 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Попова Д.А.,

при секретаре Кажуркиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия,-

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, указывая, что он является взыскателем по исполнительному производству №-ИП о порядке общения с ребенком.

11.11.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов исполнительное производство №-ИП по общению окончено по мотивам взыскания денежных средств, при этом требования судебного акта не исполнены.

Административные ответчики не обеспечили беспрепятственное общение с ребенком, никакие исполнительные действия не совершали.

30.11.2023 года административный истец сообщил административным ответчикам о необеспечении должником ФИО3 беспрепятственного общения с ребенком.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года по административному делу № 2а-3635/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ИО9, Пролетарскому РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 11.11.2021 года №, в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 11.11.2021 года № было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Административный истец просил суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа о беспрепятственном общении с ребенком посредством видеосвязи в скайп в определенное судом время с 27.11.2023 года по 03.12.2023 года с 19-30 часов до 20-00 часов;

- признать незаконным правонарушение судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, выразившееся в неисполнении судебного решения и определения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону об обязании исполнять решение суда о порядке общения с ребенком.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. 

Направил в суд заявления о наложении судебного штрафа на административных ответчиков за неисполнение определения Пролетарского районного суда от 20.11.2023 года о применении мер предварительной защиты два раза с 27.11.2023 года по 03.12.2023 года.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд копию исполнительного производства №-ИП.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 1 статьи 50, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом с достоверностью установлено, что Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону 23 марта 2020 года взыскателю ФИО1 был выдан исполнительный лист серия ФС № по решению Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону по гражданскому делу № 2-1333/2016, которым определен следующий порядок общения несовершеннолетнего ребенка ИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с отцом ФИО1:

- с 9-00 часов до 13-00 часов и с 17-00 часов до 19-00 часов вторые и четвертые субботы и воскресенья каждого месяца в г. Ростове-на-Дону в присутствии ИО5;

- два раза в неделю с 19-30 часов до 20-00 часов общение ФИО1 с ИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по видеосвязи в Skype с обязанием ИО5 обеспечить возможность использования ребенком видеосвязи в Skype.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.11.2021 года исполнительное производство №-ИП от 20.07.2020 года было окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года по административному делу № 2а-3635/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, Пролетарскому РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 11.11.2021 года №, в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 11.11.2021 года № было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 15 мая 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 11 декабря 2023 года решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 12 декабря 2022 года было отменено, принято новое решение, которым постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.11.2021 года об окончании исполнительного производства №-ИП от 20.07.2020 года было признано незаконным.

Административные исковые требования ФИО1 в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа о беспрепятственном общении с ребенком посредством видеосвязи в скайп в определенное судом время с 27.11.2023 года по 03.12.2023 года с 19-30 часов до 20-00 часов, подлежат удовлетворению, так как указанные мероприятия не осуществлялись должностными лицами Пролетарского районного отделения службы судебных приставов г. Ростова-на-Дону в связи с окончанием исполнительного производства №-ИП, постановление об окончании которого апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 11 декабря 2023 года было признано незаконным.

Административные исковые требования ФИО1 в части признания незаконным правонарушение судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, выразившееся в неисполнении судебного решения и определения Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону об обязании исполнять решение суда о порядке общения с ребенком, а также заявление ФИО1 о наложении судебного штрафа на административных ответчиков за неисполнение определения Пролетарского районного суда от 20.11.2023 года о применении мер предварительной защиты два раза с 27.11.2023 года по 03.12.2023 года, оставить без удовлетворения, так как меры предварительной защиты в рамках рассматриваемого административного дела судом не принимались, соответственно не могли быть нарушены или не исполнены административными ответчиками.

Пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, УФССП России по Ростовской области о признании незаконным бездействия - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа об общении с ребенком посредством видеосвязи в скайп в определенное судом время с 27.11.2023 года по 03.12.2023 года с 19-30 часов до 20-00 часов.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, УФССП России по Ростовской области - отказать.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.