ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Петренко Р.Е.,

при секретаре Осьмакове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2602/2019 по иску ФИО1 к Администрации города Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок. 

В обоснование исковых требований указала на то, что является собственником жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данное домовладение расположено на земельном участке площадью 634 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка.

В соответствии с архивной справкой о земельном участке выданной ГУ ТО «Областное БТИ» по данным последней технической инвентаризации площадь земельного участка составляет 1 016 кв.м.

В соответствии с решением Исполнительного комитета 

<

адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ за домовладением 44 по 

<

адрес> в 

<

адрес> был закреплен земельный участок площадью 1 016 кв.м.

Так же решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 и ФИО2 закреплен земельный участок площадью 668,8 кв.м.

ФИО2 была подготовлена схема расположения земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности жилым домом блокированной застройки с учетом сложившегося пользования, данная схема была согласована с остальными сособственниками домовладения, а также предварительно согласована распоряжением МИЗО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с К№ и его границы определены в соответствии с действующим законодательством.

ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Уведомлением от 31.07.2019 года проведение регистрации было приостановлено. Так же, обратившись в МИЗО за бесплатным предоставлением в собственность земельного участка, ФИО2 был выдан договор купли-продажи.

Кроме того, ФИО2 указывает, что границы испрашиваемого ею земельного участка определены, что следует из схемы проектируемого земельного участка, определены на местности заборами, истец пользуется земельным участком площадью 634 кв.м. Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд нет. 

В соответствии с письмом ГУ администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу от 08.02.2018 года в реестре улиц линейно-транспортный объект значится как улица «Асфальтовая», однако земельный участок был поставлен на кадастровый учет с указанием улицы «Асфальтная», что является ошибкой.

На основании изложенного, истец ФИО2 просила суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 634 кв.м, и считать адресом его местоположения: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2, её представитель по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ – адвокат Рыжова Н.А. в зал судебного заседания не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суд не сообщили письменных объяснений не представили. Истец ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы в зал судебного заседания не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил письменных объяснений не представил. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в зал судебного заседания не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно иска не представил. 

В соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 Земельного кодекса РФ, главой 17 ГК РФ.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Как следует из материалов дела, решением Центрального райсуда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-1678/2017 по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО5 об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на долю домовладения, реальном разделе домовладения, по встречному иску ФИО5 ФИО5, ФИО5 к ФИО1, ФИО4 о признании права собственности в реконструированном виде, реальном разделе домовладения, по встречному иску ФИО4 к ФИО6, ФИО6, ФИО6, ФИО7 об установлении факта принятия наследства, сохранении домовладения в реконструированном виде, реальном разделе домовладения, вступившему в законную силу, установлено что:

Домовладение расположенное по адресу: 

<

адрес>, расположено на земельном участке, площадь которого согласно данным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по документам и фактически составляет 1016 кв.м. 

Из технического паспорта на данный жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что он принадлежал на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО2 (доля в праве 15/22) на основании свидетельства о праве на наследство по закону №, удостоверенного Косогорской Государственной нотариальной конторой 

<

адрес>, решения Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (доля в праве 7/66), ФИО8 (доля в праве 7/66), ФИО9 (доля в праве 7/66), на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> ФИО10

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>.

Как усматривается из решения Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО3 и ФИО2, признано право собственности на 15/22 доли домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за обеими, в связи с чем, на момент смерти Х. принадлежало право собственности на 15/44 доли спорного домовладения.

Таким образом, в связи с признанием истца (ответчика по встречным искам) ФИО2, ответчика (истца по встречному иску) ФИО11 наследниками, принявшими наследство, открывшееся после смерти ФИО3, их доли в праве общей долевой собственности на спорное домовладение будут составлять: у ФИО2 45/88 доли (15/44 доли согласно решения суда + 15/88 доли в порядке наследования), у ФИО11 - 15/88 доли.

Согласно архивной справки ГУ ТО «Областное БТИ» от 25.01.2017 года, на первичный учет указанное домовладение было принято 14 июля 1962 г. на земельном участке площадью 742,0 кв.м. Владельцем указан ФИО12 Решением исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов от 04 марта 1981 г. земельный участок 1016 кв.м закреплен за домовладением № 44 по ул. Асфальтной п. Угольный п. Скуратовского Центрального района г. Тулы. Решением Центрального районного суда г. Тулы от 14 марта 1996 г. в пользование ФИО13 закреплен земельный участок площадью 330 кв.м, за ФИО14 и ФИО2 в пользование закреплен земельный участок 668,8 кв.м. В общее пользование выделен земельный участок 17,25 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от 19 февраля 1997 г. площадь земельного участка 1016 кв.м. 

