Производство № 2-5/2025 (2-384/2024)

Дело (УИД) 48RS0017-01-2024-000548-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 г. с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова С.В., 

при секретаре Рязанцевой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации сельского поселения Борковский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области, администрации Тербунского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Тербунский районный суд с иском к администрации сельского поселения Борковский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности. Заявленные требования мотивированы тем, что 19 мая 1991 года жительница с. Борки Тербунского района Липецкой области ФИО2 продала ей за 1500 рублей перешедший в ее владение после смерти мужа ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, площадью 27,1 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 3800 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается распиской, заверенной специалистом Борковского сельсовета ФИО14 ФИО15 получила от нее – ФИО3 денежные средства в указанном выше размере. Каких-либо правоустанавливающих документов на дом покупателю передано не было, письменного договора купли-продажи не составлялось. После составления расписки она – ФИО3 вселилась в дом. В ДД.ММ.ГГГГ года она зарегистрировала брак с ФИО4 и вселила его в дом как члена своей семьи. После продажи дома ФИО2 выехала из 

<

адрес> в неизвестном направлении и до настоящего времени ее местонахождение неизвестно, что является препятствием для оформления письменного договора купли-продажи дома. После приобретения дома с 1991 года она и члены ее семьи (муж ФИО4 и их совместные дети) открыто, добросовестно и непрерывно владеют домом и земельным участком при доме. Они произвели улучшения условий жизни, а именно обустроили внутренний водопровод, демонтировали печное отопление и газифицировали дом, устроили систему водоотведения. В 1997 году без получения соответствующего разрешения пристроили веранду, площадью 11,2 кв.м., в которой разместили санитарный узел, и жилую комнату площадью 10,2 кв.м., тем самым довели общую площадь дома до 56,9 кв.м. Земельный участок они ежегодно используют под огородничество и платят за него налоги. Жилой дом поставлен на кадастровый учет и ему присвоен №, а земельному участку присвоен кадастровый №, но 12.12.2023 года земельный участок снят с кадастрового учета в связи с отсутствием правообладателя. Жилому дому решением Совета депутатов сельского поселения Борковский сельсовет от 25.09.2008 года № 132 был присвоен адрес: 

<

адрес>. Просила признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, площадью 46,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> силу приобретательной давности.

Определением Тербунского районного суда Липецкой области от 03.12.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрации Тербунского муниципального района Липецкой области.

В судебном заседании 19.12.2024 года ФИО3 уточнила заявленные требования, указав, просит сохранит дом в переустроенном и реконструированном состоянии, так как работы произведены в соответствии со строительными нормами и правилами, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Ею произведены необходимые согласования со службами района на возможность сохранения самовольной постройки. Также просила признать за ней право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии. Определением Тербунского районного суда Липецкой области от 19.12.2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, уточненные исковые требования приняты к производству суда.

Истец ФИО3 в судебное заседание, назначенное на 20 января 2025 года, не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика глава сельского поселения Борковский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области ФИО5 в судебном заседании 19.12.2024 г. не возражал против удовлетворения заявленных требований. В судебное заседание 20.01.2025 г. представитель ответчика, будучи извещенным, не явился.

Представитель ответчика администрации Тербунского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, письменного отзыва не представил. 

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании 19.12.2024 г. не возражал против удовлетворения исковых требований и подтвердил изложенные истцом обстоятельства, что дом приобретался истцом до заключения брака, а реконструкция была проведена в период брака. Он не претендует на долю в доме в связи с увеличением площади дома из-за возведенной пристройки. В судебное заседание 20.01.2025 г. не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФИО6, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, указал, что не имеет возражений относительно заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, отраженной в совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других жилищных прав" при рассмотрении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам следует учитывать, что: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, имеет площадь 27,1 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

Согласно справке администрации сельского поселения Борковский сельсовет Тербунского района Липецкой области № 171 от 02.07.2024 года владельцем жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО2. 

Согласно выписке из лицевого счета в приведенном доме проживают ФИО7, его жена ФИО3 и их сын ФИО8.

В материалах инвентаризационного дела на приведенный дом жилой дом имеется справка, выданная председателем исполкома сельского Совета Борковского сельсовета народных депутатов от 06.11.1991 года № 157 согласно которой ФИО2 вместе с умершим мужем, ФИО1, в 1983 году купили жилой дом, площадью 42 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 2500 кв.м. С 1983 года жилой дом с надворными постройками, расположенные на земельном участке площадью 2500 кв.м. в похозяйственной книге с. Борки Тербунского района записаны за умершим ФИО1 под № 235. С апреля 1991 года главой хозяйства числится ФИО2. 

