Изготовлено 28 июня 2018 года

Дело № 2-221-2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

25 июня 2018 года г.Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Беловой И.В.,

при секретарях Коломиец А.П., Малыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- нахождения в учебных отпусках во время обучения в 

<

адрес> государственном педагогическом университете им.ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

- участия в конкурсе «Воспитатель года ДД.ММ.ГГГГ» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- обучения в педагогическом классе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- работы в должности воспитателя в яслях-саду № Главного управления образования 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратилась с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 25 летнего специального стажа. Пенсионный фонд учел из отработанного стажа только ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней. Ответчиком не были включены в специальный стаж указанные выше периоды по тем основаниям, что курсы повышения квалификации, учебные отпуска, участие в конкурсе «Воспитатель года ДД.ММ.ГГГГ не поименованы в п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, работа с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием документов из компетентных органов Республики 

<

данные изъяты>, обучение в педагогическом классе, так как печать учебного заведения в трудовой книжке не читается.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что везде работала воспитателем, есть записи в трудовой книжке. После ДД.ММ.ГГГГ. ее трудовые функции не изменились. Периоды работы в 

<

данные изъяты> имеют документальное подтверждение, страховые взносы выплачивались, поэтому и этот период подлежит включению в пенсионный страховой стаж при назначении трудовой пенсии. Проживает на территории РФ, поэтому пенсия должна рассчитываться по законам РФ. Без прохождения курсов нельзя аттестоваться. Средняя заработная плата во время направления на курсы повышения квалификации сохраняется и производятся все необходимые отчисления. По учебе в педагогическом классе есть документы, училась в пед.классе и с ДД.ММ.ГГГГ. работала в саду-яслях № на 0,5 ставки во второй половине дня. После того как закончила обучение, стала работать на полную ставку. Была сильным воспитателем, работала на старших и подготовительных группах. Образование в пед.классе - это среднее специальное образование. С таким образованием воспитатель мог работать в детском саду. До поступления в педагогический класс и после него работала воспитателем. Когда приехала сюда, то вышел закон, что педагогический класс не считается средним специальным образованием, поэтому далее училась в колледже, потом в университете. После окончания колледжа поступила в университет сразу на третий курс, училась не очно три учебных года, периоды учебных отпусков, которые не учтены, приходятся на 4 и 5 курсы. Диплом получила ДД.ММ.ГГГГг., учебный отпуск по справке-вызову был до ДД.ММ.ГГГГг. На работу вышла после ДД.ММ.ГГГГ. На конкурс «Воспитатель года» уезжала в 

<

адрес>, именно с детьми педагогическую деятельность не проводила в этот период, но в условиях конкурса были занятия с детьми. Это часть работы, поехала, так как ее выдвинули. По федеральному закону воспитатель обязан участвовать в профессиональных конкурсах. 

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) в настоящее судебное заседание не явился, участвовавший ранее представитель по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, представляла письменный отзыв, полагала, что специального стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии по старости, у истца недостаточно. По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, специальный стаж зачислен как ДД.ММ.ГГГГ, что менее 25 лет. Из подсчета специального стажа были исключены отпуска без сохранения заработной платы, период, когда она принимала участие в конкурсе «воспитатель года», период, когда была направлена на курсы повышения квалификации. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен на основании соглашения от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств участников содружества независимых государств», в соответствии с которым основным документом, подтверждающим право на льготное пенсионное обеспечение, является документ страны, в которой протекала работа истицы. Такой документ в настоящее время в пенсионный фонд не поступил. Один период включен, так как был до распада СССР. Соглашение сводится к тому, что каждое государство должно подтвердить стаж относительно работы в тот период времени. Необходимо предоставить документы компетентного органа, свидетельствующие, что на территории 

<

данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности воспитателя давала право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с законом этого государства. Только при этих условиях этот период будет включен. Не понятно что за образование в педагогическом классе, оно не отнесено к среднему специальному. Также печать не читаема в документе. Когда изучали диплом о высшем образовании, увидела, что срок обучения стоит ДД.ММ.ГГГГ, при этом поступает истица в ДД.ММ.ГГГГ, а заканчивает в ДД.ММ.ГГГГ. Не может сказать почему не включены только два учебных года. Конкурс «Воспитатель года» по своей природе это то же, что и курсы повышения квалификации, в этот период времени истец отвлекалась от работы.

