Дело № 2-1593/2024

УИД 34RS0019-01-2024-004211-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Камышин 7 ноября 2024 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ветлугина В.А.

при секретаре судебного заседания Кибальниковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту администрация), через своего представителя, обратились в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее по тексту ТУ Росимущества в Волгоградской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в обоснование требований указав, что на основании постановления Главы администрации Камышинского района Волгоградской области № 225-п от 9 августа 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей коллективного предприятия «совхоз Иловлинский» - коллективному предприятию «совхоз Иловлинский» (в последствии перерегистрировано на СПК «Иловлинский» постановлением администрации Камышинского района от 2 июля 1999 года № 191-п) было выдано свидетельство на право общей долевой собственности с закреплением за последним 18 789,00 га сельскохозяйственных угодий. Согласно указанного постановления, в долевую собственность граждан (работников) предприятия было предоставлено 18 789,00 га сельскохозяйственных угодий земельного массива с кадастровым номером 34:10:000000:99, с определением размера доли каждого собственника 16,9 га. Указанные доли были выданы, в том числе следующим гражданам: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту также пайщики).

Указанные пайщики умерли, после их смерти нотариусом были открыты наследственные дела. По информации, имеющейся у истца, на указанные земельные доли в наследство никто не вступал либо наследники от них отказались, при жизни владельцы не реализовали правомочия собственников в отношении указанных земельных долей, в связи с чем данное имущество является выморочным. Во исполнении норм действующего законодательства, администрацией было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок СПК «Иловлинский» 9 марта 2024 года в 16.00 часов по адресу: 

<

...>, на повестку дня которого был поставлен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано в областной общественно-политической газете «Волгоградская правда» № 20 и размещено на официальном сайте администрации. В связи с тем, что граждане (наследники), которые значатся в списке невостребованных земельных долей, не представили в письменной форме в администрацию заявления об исключении их из списка, как собственников, осуществляющих в полной мере права собственника, с связи с неутверждением общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей постановлением администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения № 30-п от 18 апреля 2024 года был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Иловлинский». У администрации в настоящее время нет сведений о том, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными, ТУ Росимущества в Волгоградской области реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. С учетом имеющихся доказательств и положений закона, администрация полагает, что земельные доли в количестве 5, по 16,9 га каждая, принадлежащие указанным гражданам, являются невостребованными.

На основании изложенного истец просит суд прекратить право собственности пайщиков на земельные доли в количестве 5, находящихся в границах Усть-Грязнухинского сельского поселения, размером 16,9 га; признать право муниципальной собственности за Усть-Грязнухинским сельским поселением Камышинского муниципального района Волгоградской области на 5 невостребованных земельных долей, размером 16,9 га каждая, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 18 789,00 га с кадастровым номером 34:10:000000:99, в границах Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

Определениями Камышинского городского суда Волгоградской области от 3 сентября 2024 года, 10 октября 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО1, Брандт А.К., ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3 (л.д. 102, 133).

Определением Камышинского городского суда Волгоградской области от 7 ноября 2024 года производство по делу в части требования администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ответчику ФИО12 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - прекращено.

Истец, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, в иске имеется ходатайство ФИО13 о рассмотрении дела без его участия (л.д. 9).

Ответчик ТУ Росимущества в Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечили, причина неявки судом не установлена, возражений не представили.

Ответчики ФИО1, Брандт А.К., ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, не явились, причина неявки судом не установлена, возражений суду не представили.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) суд рассмотрел настоящее дело в отсутствии участников процесса. 

Проверив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту ФЗ, Федерального закона) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными, регламентирован статьей 12.1 ФЗ, Закон.

В силу пункта 1 статьи 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона). 

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

При этом, в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 статьи 12.1 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Камышинского района Волгоградской области № 225-п от 9 августа 1994 года были выданы свидетельства на право собственности на землю коллективному предприятию «Совхоз «Иловлинский», с закреплением за ним 18 789,00 га сельскохозяйственных угодий. Выданы свидетельства на праве общей долевой собственности на землю членам коллективного предприятия «Совхоз Иловлинский» с земельной долей 16,9 га (798 баллогектаров) на каждого члена коллективного предприятия, согласно прилагаемого списка, в том числе: Брандт А.П., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д. 11 - лицевая и оборотная стороны, л.д. 12 - лицевая и оборотная стороны, 13, 23).

На основании постановления администрации Камышинского района Волгоградской области № 191-п от 2 июля 1999 года, произведена перерегистрация коллективного предприятия «Совхоз «Иловлинский» в сельскохозяйственный производственный кооператив (сельскохозяйственную артель) «Иловлинский» (л.д. 24).

Согласно имеющихся в материалах дела справок: ФИО7 умерла 28 февраля 1994 года, ФИО8 умерла 14 июля 1997 года, ФИО9 умерла 16 апреля 1998 года, ФИО10 умерла 19 июня 1999 года, ФИО11 умер 26 июля 2000 года (л.д. 18-21, 155).

Наследниками после смерти: ФИО8 являются ФИО5 и ФИО6; ФИО10 – ФИО1, ФИО11 – ФИО14, которая также умерла, её наследниками являются ФИО3 и ФИО4; ФИО9 – ФИО12, который умер, наследников не имеется; наследников после смерти Брандт А.П. не имеется (л.д. 40-98, 109-122, 153-154).

На основании части 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Таким образом, наследники ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО12 фактически приняли причитающиеся им спорные земельные доли размером 16,9 га каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 18 789,00 га с кадастровым номером 34:10:000000:99, находящиеся в границах территории Усть-Грязнухинского сельского поселения.

В газете «Волгоградская правда» от 30 ноября 2023 года № 90, опубликован список невостребованных земельных долей, в котором среди лиц, получивших в результате приватизации земельные участки, указаны также Брандт А.П., ФИО8, ФИО9, ФИО11 В данной публикации был указан срок, в течение которого необходимо было обратиться с заявлением о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности, адрес, по которому осуществлялся прием заявлений, а также информация о дате, времени и месте проведения общего собрания членов долевой собственности (л.д. 15). Указанная информация также была размещена на официальном сайте администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения в сети «Интернет», что в судебном заседании сторонами не оспаривалось. 

По истечении трех месяцев с даты обнародования и публикации списка невостребованных земельных долей, 9 марта 2024 года было проведено собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 34:10:000000:99, которое признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума (л.д. 22).

Возражений о признании земельных долей, предоставленных указанным гражданам невостребованными, не поступило.

Таким образом, администрацией Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области в полном объеме соблюдена процедура признания земельных долей, предоставленных указанным выше гражданам невостребованными. 

Несмотря на то, что наследники умерших владельцев земельных долей: ТУ Росимущества по Волгоградской области (после смерти Брандт А.П., ФИО12), ФИО5 и ФИО6 (после смерти ФИО8), ФИО12 (после смерти ФИО9), ФИО3 и ФИО4 (после смерти ФИО11, а затем и ФИО14) приняли наследство, открывшееся после смерти указанных наследодателей, однако, свидетельств о праве на наследство на земельные доли не получали, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировали, не выразили намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более 10 лет подряд после смерти наследодателей, что свидетельствует о не востребованности земельных долей наследниками.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли размером 16,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 18 789,00 га с кадастровым номером 34:10:000000:99, находящиеся в границах территории Усть-Грязнухинского сельского поселения, принадлежащие Брандт А.П., ФИО8, ФИО9, ФИО11

Учитывая, что наследник ФИО10 – ФИО1 приняла наследство в виде спорной земельной доли и зарегистрировала свое право общей долевой собственности на неё в ЕГРН в установленном законом порядке (л.д. 149-151), в связи с чем принадлежащая ей доля не может быть признана невостребованной земельной долей и в удовлетворении данной части иска суд отказывает.

Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика наследник Брандт А.А. – Брандт А.К. является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения иска к нему у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>) к ФИО3 (паспорт № ....), ФИО4 (паспорт № ....), ФИО5 (паспорт № ....), ФИО6 (паспорт № ....), Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 

<

***>) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в границах Усть-Грязнухинского сельского поселения, размером 16,9 га, предоставленные следующим гражданам: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право муниципальной собственности за Усть-Грязнухинским сельским поселением Камышинского муниципального района Волгоградской области на 4 невостребованных земельных долей размером 16,9 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 18 789,00 га с кадастровым номером 34:10:000000:99, в границах Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области предоставленные следующим гражданам: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11.

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 34:10:000000:99, в границах Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области.

В удовлетворении иска администрации Усть-Грязнухинского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

мотивированный текст решения изготовлен 21 ноября 2024 года

Председательствующий В.А. Ветлугин