Решением Центрального районного суда г. Тулы от 17.112017 года по гражданскому делу № 2-1678/17 постановлено:

исковые требования ФИО7, ФИО15 и ФИО6, ФИО6, ФИО6 удовлетворить частично.

Установить факт принятия наследства ФИО7, и ФИО15 после смерти Х., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Определить долю ФИО7 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, равной 5/9.

Определить долю ФИО15 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, равной 8/45.

Определить долю ФИО6, ФИО6, ФИО6 в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, равной 12/45.

Признать за ФИО7 право общей долевой собственности на 5/9 долей в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО15 право общей долевой собственности на 8/45 долей в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО6, ФИО6 и ФИО6 право общей долевой собственности на 12/45 долей в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Выделить в натуре ФИО7 в счет 5/9 долей, часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящую из помещений: в лит. А жилой дом – помещение № площадью 9,7 кв.м., помещение № площадью 11,15 и помещение № площадью 17,1 кв.м; лит. А3 – жилая пристройка, лит. а3 – навес, лит. Г – сарай.

Выделить в натуре ФИО15 в счет 8/45 долей часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящую из помещений: в лит. А жилой дом - помещение № площадью 12,65 кв.м; лит. А4 – жилая пристройка. 

Выделить в натуре ФИО6, ФИО6, ФИО6 в счет 12/45 долей, часть жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящую из помещений: лит. А1 – жилая пристройка; в лит. а – жилая пристройка, лит. а2 – пристройка, лит. Г5 – уборная.

Обязать ФИО15 и ФИО7 произвести следующие работы: разобрать перегородку между комнатами площадью 8,6 кв.м и 15, 2 кв.м; возвести стену между комнатами с целью образования помещения № площадью 11,15 кв.м и помещения № площадью 12.65 кв.м; устроить дверной проем между помещениями 9.7 кв.м и 11.15 кв.м, в соответствии с действующими строительными, санитарными и техническими нормами и правилами.

Возложить расходы по производству указанных переоборудований на ФИО15 и ФИО7 в равных долях. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО7, ФИО15 и ФИО6, ФИО6, ФИО6 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.Определить долю ФИО6 равной 2/3, ФИО6 равной 1/6 и ФИО6 равной 1/6 в части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящего из помещений: лит. А1 – жилая пристройка; в лит. а – жилая пристройка, лит. а2 – пристройка и лит. Г5 – уборная.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8-9).

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Статьей 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно п. 2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

В п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Из смысла пункта 1 статьи 6 ЗК РФ, статей 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Таким образом, оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требования пункта 4 статьи 11.9 ЗК РФ, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ) («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017).

Из материалов дела усматривается, что споров относительно границ земельного участка и порядка пользования им между истцом и владельцами иных строений, не имеется. 

Кадастровые работы по образованию земельного участка проведены с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости обо всех смежных земельных участках, с учетом фактических границ земельного участка, красной линии. 

Истребуемый земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №.

Спорный земельный участок площадью 634+/-9 кв.м является объектом права в смысле, придаваемом ст. 6 Земельного кодекса РФ, расположен в кадастровом квартале 71:30:090302, относится к жилому дому истца, относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, в течение длительного времени используется как самостоятельный земельный участок. 

Между тем, доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), суду не представлено.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При этом, поскольку решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было прекращено право общей долевой собственности ФИО2, ФИО11 и ФИО6, ФИО8, ФИО9 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке, площадь которого согласно данным ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по документам и фактически составляет 1016 кв.м., и истцу ФИО2 была выделена в натуре часть данного жилого дома, то суд не находит оснований об отказе истцу в выделе из имеющегося участка, площадью 1016 кв.м., обособленного земельного участка площадью 634 кв.м, свободного от прав третьих лиц.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права. 

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право приобрести истребуемый земельный участок в собственность по вышеприведенным основаниям бесплатно как ранее представленный на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Так же, как следует из письма Главного управления администрации города Тулы по Центральному территориальному округу от ДД.ММ.ГГГГ № №, по факту обращения ФИО2 по вопросу уточнения названия 

<

адрес> (Асфальтовая), расположенной в 

<

адрес> было сообщено, что ранее представленной управлением градостроительства и архитектуры администрации 

<

адрес> в реестре улиц линейно-транспортный объект значится как 

<

адрес>. В перечне существующих линейных транспортных объектов, указанных в решении Тульской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции ДД.ММ.ГГГГ), данная 

<

адрес> (отменено решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №). В справочно-информационном издании «Энциклопедия тульских городских названий» указано, что 

<

адрес> получило свое наименование от асфальтобетонного завода, который находится в шахтерском поселке.

Оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд находит подлежащими удовлетворению исковых требований ФИО2 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:30:090302:860 площадью 634 кв.м. и считать адресом его метаположения: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО7 к Администрации города Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 634 кв.м, и считать адресом его местоположения: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: