Дело № 2а-1018/2025

УИД 42RS0005-01-2025-000454-88

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 10 февраля 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В., 

при секретаре Сидоровой А.К., 

с участием помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония-43 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония-43 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу (далее по тексту ФКУ ИК-43) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 

Требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, на основании 

<

данные изъяты> УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 

<

данные изъяты>. ФИО1 совершил 

<

данные изъяты>. С учетом положений п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет с установлением следующих видов административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание административный истец ФКУ ИК-43 своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.5). Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с положениями ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из разъяснений, изложенных в п.п.1, 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ).

Независимо от оснований, предусмотренных в ч.3 ст.3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в чч. 2 и 2.1 ст.3 Закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании приговора 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты>. 

Как следует из приговора 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным постановлением Кемеровского областного суда неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы на срок 

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты> УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 

<

данные изъяты> 

Приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по 

<

данные изъяты> УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно к 

<

данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 осужден по совокупности преступлений и приговоров, в том числе за совершение тяжких преступлений (ст.15 УК РФ). 

Как следует из содержания приговора 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен 

<

данные изъяты>.

Конец срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при 

<

данные изъяты>, имеются правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, требования истца в указанной части являются обоснованными.

Поскольку в силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исходя из того, что ФИО1 совершены 

<

данные изъяты> преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет. 

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется вышеуказанными положениями, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение за период отбывания наказания, данные о личности ФИО1 

За время отбывания наказания ФИО1 

<

данные изъяты> 

Как следует из изложенных в п.29 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснений, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая сведения, характеризующие ФИО1, обстоятельства, при которых им было совершены преступления 

<

данные изъяты>), в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию 

<

данные изъяты>.

По мнению суда, данные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивает законных прав и интересов административного ответчика, не отягчает его ответственности, а устанавливают контроль за его поведением.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении ФИО1 иных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, поскольку целесообразность установления указанных ограничений не подтверждена представленными суду материалами.

Руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония-43 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора– удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ФИО7, 

<

данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору 

<

данные изъяты>.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 следующие административные ограничения на период административного надзора: 

являться для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 

запрет посещать общественные места и объекты общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Заводский районный суд города Кемерово.

Председательствующий: (подпись) И.В. Южикова

копия верна:

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1018/2025 Заводского районного суда г.Кемерово.

Председательствующий: И.В. Южикова