Дело № 2-261(2)/2019

64RS0018-02-2019-000411-93

Решение

 

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года с. Питерка

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Макарова Е.А.,

при секретаре Пичугиной О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о возложении обязанности установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в Краснокутском районе) о возложении обязанности установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Свои исковые требования истец ФИО1 обосновал тем, что он обратился в ГУ-УПФР в Краснокутском районе с заявлением о начислении фиксированной выплаты к страховой пенсии, так как проработал в сельском хозяйстве более 30 лет. Однако, в назначении данной выплаты ему было отказано, в стаж работы не был зачислен период работы в АО «Мироновское» в должности слесаря ЖКХ с 15.01.1996 г. по 16.01.2001 г., в связи с несоответствием должности списку должностей, позволяющим установить повышение размера фиксированной выплаты к стразовой пенсии по старости. Просит суд признать данное решение ГУ-УПФР в Краснокутском районе незаконным, обязать ответчика зачесть в сельский стаж, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды с 01 января 1996 г. по 01 января 2001 г. в АО «Мироновское» Питерского района Саратовской области.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в период работы в АО «Мироновское» в должности слесаря ЖКХ с 15.01.1996 г. по 16.01.2001 г. он выполнял работы по обслуживанию всех животноводческих комплексов АО «Мироновское». 

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Краснокутском районе Саратовской области, - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что пенсия по старости ФИО1 назначена и рассчитана в соответствии с законодательством.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 в период с 15.01.1996 г. по 16.01.2001 г. работал в АО «Мироновское», его должность указана, как «слесарь ЖКХ».

Как следует из п. 6 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона о страховых пенсиях, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу ч. 16 ст. 17 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 21 ст. 21 Закона о страховых пенсиях к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены названным Федеральным законом для страховой пенсии, если данным Федеральным законом не установлено иное.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440, вступившим в силу с 14.12.2018, был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Данный Список содержит четыре раздела: растениеводство, животноводство, рыбоводство, работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей", в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" должность «слесарь ЖКХ» Списком не предусмотрена.

Между тем какие-либо доказательства, подтверждающие, что ФИО1 помимо работы слесарем ЖКХ был занят на работах в полевых условиях, фермах и т.п. истцом не представлено.

Истец, со своей стороны, ни при обращении в орган пенсионного фонда, ни при рассмотрении дела в суде соответствующих документов не представил.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца отсутствует право на включение в стаж работы в сельском хозяйстве, предоставляющий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода работы в качестве «слесаря ЖКХ». 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) о возложении обязанности установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Саратовский областной суд с момента изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 г.

Судья Е.А. Макаров

Копия верна

Судья Е.А. Макаров