Решением Тербунского районного Совета народных депутатов Липецкой области от 26.11.1991 года решено подтвердить право собственности на домовладение за ФИО2 и выдать ей регистрационное удостоверение.

Из регистрационного удостоверения № 134 следует, что в Липецком БТИ зарегистрировано право собственности ФИО2 на приведенный жилой дом. 

Таким образом, приведенными доказательствами подтверждается право собственности ФИО2 на вышеуказанный дом. 

Из представленной истцом расписки следует, что ФИО2 дала ФИО10 расписку в том, что продала ей дом принадлежащий ей на праве личной собственности, который перешел к ней по наследству после смерти мужа ФИО1, за 1500 рублей. Деньги в приведенном размере от ФИО11 получила. Расписка датирована 19.05.1991 года.

На расписке имеются подписи ФИО2 и ФИО10 также указано, что данная расписка удостоверена специалистом Борковского сельсовета ФИО9 и имеется печать приведенного сельсовета.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 показала, что именно она удостоверяла приведенную расписку. Действительно в ее присутствии была достигнута договоренность о продаже дома, который на данный момент имеет адрес: 

<

адрес> ФИО2 ФИО10 за 1500 рублей. Деньги были переданы покупателем продавцу и она, как работник сельсовета, удостоверила данный факт и поставила печать. 

По запросу суда отделом записи актов гражданского состояния и архива администрации Тербунского муниципального района Липецкой области представлены копии актовых записей, подтверждающие то обстоятельство, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Согласно представленных нотариусами нотариального округа Тербунского района сведений наследственных дел после смерти ФИО1 и после смерти ФИО2 не открывалось.

Таким образом, бесспорно, установлено, что права на спорное жилое помещение не зарегистрированы, на момент составления приведенной выше расписки жилой дом находился в собственности ФИО2

ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО4 и ей присвоена фамилия «Бадирова».

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что 19.05.1991 года истец купил у законного правообладателя жилой дом, но без надлежащего оформления, то есть без составления договора купли-продажи.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 254 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Требование о том, что на момент вступления во владение у давностного владельца должны были иметься основания для возникновения права собственности, противоречит смыслу статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в таком случае право собственности должно было возникнуть по иному основанию.

При этом давностное владение недвижимым имуществом, по смыслу приведённых выше положений абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется без государственной регистрации.

В частности, пунктом 60 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда разъяснено, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании вышеприведенных доказательств и норм права, суд приходит к выводу, что истец по делу с 19 мая 1991 года более 33 лет добросовестно, открыто и непрерывно владел спорным жилым домом, что дает основания для признания за ним права собственности в силу приобретательной давности.

Из имеющегося в инвентаризационном деле технического паспорта, составленного 02.12.1991 года, следует, что спорный дом имеет общую площадь 27,1 кв.м. и состоит из кухни, площадью 6,8 кв.м., жилой комнаты площадью 3,8 кв.м. и жилой комнаты, площадью 16,5 кв.м., которые находятся в Лит.А. Также имеется пристройка Лит.а, имеющая внешние размеры 5,65.м на 2,55 м. 

Из представленного технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> следует, что в Лит.А произведен снос печи и перегородок. Установлена перегородка, которая делит жилое помещение на два помещения, площадью 9,9 кв.м. и 15,6 кв.м. Лит.а имеет Лит.А1 и площадь 10,2 кв.м. К дому возведена пристройка Лит.А2 в которой расположен санузел площадью 3,3 кв.м., а также помещение площадью 7,9 кв.м. Итого общая площадь всех частей здания составляет 46,9 кв.м., из которой жилая 25,5 кв.м., подсобная 21,4 кв.м. Общая площадь здания составляет 48 кв.м.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории и т.д. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пунктов 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Проанализировав приведенные нормы, собранные по делу доказательства, установленные обстоятельства и принимая во внимание постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в котором в п. 26, п. 28 даны разъяснения, о том, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого здания, в результате которой возник новый объект, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственными признаками самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Истцом представлена выписка из ЕГРН от 24.01.2024 года на земельный участок с к/н №. Из данной выписки следует, что приведенный земельный участок располагался в с. Борки Тербунского района в кадастровом квартале №, имеет площадь 3800 кв.м. относится к землям населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано, но правообладателем в особых отметках значится ФИО3 Объект недвижимости снят с кадастрового учета 12.12.2023 года. Из объяснений истца следует, что земельный участок снят с кадастрового учета в связи с отсутствием собственника и она намерена в дальнейшем после регистрации права на дом обратиться в Управление Росреестра за постановкой земельного участка на кадастровый учет вновь.