Представитель третьего лица 

<

данные изъяты> ФИО7 полагала исковые требования обоснованными. Истцу не засчитывают в стаж курсы повышения квалификации, но педагогические работники должны систематически повышать свою профессиональную квалификацию. Курсы повышения квалификации и аттестация являются обязательным условием работы воспитателем, поэтому посылали сотрудников учиться. Период нахождения на курсах является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производятся отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. Истец проходила курсы чаще, так как она является старшим воспитателем, приносит новую информацию в детский сад для работы. Конкурс воспитателя года - это всероссийский конкурс, он начинается с области. Определяли педагогическим советом кто будет в нем участвовать. На конкурсе были открытые занятия, мастер классы, экскурсии по детским садам, где передавали педагогический опыт. 

Свидетель ФИО8 показала, что ее сестра ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду, до отъезда в РФ. Она закончила курсы воспитателей за один год без отрыва от работы. Функциональные обязанности сестры соответствовали должностным обязанностям воспитателя: обучение и воспитание детей включает в себя развивающие игры, занятия, обучение грамоте, начальные азы математики.

Свидетель ФИО9 показал, что его супруга ФИО1 в 

<

адрес> работала воспитателем в саду №. Принимал участие в работе детского сада: делал поделки, сварочные работы. Жена работала в группах с детьми, видел занятия лепки и рисования.

Свидетель ФИО10 показала, что со слов родителей их семья уехала из России когда ей было 

<

данные изъяты>, проживали в 

<

данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ. Ее мама ФИО1 работала в детском саду. Ходила к маме в садик, видела, что она работала с детьми, учила с ними стихи, готовились к утренникам, лепили, рисовали, учили буквы и цифры. Уволилась мама перед отъездом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, из них в детских дошкольных учреждениях:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в яслях-саду №, № Главного управления образования 

<

адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в яслях-саду № Главного управления образования 

<

адрес>, 

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в яслях-саду № Главного управления образования 

<

адрес> 

<

адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя, старшего воспитателя в детском саду 

<

данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшего воспитателя в 

<

данные изъяты>

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обучалась в педагогическом классе при Гороно.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено отсутствие у ФИО1 необходимого специального стажа работы, на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ он составляет ДД.ММ.ГГГГ при требуемом в 25 лет. Не включены в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, участия в конкурсе «Воспитатель года ДД.ММ.ГГГГ», обучения в педагогическом классе, работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по указанным в описательной части настоящего решения основаниям. Таким образом, по мнению ответчика права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 23.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» ФИО1 не имеет. 

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п.19 ч.1 ст.30 указанного закона, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанным лицам в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из ч.ч.3-4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01.10.1993 года действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г. (Перечень № 1397).

Необходимым условием зачета в льготный стаж является не только работа в должности, указанной в названных нормативных актах, но обязательно и в учреждении, поименованном ими.

Согласно материалам дела, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в должности воспитателя в яслях-саду № и яслях-саду № Главного управления образования 

<

адрес> соответственно, то есть в предусмотренных Перечнем № 1397 должности и учреждениях. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходила обучение в педагогическом классе при отделе народного образования 

<

адрес> ТССР, по окончании ей выдано удостоверение, присвоена квалификация «Воспитатель детского сада», имеющаяся в представленном суду оригинале удостоверения печать читаема.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включен ответчиком в специальный стаж истца. Обучение истца в педагогическом классе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учету при исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не подлежит.

В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются, в числе прочего: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Одногодичные педагогические классы при средних общеобразовательных школах по подготовке воспитателей дошкольных учреждений функционировали в соответствии с Временным положением об одногодичных педагогических классах при средних общеобразовательных школах по подготовке воспитателей дошкольных учреждений, утвержденным приказом Министерства просвещения СССР от 14.01.1981г. № 6 (Временное положение).

В период принятия и действия Временного положения общественные отношения в области народного образования регулировались Законом СССР от 19.07.1973г. № 4536-VIII «Об утверждении основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании» (Закон СССР).

Согласно статье 5 Закона СССР система народного образования в СССР включала: дошкольное воспитание; общее среднее образование; профессионально-техническое образование; среднее специальное образование; высшее образование; внешкольное воспитание.

Образование, получаемое в результате окончания одногодичных педагогических классов при средних общеобразовательных школах по подготовке воспитателей дошкольных учреждений, не приравнивалось ни к одному из вышеуказанных уровней образования.

При этом профессионально-техническое образование молодежи осуществляется в профессионально-технических учебных заведениях единого типа - средних профессионально-технических училищах, обеспечивающих планомерную подготовку квалифицированных рабочих кадров.

