2-1078/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г.Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю., при секретаре Галикеевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делу №2-1078/2018 по иску прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об устранении нарушения законодательства о пожарной безопасности и приостановлении деятельности, 

У С Т А Н О В И Л:

прокурор 

<

адрес> Республики Башкортостан, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском, в обоснование указав ( с учетом уточнения), что Прокуратурой 

<

адрес> в рамках исполнения задания прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О проверке исполнения противопожарных требований на объектах с массовым пребыванием людей» в здании торгового комплекса «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: РБ, 

<

адрес>, совместно с Туймазинским межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РБ проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. Проверкой установлено, что нежилое здание по адресу: РБ, 

<

адрес> площадью 5 601,7 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1. В указанном нежилом помещении ФИО1 организовала торговую деятельность и предоставление услуг населению и юридическим лицам, а также ведение розничной торговли промышленными товарами. Между тем, при проведении проверки в здании торгового комплекса «Универсал» выявлены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности, а также законодательства о противодействии терроризму. В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Выявленные проверкой нарушения требований законодательства о пожарной безопасности угрожают возникновению пожара в помещении торгового комплекса «

<

данные изъяты>», а при возникновении пожара затруднит эвакуацию людей, что может повлечь многочисленные жертвы, как это произошло при пожаре в Торговом центре «Зимняя вишня» 

<

адрес>.

Прокуратура 

<

адрес> РБ просит суд обязать собственника нежилого здания ФИО1 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в торговом комплексе «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>

В торговом комплексе «

<

данные изъяты>» устранить следующие нарушения:

-смонтировать в здании торгово-развлекательного центра систему вытяжной противодымной вентиляции;

-помещения здания оборудовать автоматическими установками пожаротушения;

-провести испытание ограждений на крыше здания;

-разработать специальные технические условия, для объекта с многоцветным пространством (эскалатор на 4 этажа), отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; 

-оградить лестницу для сообщения между подвальным и первым этажом противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре.

-в воздуховодах систем вентиляции здания центра установить в целях предотвращения проникания в помещения продуктов горения (дыма) во время пожара - противопожарные клапаны, воздушные затворы;

-установить на объекте на всех этажах планы эвакуации людей в случае пожара;

-для отделки пола лестничной клетки, ведущей с подвального этажа наружу использовать материал с известными показателями пожарной опасности;

-на дверях лестничной клетки возле магазина «

<

данные изъяты>» установить приспособления для самозакрывания;

-устранить ширину эвакуационного выхода с торговых залов 1-3 этажей в лестничную клетку при числе эвакуирующихся более 50 человек не менее 1,2 метра, в подвале при числе эвакуирующихся более 50 человек ширина эвакуационного выхода в лестничную клетку справа и на заднюю часть здания не менее 1,2 метра;

- устранить основной эвакуационный проход в торговых залах подвала и третьего этажа имеющих площади более 400 м2 шириной не менее 2,5 метра;

-устранить запоры на дверях эвакуационных выходов, обеспечив возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- часть здания пекарни на 1-м этаже функционального назначения Ф 5.1 отделить от части здания торгового назначения функционального назначения Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- на дверях помещений производственного и складского назначения установить обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- установить на противопожарной двери электрощитовой в подвале устройство для самозакрывания;

- устранить встроенное в лестничной клетке центрального входа торговое помещение;

В магазине «

<

данные изъяты>», находящемся в ТЦ «

<

данные изъяты>»:

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода в лестничную клетку;

-складское помещение магазина отделить от торгового зала ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- на двери помещения складского назначения установить обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В магазине «

<

данные изъяты>», находящемся в ТЦ «

<

данные изъяты>»:

-обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода в лестничную клетку.

Просит приостановить деятельность торгового комплекса «

<

данные изъяты>» до полного устранения указанных нарушений законодательства о пожарной безопасности, а также получения ФИО1 разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию.

Старший помощник прокурора 

<

адрес> РБ Хафизова А.К., не согласившись с доводами возражений, заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.

ФИО1 извещалась о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица Туймазинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по доверенности ФИО2 указал на то, что названные истцом нарушения законодательства о пожарной безопасности ТК «

<

данные изъяты>» не устранены, оставшиеся нарушения не позволяют обеспечить безопасность её пользователям, а потому приостановление деятельности ТК «

<

данные изъяты>» является целесообразным.

Представитель третьего лица Администрации ГО 

<

адрес> РБ по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагает, что имеются нарушения, создающие угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Представители третьих лиц Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных и земельных отношений РБ в 

<

адрес>, МУП Управление архитектуры и градостроительства ГО 

<

адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще судебными повестками.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из смысла названных норм и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что лицо самостоятельно в определении объема своих прав и реализации их по своему усмотрению.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Статья 20 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому жизнь, статья 41 - охрану здоровья, а статья 35 - право собственности. При этом согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства.

В силу требований ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, реализующейся путем принятия мер пожарной безопасности, заключающихся в действиях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности (ст. 1). 

Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

К требованиям пожарной безопасности законодатель относит специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

Обеспечение пожарной безопасности осуществляется путем принятия комплекса мер, включая нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности, разработку и осуществление мер пожарной безопасности, осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности (ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

Статьей 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности.

В соответствии с абз. 8 указанной статьи, руководители организации обязаны, в частности: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1 Закона).

В силу положений ст. 4 названного Федерального закона, техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации. При этом к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, создаваемой в целях предотвращения пожара, обеспечения безопасности людей и защиты имущества при пожаре, и включающей в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (части 1, 2, 3 ст. 5. Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Часть 1 ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Как следует из решения о проведении проверки исполнения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности ТК «

<

данные изъяты>», которая показала, что названный торговый комплекс принадлежит на праве собственности ФИО1, осуществляющая свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В указанном нежилом помещении ФИО1 организовала торговую деятельность и предоставление услуг населению и юридическим лицам, а также ведение розничной торговли промышленными товарами.

Между тем, при проведении проверки в здании торгового комплекса «

<

данные изъяты>» выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а также законодательства о противодействии терроризму, а именно: 

В нарушение п. 7.2 СП 7.13130.2009 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в здании торгово-развлекательного центра не смонтирована система вытяжной противодымной вентиляции;

В нарушение п. А.10 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» помещения здания не оборудованы автоматическими установками пожаротушения;

В нарушение п. 24 СНиП 21-01-97* Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" не проведено испытание ограждений на крыше;

В нарушение ч. 2 ст. 78 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не разработаны специальные технические условия, для объекта с многоцветным пространством (эскалатор на 4 этажа), отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. В нарушение п. 7.23* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» лестница для сообщения между подвальным и первым этажом не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре.

В нарушение п. 7.11.1 СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», п. 6.22 СП 7.13130.2013, в воздуховодах систем вентиляции здания центра, не предусмотрены в целях предотвращения проникания в помещения продуктов горения (дыма) во время пожара противопожарные клапаны, воздушные затворы;

В нарушение п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" на объекте на всех этажах отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара;

В нарушение ст. 134, таблицы 28 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" для отделки пола лестничной клетки, ведущей с подвального этажа наружу, используется материал с неизвестными показателями пожарной опасности;

В нарушение п. 6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», двери лестничной клетки возле магазина «

<

данные изъяты>» не имеют приспособлений для самозакрывания;

В нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина эвакуационного выхода с торговых залов 1-3 этажей в лестничную клетку при числе эвакуирующихся более 50 человек менее 1,2 метра, в подвале при числе эвакуирующихся более 50 человек ширина эвакуационного выхода в лестничную клетку справа и на заднюю часть здания менее 1,2 метра;