Кроме того, суду представлена выписка из похозяйственной книги с. Борки Борковского сельсовета Тербунского района за 1986-1990 г. лицевой счет № 

<

***>, согласно которой в личном пользовании хозяйства семьи ФИО12 имелась земля в размере 0,25 га. Указанное подтверждают также материалы инвентаризационного дела на дом. 

Согласно схеме взаимного расположения жилого дома с участком, выполненной кадастровым иженером ООО «Долгоруковского БТИ», жилой дом расположен в границах земельного участка с к/н №. Пристройка к дому производилась с фасадной стороны дома по направлению к улице Центральная. Возражений со стороны администрации сельского поселения и администрации района относительно месторасположения дома на участке после реконструкции не представлено.

Как видно из акта согласования, истцом с заинтересованными службами Тербунского района согласована возможность сохранения жилого дома в реконструированном состоянии с возведением пристройки: с отделом надзорной деятельности Тербунского района УНД ГУ МЧС России по Липецкой области; отделом архитектуры и строительства администрации Тербунского района; филиалом АО «Газпром газораспределение Липецк» в с. Тербуны; МУП «Тербунский водоканал»; филиалом ПАО «Россети Центр» «Липецкэнерго»; филиалом «Ростелеком» в с. Тербуны.

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Задонском районе № 4013 от 20.08.2024 года жилой дом, расположенный по приведенному адресу соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». 

Как следует из технического заключения ООО «Галина» здание жилого дома построено в 1948 году, представляет собой одноэтажное строение, состоящее из нескольких прямоугольников; конструктивно здание выполнено в бескаркасном варианте, с несущими продольными и поперечными стенами. По основному строению литера А: техническое состояние фундаментов, несущих стен основного строения, балочного чердачного перекрытия оценивается категорией работоспособное по ГОСТ 31937-2011; в процессе эксплуатации произведена перепланировка и переустройство основного строения литера А: демонтаж существовавших перегородок, демонтаж каменной печи, выполнено устройство перегородок между комнатами, перегородки не являются несущими элементами, демонтаж и устройство перегородок не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Пристройка литера А1: техническое состояние фундаментов, несущих стен основного строения, балочного чердачного перекрытия оценивается категорией работоспособное по ГОСТ 31937-2011; в процессе эксплуатации произведено переустройство пристройки из холодной в отапливаемую: выполнено устройство бетонного пола, смонтировано газовое оборудование. Пристройка Лит А2 техническое состояние фундаментов, несущих стен основного строения, балочного чердачного перекрытия, кровельное покрытие оценивается категорией работоспособное по ГОСТ 31937-2011.

Все изменения объекта капитального строительства не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, а также не создают угрозу жизни, здоровью людей в соответствии с требованиями СП; конструктивные элементы здания жилого дома на момент обследования сохраняют несущую способность, обеспечивают надежность и безопасность при дальнейшей эксплуатации, а также не создают угрозу жизни, здоровью и безопасности людей в соответствии с требованиями СП; здание жилого дома отвечает требованиям ФЗ РФ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ по механической безопасности и к дальнейшей эксплуатации пригодно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное строение находится на земельном участке, допускающем размещение на нем объекта – жилого дома, истцом предприняты все меры легализации постройки, пройдено согласование, получено заключение ООО «Галина», согласно которым реконструированный дом не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, учитывая принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимости на нем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Истец не заявлял требований о взыскании судебных расходов, в связи с чем суд не входит к обсуждение данного вопроса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, КП №) право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии, в том числе с переустройствами и перепланировками, произведенными в Лит. А и А.1, а также с учетом произведенной пристройки Лит. А2, с доведением общей площади здания до 48 кв.м., в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме. 

Председательствующий /подпись/ С.В. Баранов

Решение в окончательной форме изготовлено 3 февраля 2025 года.