Дело № 2а-1039/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2025 год г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Жданова С.К.

при помощнике Абкарян ЛЭ., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца, посредством видеоконференцсвязи - ответчика, представителя прокурора Калининского района г. Новосибирска, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 8 (ФКУ ИК-8) ГУФСИН России к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. 

В обоснование административного иска административный истец указал, что В ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец КАЗАХСТАНА, Алма-атинской области, г. Алма-аты. Осужден 30.10.2023 Заельцовским районным судом г. Новосибирска по статьям 314-1ч.1, 69ч.5, 158 ч.2 п."в" УК РФ на срок 2 года 1мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 15.01.2024 года. Осужденный освобождается 26.01.2025 года по отбытии срока наказания и убывает по адресу: 

<

адрес> ФИО2 Сергей Владимирович совершил преступление средней тяжести, ранее судим.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28.04.2022 был установлен административный надзор на срок 8 лет, осужденный совершил преступление в период данного решения.

13.12.2024 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст.116 с.2 УИК РФ. 

За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: Не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования ст. 106 УИК РФ, к труду относится негативно. В общественной жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. 13.12. 2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст. 116 ч.1 УИК РФ, переведен в строгие условия отбывания наказания.

На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объёме. На данный момент отбывает наказание в отряде № 79 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 47 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из них 35 раз водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, к имуществу колонии относится небрежно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России – ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, полагал заявленный срок надзора чрезмерным.

Представитель прокурора Калининского района г. Новосибирска полагал иск подлежащим удовлетворению с установлением срока надзора в три года.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1 исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Так, в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом вне зависимости от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО1 осужден 11.08.2023 Дзержинским районным судом г. Новосибирска по статье 158 ч. 2 п. «в» УК РФ на срок 2 года лишения свободы. В соответствии со ст. 53.1 УК РФ наказание заменено на принудительные работы на срок 2 года с удержанием 10 % заработной платы в доход государства. (л.д. 8-15)

Также ФИО1 осужден 30.10.2023 Заельцовским районным судом г. Новосибирска по статьям 314-1ч.1, 69ч.5, 158 ч.2 п."в" УК РФ на срок 2 года 1мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание по данному приговору назначено по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору и наказания по приговору. Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 11.08.2023 года (л.д. 16- 18)

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 28.04.2022 был установлен административный надзор на срок 8 лет, осужденный совершил преступления в период действия данного решения. (л.д. 23-25).

Таким образом ФИО1, является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, при этом не относится к числу лиц, указанных в части 2.1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО1 административного надзора.

Кроме того ФИО1 13.12.2024 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст.116 ч.2 УИК РФ.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Согласно п. 2 ч. 1 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.

Из приговора Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 11.08.2023, наказание по которому частично присоединено при определении итогового наказания Заельцовского районного суда г. Новосибирска30.10.2023, следует, что преступление ФИО1 совершено при рецидиве преступлений.

Как следует из характеристики на осужденного, справки о взысканиях и поощрениях за период отбывания наказания ФИО1 Не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования ст. 106 УИК РФ, к труду относится негативно. В общественной жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. 13.12. 2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст. 116 ч.1 УИК РФ, переведен в строгие условия отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объёме. На данный момент отбывает наказание в отряде № 79 ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области. За период отбывания наказания имеет 47 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из них 35 раз водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет.

Изложенное указывает на наличие оснований для установления ФИО1 административного надзора.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из разъяснений, указанных в п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом ФИО1 совершил преступления средней тяжести, по настоящему делу надзор административному ответчику устанавливается в связи с отбыванием наказания за указанные преступления. Ответчик совершил преступление в период административного надзора, установленного решением от 28.04.2022 Ленинского районным судом г. Новосибирска, также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок до погашения судимости за указанное преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленный законодательством для погашения судимости на день совершения преступления.

Согласно п. в) ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Иных оснований для установления надзора не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика со следующими административными ограничениями: обязать в течение срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях, что суд считает достаточным для осуществления надлежащего контроля за поведением осужденного после освобождения из мест лишения свободы.

Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют ответчику при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.

Оснований для отказа в иске, оснований для не установления истребованных истцом ограничений, ответчиком, просившим об отказе в иске, не приведено, каких-либо доказательств, препятствующих установлению надзора и заявленных ограничений, не имеется. 

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить, установить ФИО1 административный надзор на срок три года - до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением начала срока административного надзора с даты постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения.

.Установить ФИО1 следующие ограничения:

- обязать ФИО1 в течение срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО1 выезжать за пределы территории муниципального образования города Новосибирска.

- запретить ФИО1 пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время - с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить ФИО1 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и принимать участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в адрес суда Калининского района г. Новосибирска.

Судья (подпись) Жданов С.К. 

Мотивированное решение составлено 21 января 2025 г.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1039/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2024-008520-71

Решение не вступило в законную силу «_____» ____________ 202 г.

Судья Жданов С.К.

Помощник судьи Абкарян Л.Э.