50RS0033-01-2024-009128-11

№2а-672/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

28 января 2025 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Капраренко А.В.

при секретаре Минайкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 ФИО11 обратилась в Орехово-Зуевский городской суд Московской области к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 15.11.2024 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Мотивирует свои требования тем, что в соответствии с исполнительным документом ВС 105405811 от 01.10.2024, выданным мировым судьей судебного участка № 167 Орехово-Зуевского судебного района Московской области по делу 2-1613/2024, судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство от 07.11.2024 № 821544/24/50029-ИП в отношении ФИО4 ФИО12 Постановлением судебного пристава-исполнителя установлен должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения посредством портала ЕПГУ. О возбуждении исполнительного производства ей стало известно 07.11.2024 из информации, поступившей в личный кабинет на ЕПГУ. 11.11.2024 ей стало известно, сто в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 09.11.2024, которым наложен арест на денежные средства, хранящиеся на счетах банка. Денежных средств на счетах банка, арестованных судебным приставом, было недостаточно для погашения задолженности по исполнительному производству. В целях недопущения просрочки для добровольного исполнения требований, указанных в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 07.11.2024, 11.11.2024 на арестованный счет были перечислены денежные средства в размере достаточного для полного погашения задолженности. Таким образом, она добровольно погасила долг по исполнительному производству в установленные сроки.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица были привлечены ГУФССП России по Московской области, ООО «Новый коммунальный стандарт».

В судебном заседании ФИО4 ФИО13 поддержала административный иск в полном объеме. 

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ГУФССП России по Московской области, ООО «Новый коммунальный стандарт» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Одним из исполнительских действий в статье 64 Закона об исполнительном производстве названо взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1).

Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, отнесено статьей 68 Закона об исполнительном производстве к мерам принудительного исполнения (пункт 1 части 3).

Исходя из положений части 2 статьи 68, части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве обязательным условием взыскания исполнительского сбора и применения мер принудительного исполнения является истечение срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона об исполнительном производстве, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу предписаний ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. п. 1 и 2).

В случае неисполнения исполнительного документа исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (п. 3).

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, 07.11.2024 на основании исполнительного листа ВС 105405811 от 01.10.2024, выданный мировым судьей судебного участка № 167 Орехово-Зуевского судебного района Московской области по делу 2-1613Ъ2024 о взыскании с ФИО4 ФИО14 в пользу ООО «НКС» задолженность в размере 51 700 руб., возбуждено исполнительное производство № 821544/24/50029-ИП.

Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней с момента получения должником постановления…..

Согласно пояснений ФИО4 ФИО15 постановление о возбуждении исполнительного производства она получила 07.11.2024, что также подтверждается сведениями о получении постановления посредством ЕПГУ.

Судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в ГИБДД о наличии в собственности транспортных средств, запрошена выписка ЕГРН, наложены аресты на счета – 09.11.2024. 11.11.2024 ФИО4 ФИО16 положила на банковский счет 30 000руб., 16.11.2024 задолженность по исполнительному производству была погашена путем списания денежных средств.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.11.2024,(последний день для исполнения постановления 14.11.2024), 15.11.2024 судебным приставом исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству. 17.11.2024 денежные средства в размере 3 619 руб. были списаны с банковского счета ФИО4 ФИО17 в счет погашения исполнительского сбора. 

В данном постановлении от 15.11.2024 имеется указание на то, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. 

Кроме того, в материалах исполнительного производства отсутствует какое-либо заявление должника о приостановлении исполнительного производства с приложением доказательств того, что он не обладает финансовыми возможностями для исполнения требований исполнительного документа либо его тяжелого финансового положения.

Из пояснений ФИО4 ФИО18 явствует, что она самостоятельно положила на банковский счет 30 000 руб., что подтверждает ее возможность уплатить большую часть долга.

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области о взыскании с ФИО4 исполнительского сбора незаконными.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО4 ФИО19 к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 15.11.2024 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Капраренко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2025 года.