11RS0003-01-2021-000248-68 Дело № 2-256/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В. 

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 16 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми об установлении страховой пенсии по старости, взыскании недополученных сумм пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о возложении обязанности установить страховую пенсию по старости с 02.01.2020 и взыскании недополученных сумм пенсии с 02.01.2020 до 18.01.2021 включительно. В обоснование заявленных требований указала, что 24.09.2019 она обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. В назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом ответчик исключил из страхового стажа периоды работы с 14.05.1992 по 26.10.1992 в кооперативе «Силуэт» и с 27.10.1992 по 19.04.1994 в ТОО «Силуэт». Данный отказ истицей обжалован в Интинском городском суде, а в последствии в Верховном суде Республики Коми. Апелляционным определением Верховного суда РК от 07.12.2020 истице восстановлены периоды работы в районах Крайнего Севера в кооперативе «Силуэт» 14.05.1992 по 26.10.1992 – 01 месяц 16 дней и в ТОО «Силуэт» с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.04.1994 по 19.04.1994 – 01 год 19 дней. Всего в календарном исчислении – 01 год 02 месяца 05 дней, с учетом льготного исчисления 1 год за 1 год и 6 месяцев составит – 01 год 09 месяцев 07 дней. Общий страховой стаж на 21.09.2019 составит – 19 лет 10 месяцев 07 дней, из расчета (18 лет 10 мес. (расчет ответчика) + 01 год 09 месяцев 07 дней (работа в «Силуэт»)). Согласно Договору № 0653 от 17.10.2019 о возмездном оказании услуг истцом отработано в период с 19.10.2019 по 02.11.2019 – 13 дней. По договору № 0275 от 18.11.2019 о возмездном оказании услуг истцом отработано в период с 21.11.2019 по 06.02.2020 – 02 месяца 15 дней. С учетом данных договоров требуемый стаж 20 лет выработан на 02.01.2020. 

Истица о времени и месте рассмотрения дела извещалась должным образом, в суд не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее присутствия с участием представителя. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что если бы ответчик изначально не нарушил права истицы и включил в стаж ее работы периоды кооперативе «Силуэт», ТОО «Силуэт», то истица уже по состоянию на 2019 год узнала бы, что у нее не хватает меньше двух месяцев стажа, она сразу же отработала бы эти месяцы и своевременно обратилась за назначением пенсии. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что назначение пенсии носит заявительных характер. 02.01.2020 истица за назначением пенсии не обращалась.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-234/2020, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, суд приходит к следующему.

Гарантированное каждому ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, что 21.09.2019 ФИО3 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением (направленным по почте, согласно почтовому штемпелю отправлено 21.09.2019) об установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На дату обращения за назначением пенсии истица, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигла возраста 54 лет.

Решением ответчика от 26.12.2019 в установлении страховой пенсии истице отказано ввиду отсутствия на день обращения за пенсией требуемого страхового стажа 20 лет. По расчету ответчика на 21.09.2019 страховой стаж истицы составил календарно 15 лет 9 месяцев 29 дней, с учетом льготного исчисления 18 лет 1 месяц, стаж работы в районах Крайнего Севера 13 лет 3 месяца 28 дней.

Ответчик не включил в страховой стаж истца периоды работы с 14.05.1992 по 26.10.1992 в кооперативе «Силуэт» и с 27.10.1992 по 19.04.1994 в ТОО «Силуэт».

Решением Интинского городского суда РК от 16.03.2020 по делу № 2-234/2020 ФИО3 отказано в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о признании права на включение в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы по договорам подряда в кооперативе «Силуэт» с 14.05.1992 то 26.10.1992 и в ТОО «Силуэт» с 27.10.1992 по 19.04.1994; установлении страховой пенсии по старости с 24.09.2019.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми вышеуказанное решение суда от 16.03.2020 по делу № 2-234/2020 в части отказа ФИО3 во включении периодов работы по договорам подряда в кооперативе «Силуэт» с 14.05.1992 по 30.06.1992 и в ТОО «Силуэт» с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.04.1994 по 19.04.1994 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера отменено. Принято в указанной части новое решение, которым включены ФИО3 периоды работы в кооперативе «Силуэт» с 14.05.1992 по 30.06.1992 и в ТОО «Силуэт» с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.04.1994 по 19.04.1994 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

18.01.2021 истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости с учетом периодов, включенных в ее стаж Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 07.12.2020 и с учетом дополнительных договоров от 17.12.2019, 18.11.2020, 23.03.2020.

Решением ответчика от 02.02.2021 № 210000002330/11208/21 истице назначена пенсия в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 18.01.2021.

Из материалов пенсионного дела истицы усматривается, что при первоначальном обращении за назначением пенсии 21.09.2019 истица приложила к заявлению копии договоров подряда от 14.05.1992 № 7 с кооперативом «Силуэт», от 27.10.1992 № 11 с ТОО «Силуэт», приказ № 3 от 26.10.1992 расторжении договора с кооперативом «Силуэт», заявление о расторжении договора с ТОО «Силуэт» с 19.01.1994 (л. 11 – 16 отказ.пенс.дела). Также при рассмотрении вопроса о назначении пенсии истице с 21.09.2019 в распоряжении ответчика имелся ответ МБУ «Интинский городской архив документов по личному составу» от 23.12.2019 № 5777 о том, что в архивному фонде личные карточки формы Т-2, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости за 1992 – 1994 г. на истицу не числятся (л. 26 отказ.пенс.дела).

Истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 03.10.2002.

При рассмотрении гражданского дела № 2-234/2020 в распоряжении суда апелляционной инстанции, удовлетворившего требования истицы о включении в страховой стаж вышеназванных периодов, были те же документы, что были в распоряжении ГУ УПФ РФ в г. Инте РК при определении права истицы на пенсию с 21.09.2019: договоры подряда, а также представленные ответчиком по запросу суда апелляционной инстанции материалы наблюдательных дел в отношении кооператива «Силуэт», ТОО «Силуэт», ведомости указанных организаций по уплате страховых взносов (л.д. № 2-234/2020 86 – 117). Кроме того, при рассмотрении указанного дела в качестве свидетеля была допрошена ФИО4, являвшаяся руководителем кооператива «Силуэт», ТОО «Силуэт» в спорные периоды (л.д. № 2-234/2020 35). Возможность подтверждения страхового стажа, имевшего место до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, на основании свидетельских показаний предусмотрена пунктами 37 – 42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. 

Таким образом, при рассмотрении заявления истицы о назначении ей пенсии с 21.09.2019 в распоряжении ответчика были все те же документы и материалы, что и в распоряжении суда апелляционной инстанции при рассмотрении дела № 2-234/2020. Следовательно, ответчик обязан был сам правильно оценить имеющиеся в его распоряжении документы и включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера истицы периоды, которые были включены апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 07.12.2020 по делу № 33-5668/2020 (2-234/2020). Принимая решение от 26.12.2019 об отказе в назначении истице пенсии, ответчик должен был определить стаж истицы в размере 17 лет 5 дней календарно, с учетом льготного исчисления в связи с работой в районах Крайнего Севера – 19 лет 10 месяцев 9 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера 14 лет 6 месяцев 4 дня. С учетом положений п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и возраста истицы стажа работы районах Крайнего Севера у нее было достаточно для назначения пенсии по указанному основанию. 

Из таблицы «Данные о стаже», сформированной по состоянию на 26.12.2019 (л. 6 отказ.пенс.дела), следует, что при вынесении ответчиком решения от 26.12.2019 был учтен стаж истицы по 05.08.2019. После указанной даты истица работала также на основании договоров возмездного оказания услуг от 17.10.2019 № 0653 в период с 19.10.2019 по 02.11.2019, от 18.11.2019 № 0275 в период с 21.11.2019 по 06.02.2020. Акты приемки выполненных работ по указанным договорам подписаны соответственно 02.11.2019, 06.02.2020 (л.д. 5 – 10).

Из договора от 18.11.2019 следует, что истица обязуется выполнить определенный объем услуг, перечисленных в п. 1.1 договора, по факту оказания услуг подписывается акт сдачи-приемки оказанных услуг, услуги считаются оказанными с момента подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг. В соответствии с п. 4.2 договора оплата производится на основании сдачи-приемки работ. 

Из указанных условий договора и гражданско-правового характера указанного договора следует, что период работы истицы по указанному договору мог быть включен в страховой стаж истицы не ранее составления акта сдачи-приемки выполненных работ, то есть не ранее 06.02.2020.

Таким образом, по состоянию на 02.01.2020 у истицы еще не имелось необходимого страхового стажа для назначения пенсии. На указанную дату не было промежуточных актов сдачи-приемки оказанных услуг, которые могли бы подтвердить, что часть работ по договору от 18.11.2019 уже выполнена. Также договором не предусмотрена частичная оплата по мере выполнения работ. Оплата предусмотрена после выполнения работ в полном объеме. Право на назначение пенсии у истицы возникло после подписания акта от 06.02.2020, то есть с 07.02.2020. 

Поскольку ответчиком нарушено право истицы на своевременный учет в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера спорных периодов работы в кооперативе «Силуэт», ТОО «Силуэт», что повлекло необходимость длительного судебного спора, право истицы на пенсию возникло в период указанного судебного спора (истица обратилась в суд 16.01.2020), то суд считает необходимым частично удовлетворить требования истицы и возложить на ответчика обязанность назначить ей пенсию с 07.02.2020.

Требования о назначении пенсии с 02.01.2020, взыскании недополученной пенсии с 02.01.2020 по 06.02.2020 удовлетворению не подлежат, поскольку по состоянию на 02.01.2020 у истицы еще не было необходимого страхового стажа для назначения пенсии. 

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 07.02.2020, выплатить ФИО3 недополученные суммы пенсии за период с 07.02.2020 по 17.01.2021.

ФИО3 в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о назначении страховой пенсии с 02.01.2020, взыскании недополученной пенсии за период с 02.01.2020 по 06.02.2020 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.03.2021.

Судья Л.В. Махнева