В нарушение п. 7.2.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» не предусмотрен основной эвакуационный проход в торговых залах подвала и третьего этажа имеющих площади более 400 м2 шириной не менее 2,5 метра;

В нарушение п. 35 Постановления Правительства РФ от 25.04.2018 № 390 "О противопожарном режиме" запоры на дверях эвакуационных выходов, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

В нарушение п. 1 статьи 88 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ часть здания пекарни на 1-м этаже функционального назначения Ф 5.1 не отделено от части здания торгового назначения функционального назначения Ф 3.1, ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

В нарушение п. 20 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" на дверях помещений производственного и складского назначения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

В нарушение п. 7.17 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» противопожарная дверь электрощитовой в подвале не имеет устройства для самозакрывания;

В нарушение п. 6.32* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в лестничной клетке центрального входа встроено торговое помещение;

В магазине «Fix Price»:

В нарушение п. 35 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" запор на двери эвакуационного выхода в лестничную клетку, не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа;

В нарушение п. 5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 1 статьи 88 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ складское помещение магазина не отделено от торгового зала ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

В нарушение п. 20 Постановления Правительства РФ от 25.04. 2012 № 390 "О противопожарном режиме" на двери помещения складского назначения отсутствует обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В магазине «RCF»:

В нарушение п. 35 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" запор на двери эвакуационного выхода в лестничную клетку не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа.

В силу требований ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

В ходе судебного разбирательства, участвующий по делу прокурор, учитывая мнение представителя Туймазинского межрайонного отдела НДиПР ГУ МЧС России по РБ ФИО2, согласился с тем, что нарушения, отраженные в пунтах 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11 и 12 иского заявления и акта проверки, устранены.

Как следует из частей 1 и 2 ст. 81 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным законом. Величина индивидуального пожарного риска в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, зданиях и сооружениях повышенной этажности, а также в зданиях и сооружениях с пребыванием детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна обеспечиваться в первую очередь системой предотвращения пожара и комплексом организационно-технических мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 88 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

В силу положений ст. 28 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарно-техническая классификация зданий, сооружений и пожарных отсеков применяется для установления требований пожарной безопасности к системам обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности (ч. 1).

Часть 1 ст. 32 указанного Закона содержит классификацию зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна. 

В развитие положений данного Федерального закона действуют Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Правила отнесения зданий, сооружений и пожарных отсеков к классам по конструктивной пожарной опасности определяются в нормативных документах по пожарной безопасности, а именно в правилах СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»), утвержденных Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288.

Анализ положений вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет судить о том, что требования пожарной безопасности, предъявляемые к зданиям, сооружениям и их частям, напрямую зависят от их функционального назначения, в том числе связанного с характером и степенью нахождения людей на данных объектах, их потенциальным количеством, видами осуществляемой деятельности на объекте.

Анализируя характеристики выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, можно сделать вывод, что они могут препятствовать своевременному предупреждению и ликвидации последствий возможного возникновения пожара, и, соответственно, повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью, массовую гибель людей, то есть создают реальную угрозу жизни и здоровья, в том числе несовершеннолетних детей, посещающих данный парк.

В силу указаний требований статей 15, 210, 616, 1064, 1082 ГК РФ и ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» и учитывая то, что устранение нарушений, в случае внесения каких-либо изменений в конструкцию здания, не возможно без участия собственника, арендатора, суд, полагает правомерным возложение обязанности по устранению нарушений на всех ответчиком в пределах обусловленной исполнением решения ответсвенности. 

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу требований ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Поскольку удовлетворение требования о приостановлении деятельности предполагает оценку характера деятельности индивидуального предпринимателя, совершенных им действий (бездействия), а также других обстоятельств, влияющих на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, суд, учитывая то, что сам по себе факт выявленного нарушения несет потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании, занимаемом индивидуальным предпринимателем, а также его целевую аудиторию, в котрую могут входить несовершеннолетние, полагает возможным приостановить деятельность ТК «

<

данные изъяты>» до полного устранения названных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Вместе с тем исковыми требованиями прокурора 

<

адрес> РБ заявлено о приостановлении деятельности торгового комплекса «

<

данные изъяты>» до получения ответчицей ФИО1 разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию.