Среднее специальное образование осуществляется в техникумах, училищах и других учебных заведениях, отнесенных в установленном порядке к средним специальным учебным заведениям (ст.ст.31, 39 Закона СССР).

Вместе с тем в соответствии с пунктами 7, 13 Временного положения слушателей годичных педагогических классов приравнивали к учащимся педагогических училищ только в отношении стипендиального обеспечения, а лиц, окончивших указанные классы, приравнивали к лицам, окончившим педагогические училища, только по оплате труда.

Таким образом, доказательств того, что педагогические классы являлись педагогическими учебными заведениями, в материалах дела не содержится, истцом не представлено. Напротив, при наличии удостоверения об окончании педагогического класса, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в 

<

данные изъяты>, по окончании которого получила среднее профессиональное образование (

<

данные изъяты>).

Далее, истец просит включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя в яслях-саду № Главного управления образования 

<

адрес> 

<

адрес>. Факт ее работы в указанной должности в названном учреждении ответчиком не оспаривается, подтвержден как трудовой книжкой, так и показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО10 и ФИО9, из показаний которых следует, что до 1999 года истец работала воспитателем в детском саду.

Однако оснований для удовлетворения иска в данной части у суда не имеется.

В соответствии со ст.1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств (в состав которого входит и Туркменистан) в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как уже было указано выше, на территории Российской Федерации педагоги обладают правом на досрочную пенсию при наличии определенного стажа в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». Однако для подтверждения льготного стажа после распада СССР необходимо подтверждение компетентного органа о включении данного периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства. 

Статьей 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. установлено, что компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Из изложенного следует, что при установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что пенсионным органом, а также судом в ходе рассмотрения дела, соответствующие запросы были направлены, однако компетентные учреждения Туркменистана не подтвердили того обстоятельства, что в спорный период работы ФИО1 педагогические работники пользовались правом на досрочное пенсионное обеспечение на территории названного государства, данное обстоятельство не было подтверждено соответствующими доказательствами и истцом.

В остальной части требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Из представленных в материалы дела справки 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (

<

данные изъяты>), свидетельств и удостоверений о повышении квалификации (

<

данные изъяты>), зачетного листа повышения квалификации (

<

данные изъяты>), приказов 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты>) следует, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации и участвовала в конкурсе «Воспитатель года ДД.ММ.ГГГГ», что по своей природе соответствовало курсам повышения квалификации. 

Ответчик возражает против включения указанных периодов в специальный стаж работы, ссылаясь на пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. 

С данными доводами суд не соглашается исходя из следующего.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 для участия в конкурсе «Воспитатель года ДД.ММ.ГГГГ» и на курсы повышения квалификации направлялась каждый раз по инициативе работодателя, проходила обучение в соответствии с занимаемой должностью. Во время нахождения работника на конкурсе и курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прекращались, за ФИО1 сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается справкой 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. 

При указанных обстоятельствах перечисленные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и участия в конкурсе подлежат включению в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебный год истец обучалась в 

<

данные изъяты>». Не оспаривая наличие учебных отпусков в ДД.ММ.ГГГГ учебному году, ответчик не включил нахождение ФИО1 в учебных отпусках в следующие два учебных года. Согласно представленным приказам 

<

данные изъяты>, истец находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. 

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, порядок включения в специальный стаж периодов отпусковне урегулирован.

В силу п.2 Правил № 781 при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяютсяПравилаисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516.

Согласно п.5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренныхКодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Согласност.173ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО1, то есть в ДД.ММ.ГГГГ.), работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов, сдачи итоговых государственных экзаменов.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды работала в должности старшего воспитателя детского сада 

<

данные изъяты> обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то подтверждается справкой 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанные выше периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках также подлежат включению в специальный стаж. Учебные отпуска предоставлялись работодателем на основании справок-вызовов учебного заведения на определенный в них период.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 составил ДД.ММ.ГГГГ, из которых:

ДД.ММ.ГГГГ – учтенный ответчиком период,

ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации и участие в конкурсе «Воспитатель года ДД.ММ.ГГГГ» в период работы в 

<

данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска.

Ввиду того, что на момент обращения с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) специальный стаж работы истца ФИО1 с учетом оспариваемых периодов, составил менее 25 лет, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № соответствует действующему законодательству. В удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО11 необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ростове Ярославской области (межрайонное) зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1:

- период нахождения в учебных отпусках во время обучения в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- период участия в конкурсе «Воспитатель года ДД.ММ.ГГГГ» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья И.В.Белова