Однако, суд считает, что требования в данной части удовлетворению не подлежат, поскольку решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ИП ФИО7 к Администрации ГО 

<

адрес> о признании права собственности на самовольно возведенные объекты по адресу 

<

адрес> удовлетворены. Признано за ИП ФИО7 право собственности на нежилое здание пятиэтажное в том числе: литера Б общей площадью 5442,5 кв. метров, Б1 общей площадью 45,2 кв. метра Б2 общей площадью 84,3 кв. метра, Б3 общей площадью 29,7 кв. метров, и сооружения навес-крыльцо литера б1 площадь застройки 12,3 кв. метра, навес – крыльцо литера б2 площадь застройки 13,0 кв. метра, навес-крыльцо литера б3 площадь застройки 16,0 кв. метра, навес литера б4 площадь застройки 19,0 кв. метров технического паспорта инвентарный № составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу 

<

адрес>

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 продал ФИО1 земельный участок и нежилое шестиэтажное здание, расположенное в 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст.23, 98, 100, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора 

<

адрес> Республики Башкортостан, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об устранении нарушения законодательства о пожарной безопасности и приостановлении деятельности, удовлетворить частично.

Обязать собственника нежилого здания ФИО1 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в торговом комплексе «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В торговом комплексе «

<

данные изъяты>» устранить следующие нарушения:

-смонтировать в здании торгово-развлекательного центра систему вытяжной противодымной вентиляции;

-помещения здания оборудовать автоматическими установками пожаротушения;

-провести испытание ограждений на крыше здания;

-разработать специальные технические условия, для объекта с многоцветным пространством (эскалатор на 4 этаже), отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; 

-оградить лестницу для сообщения между подвальным и первым этажом противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре.

-в воздуховодах систем вентиляции здания центра установить в целях предотвращения проникания в помещения продуктов горения (дыма) во время пожара - противопожарные клапаны, воздушные затворы;

-установить на объекте на всех этажах планы эвакуации людей в случае пожара;

-для отделки пола лестничной клетки, ведущей с подвального этажа наружу использовать материал с известными показателями пожарной опасности;

-на дверях лестничной клетки возле магазина «

<

данные изъяты>» установить приспособления для самозакрывания;

-устранить ширину эвакуационного выхода с торговых залов 1-3 этажей в лестничную клетку при числе эвакуирующихся более 50 человек не менее 1,2 метра, в подвале при числе эвакуирующихся более 50 человек ширина эвакуационного выхода в лестничную клетку справа и на заднюю часть здания не менее 1,2 метра;

- устранить основной эвакуационный проход в торговых залах подвала и третьего этажа имеющих площади более 400 м2 шириной не менее 2,5 метра;

-устранить запоры на дверях эвакуационных выходов, обеспечив возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- часть здания пекарни на 1-м этаже функционального назначения Ф 5.1 отделить от части здания торгового назначения функционального назначения Ф 3.1 ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- на дверях помещений производственного и складского назначения установить обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- установить на противопожарной двери электрощитовой в подвале устройство для самозакрывания;

- устранить встроенное в лестничной клетке центрального входа торговое помещение;

В магазине «

<

данные изъяты>», находящемся в ТЦ «

<

данные изъяты>»:

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода в лестничную клетку;

-складское помещение магазина отделить от торгового зала ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- на двери помещения складского назначения установить обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В магазине «

<

данные изъяты>», находящемся в ТЦ «

<

данные изъяты>»:

-обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа двери эвакуационного выхода в лестничную клетку.

Приостановить деятельность торгового комплекса «

<

данные изъяты>» до полного устранения указанных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья С.Ю. Большакова